ГЛУПОСТЬИДИКОСТЬУВЛАСТИ: СЦЕНЫ ХАОСА ВМЬЯНМЕ

Мьянма учит нас: быть плохим недостаточно. Недостаточно утопить любой протест в крови, недостаточно довести миллионы людей до голода и отчаяния, недостаточно эксплуатировать, пытать, порабощать – и недостаточно сосредоточиться на контрабанде. Если что-то не работает, диктатура этого не изменит. Обычно от этого становится только хуже, о чем свидетельствует все больше примеров в истории человечества. Но руководители Татмадау, свирепой бирманской армии, не знают таких вещей – они принадлежат к той же плесени, что и северокорейская диктатура. Они теряли деньги (а не власть), и устроили переворот, который полностью провалился, так как народ продолжал восставать, и его довели до голода – вот почему в последние недели возникли подпольные движения. Если диктатура потерпит неудачу, то для спасения Татмадау необходимо сделать другой выбор.

Прошел год с 1 февраля 2021 года, когда Татмадау, военная хунта Мьянмы во главе с генералом Мин АунгХлаингом (MinAungHlaing), напала на Янгон, арестовала Аун Сан Су Чжи (AungSanSuuKyi), президента Вин Мьинта (WinMyint) и сотни лидеров НЛД, а затем произвольно держала их в неизвестном месте. Мин АунгХлаинг провозглашает себя главой правительства, а бывший генерал МьинтСве (MyintSwe), который с 2016 года был одним из двух вице-президентов, назначается временным президентом. В этой несчастной стране снова начинается жестокий сезон кровопролития, за которое больше всего расплачиваются мирные жители.

Наступление военных порождает огромный и неожиданный вихрь протестов по всей Мьянме. Силы безопасности отвечают с поразительной жестокостью: избиения, пытки, изнасилования, массовые убийства: по данным HumanRightsWatch, с 1 февраля по 1 декабря 2021 года было убито 1300 гражданских лиц. По меньшей мере 75 из них были детьми, а более 8 700 государственных служащих, активистов и журналистов были арестованы и подвергнуты пыткам[1], 654 из них были приговорены к суровому тюремному заключению, а 45, включая двух детей, были приговорены к смерти[2]: эти цифры приблизительны, учитывая сложность получения достоверной информации в режиме тотального контроля над информацией.

Причины переворота следует искать в том, что Мьянма переживала экономический бум, который, однако, отразился на экономическом кризисе Татмадау (бирманской профессиональной армии) и связанных с ней компаний – ситуация, которая привела к тому, что солдаты больше не могли получать зарплату. Идея заключалась в том, что, захватив власть, можно разрешить эту ситуацию. Произошло обратное: хаос в стране, ненависть к режиму, международные санкции и пандемия опустошили страну: по оценкам Международного валютного фонда, экономика Мьянмы сократилась на 17,9% за один год[3]; Всемирный банк прогнозирует рост на 1% в 2022 году, после нескольких лет положительных показателей[4]; Международная организация труда (МОТ) утверждает, что во втором квартале 2021 года занятость сократилась примерно на 6% по сравнению с четвертым кварталом 2020 года, потеряв 1,2 млн рабочих мест[5].

Цены на товары первой необходимости росли непозволительно быстро для населения, и в сентябре 2021 года стоимость кьята упала до 2200 за доллар США, самого низкого уровня в истории (1 февраля она составляла 1330)[6], а средняя инфляция выросла до 7,3%, даже 9,8% для непродовольственных товаров[7]; это привело к сокращению торговли (-15%, или 2,5 миллиарда долларов) в период с июля по декабрь 2021 года, падению экспорта (-16%) и импорта (-15%)[8]. Сальдо внешней торговли по-прежнему положительное ($228 млн.), но оно на 45% меньше, чем за год до переворота[9]. Как будто этого было недостаточно, муссоны в июле и августе затопили деревни и имущество более 6 миллионов человек – настоящее бедствие[10]. Согласно анализу ООН[11], скоро 14,4 миллиона человек, включая 5 миллионов детей, будут нуждаться в гуманитарной помощи, чтобы выжить[12]. И не за горами риск того, что иностранные инвесторы, благодаря которым стал возможен экономический бум, теперь покинут Мьянму.

MEHL и MEC, холдинговые компании Татмадау

Доклад AmnestyInternational о причастности MEHL к военным репрессиям[13]

Самым слабым местом экономической системы Бирмы является то, что ее крупнейшие компании принадлежат военным[14]. Компании MyanmarEconomicHoldingsLimited (MEHL) и MyanmarEconomicCorporation (MEC) контролируют более сотни компаний: банковские, торговые, логистические, строительные, фармацевтические, страховые, горнодобывающие, газовые, туристические, сельскохозяйственные, лесозаготовительные, по производству пальмового масла и сахара, мыла, цемента, табака, продуктов питания и напитков и многие другие[15]. Даже предприятия, которые контролируются контрабандой, например, нефрит, прямо или косвенно зависят от централизованного руководства этих двух военных холдингов[16].

MyanmaEconomicHoldingLimited (MEHL) – это первая частная компания, созданная в Мьянме после военного переворота 1988 года. У нее четыре основные цели: “благосостояние военнослужащих и их иждивенцев, благосостояние ветеранов войны, благосостояние широкой общественности и вклад в экономическое развитие Мьянмы“. На протяжении многих лет MEHL приносила значительную прибыль Татмадау и его руководству, большая часть которой управлялась банком группы, MyawaddyBank[17]. MyanmarEconomicCorporation (MEC) была создана в 1997 году для “содействия развитию экономики Мьянмы, удовлетворения потребностей Татмадау, сокраения расходов на оборону и обеспечения благосостояния военнослужащих“: она ведет активную деятельность в горнодобывающей промышленности, производстве и телекоммуникациях, а также владеет банком InnwaBank[18].

Согласно докладу ООН, причина, по которой MEHL и MEC контролируют всю экономику страны, заключается в монополии на горнодобывающую промышленность[19]. Две группы владеют лицензиями на добычу нефрита и рубина в штатах Качин и Шан, которые имеют решающее значение для экспорта Бирмы[20], а все концессии на эксплуатацию нефтяных месторождений, лесов и других минеральных ресурсов контролируются военными[21]. Эти компании самостоятельно контролируют регулирование соответствующих секторов, собирают и распределяют доходы, лицензируют частные компании и управляют совместными коммерческими предприятиями без какого-либо внешнего надзора, а бирманское законодательство позволяет им сохранять большие прибыли вне государственного бюджета и без подотчетности перед кем-либо[22]: в докладе делается вывод, что “эти экономические структуры […] поддерживают власть и влияние Татмадау, которая продолжает препятствовать демократии и безнаказанно совершать вопиющие преступления”[23].

JusticeforMyanmar[24], группа активистов, выступающих против режима, опубликовала два документа, которые раскрывают, как MEHL финансирует военных. Первый, “Отчет о состоянии акций и дивидендов офисов директората и военных подразделений при соответствующих региональных военных командованиях за 2010-2011 финансовый год“, был подан MEHL в Управление инвестиций и корпоративного управления Мьянмы (DICA) в январе 2020 года. В нем говорится, что MEHL принадлежит 381 636 индивидуальным акционерам, все из которых являются действующими или отставными военнослужащими, и 1 803 “институциональным” акционерам, состоящим из “региональных командований, дивизий, батальонов, войск, ассоциаций ветеранов войны”[25]. Второй документ, “Список оригинального реестра акционеров (50) лиц, MyanmaEconomicHoldingsLimited, до (30-8-2019)“, является конфиденциальным отчетом акционеров MEHL, охватывающим 2010-2011 финансовый год, который, помимо информации о личностях акционеров MEHL, документирует крупные суммы ежегодных дивидендов, полученные теми же акционерами в период с 1990 по 2011 год[26].

Документы однозначно демонстрируют, как огромные прибыли систематически и институционально распределяются между полками, воинскими частями и военным руководством: по данным Международного института стратегических исследований в Лондоне, численность бирманской армии составляет 507 000 человек, ВВС – 23 000, ВМС – 19 000[27], и все они несут ответственность за военные преступления, широко задокументированные Организацией Объединенных Наций[28]. И если MEHL и MEC несут такую серьезную ответственность, то любой, кто ведет бизнес с этими холдингами, автоматически может считаться соучастником преступлений, на чем настаивают AmnestyInternational и НПО, борющиеся за демократию в Мьянме[29].

Бегство инвесторов

Бирманские активисты обвиняют энергетические компании в финансировании Татмадау[30]

Сразу после переворота против режима были введены экономические санкции в США[31], Австралии[32], Новой Зеландии[33], Японии[34], Великобритании[35], Южной Корее[36], Европейском Союзе[37], Канаде[38] и Швейцарии[39]. Многие частные компании ушли из страны: логика, выраженная AmnestyInternational, что “если вы ведете бизнес с Татмадау, вы либо сообщник, либо соучастник”, теперь признана всем международным сообществом, и пребывание в Мьянме приводит к явной потере имиджа – в то время как другие компании уходят из-за кризиса, вызванного хаосом в стране.

НУГ, теневое правительство, созданное после переворота, призывает граждан прекратить сотрудничество с военными компаниями[40]. Начинается кампания “Хватит покупать бизнес хунты” (StopBuyingJuntaBusiness)[41], и через социальные сети организуется несколько акций бойкота (например, #NoBusinesswithGenocide[42], #hearthevoicesofMyanmar, #CivilDisobedienceMovement[43], #rejectmilitarycoup[44], #saveMyanmar и #whathappeninginmyanmar[45], #savemyanmarfrommilitarycoup[46]), но бойкот носит индивидуальный и всеобщий характер – об этом свидетельствуют тысячи государственных служащих, которые перестали ходить в свои офисы[47], десятки тысяч студентов, которые перестали пользоваться услугами, банками и предприятиями, связанными с военными[48], кампании всех профсоюзов[49]: BurmaCampaign UK публикует список брендов и продуктов, связанных с военными[50], и призывает международное сообщество присоединиться к бирманскому народу и прекратить покупать продукцию этих производителей[51].

Иностранные инвесторы начинают реагировать: одним из первых об отзыве акций объявил в феврале японский пивной гигант Kirin, у которого было партнерство с MEHL (и контрольный пакет акций на сумму 1,7 млрд долларов) в компании MyanmarBrewery – компании, которая в 2018 году попала под обвинительное заключение за признание в том, что в период с 1 сентября по 3 октября 2017 года, в разгар кампании этнических чисток против рохинджа в штате Ракхайн, сделала три пожертвования армии на общую сумму 30 000 долларов[52]. Kirin безуспешно пытается расторгнуть совместное предприятие с MEHL, так как правительство выступает против этого, вынуждая японцев выбрать путь арбитража[53]. Удивительно, но в январе этого года суд Янгона отклонил жалобу MEHL с требованием арестовать акции Kirin в компании MyanmarBrewery, передав решение в арбитраж[54].

Дело Kirin – это лакмусовая бумажка, которая показывает бирманскому народу, насколько эффективным может быть протест. В результате бойкота Kirin понесет большие потери: операционная прибыль пивоварни Мьянмы с января по март 2021 года упадет на 49,6% по сравнению с аналогичным периодом 2020 года – 2,5 млрд иен (почти $23 млн); выручка также снизится на 46%, что на 5 млрд иен (почти $46 млн) меньше[55]. Если Kirin, с эффектной точки зрения, является самым большим успехом протеста, то на самом деле больше всего страдает энергетический сектор: по данным HumanRightsWatch, проекты по добыче природного газа в Мьянме ежегодно приносят хунте более 1 млрд долларов[56], а по данным Инициативы прозрачности добывающих отраслей (ExtractiveIndustriesTransparencyInitiative), они являются основным источником валютных поступлений Мьянмы – 4,8% ВВП, 5,2% налоговых поступлений и 35% всего экспорта[57].

Сотрудники пивоваренной компании Мьянмы призывают бойкотировать их пиво[58]

Все добывающие отрасли в Мьянме находятся в ведении MOGE (MyanmarOilandGasEnterprise), на 100% контролируемой государством (т.е. вооруженными силами), которая участвует в четырех морских газовых проектах[59]: Yadana (операторы TotalEnergies и Chevron), Shwe (оператор POSCO International), Zawtika (оператор PTTEP) и Yetagun (оператор Petronas, но в настоящее время приостановлен по техническим причинам[60]). 80% добываемого газа экспортируется в Таиланд и Китай[61]. До дня переворота Мьянма получала 1,5 миллиарда долларов налоговых поступлений в год[62].

НПО EarthRightsInternational[63] обвиняет Total и Chevron в сокрытии нарушений прав человека бирманской армией и утверждает, что 4,8 миллиарда долларов США, полученных от продажи газа, были выведены из государственного бюджета и оказались на личных счетах в двух банках Сингапура[64]. Эти две компании после долгих уговоров объявили о своем уходе из Мьянмы[65]. Австралийский энергетический гигант WoodsidePetroleum под давлением правозащитных групп объявил о своем намерении уйти из Мьянмы[66] в январе 2022 года[67]. Woodside добывает газ из моря и обвиняется в выплате миллионов долларов хунте[68].

Контракт расторгнут в отношении морского блока А-7, 45% акций которого принадлежит Woodside, а 45% – Shell[69]. Компания также заявила, что выведет свои активы из трех других шельфовых месторождений, потеряв 209 миллионов долларов в год[70]. Shell, партнер Woodside в Мьянме, отказался от своих лицензий еще в 2020 году[71]. 21 января 2022 года группа компаний KBC Kanbawza также объявила о роспуске своей дочерней компании NilarYomaGemsCo. Ltd, которая в течение многих лет совместно с MEHL управляла нефритовым рудником в регионе Сагаинг[72]. KBC входит в число компаний, обвиняемых Организацией Объединенных Наций[73] в финансировании строительства барьера вдоль границы Мьянмы и Бангладеш, чтобы помешать перемещенному населению рохинья вернуться домой[74].

Исход затрагивает множество компаний из всех секторов экономики: немецкую Metro[75], британскую BritishAmericanTobacco (BAT)[76], норвежскую TelenorGroup[77], американские McKinsey&Company и Coca-Cola[78], а также французские EDF[79] и Voltalia[80]. Шведская компания Hennes&Mauritz (H&M) и итальянская BenettonGroupSrl прекратили закупки у местных производителей, ввергнув весь текстильный сектор в кризис[81]. Тайская группа недвижимости Amata приостанавливает один из своих крупных строительных проектов в Янгоне, а два завода SuzukiMotor закрываются[82]. MetaPlatformsInc (группа Facebook) запрещает доступ к своим платформам всем мероприятиям, контролируемым военными Мьянмы[83], а AlphabetInc (YouTube) удаляет пять каналов, управляемых военными, со своей платформы[84].

RothmansMyanmarHoldingsSingapore (RMHS), сингапурская табачная компания, работающая в Мьянме с 1993 года, закрывается в январе 2021 года, незадолго до переворота, и подает в суд на MEHL, поскольку та заставляет акционера делать ежемесячные пожертвования в фонд для ветеранов-инвалидов, который татмадау, вероятно, использует в других целях[85]. И этот список можно продолжить, очевидно, включая коммерческие торговые компании, а также десятки малых и средних предприятий.

Те, кто не отказывается от бизнеса с Татмадау

Один из участков добычи природного газа южнокорейской компании POSCO в Мьянме[86]

В то время как ряд международных компаний уже покинули Мьянму или находятся в процессе ухода, южнокорейская компания POSCO Coated&ColourSteelCo, производящая стальную продукцию и являющаяся пятым по величине производителем стали в мире[87], не прекращает инвестировать в важный проект по добыче природного газа на шельфе Шве и Шве Пхью[88]. POSCO International владеет 51% акций газового проекта Шве, и инвестирует $473 млн в фазу 2 проекта (бурение в общей сложности восьми скважин на газовых месторождениях Шве и Шве Пхью) и $315 млн в фазу 3 (строительство и установка платформы для сжатия газа)[89]. POSCO также инвестирует в туризм и строит на земле, принадлежащей Татмадау, 15-этажный отель класса люкс на 343 номера, 29-этажный апарт-отель на 315 номеров, а также другие объекты, включая конференц-центр, несколько ресторанов и бассейн[90], и платит значительную арендную плату непосредственно Министерству обороны[91].

Несмотря на то, что в конце мая 2021 года POSCO заявила, что приостановит распределение прибыли с MOGE[92] и выкупит 30% акций своего бирманского филиала, принадлежащих MEHL[93], до сих пор ничего не произошло. Напротив, по данным MyanmarNow, POSCO не только не собирается пересматривать свою корпоративную структуру, но даже планирует увеличить штат южнокорейской компании за счет добавления сотрудников[94]. В ноябре 2020 года две южнокорейские группы активистов, Корейское гражданское общество солидарности с рохинья (KCSSR) и Корейская транснациональная корпоративная вахта (KTCW), вместе с активистами организации JusticeForMyanmar подали жалобу в ООН и корейский орган по надзору за соблюдением прав человека против POSCO и других компаний (Pan-Pacific и InnoGroup), которые продолжают сотрудничать с MEHL[95].

Кроме того, в то время как большинство стран приостановили продажу оружия бирманскому режиму, Италия продолжает поставлять вертолеты, которые используются в гражданской войне против повстанцев, враждебных режиму[96], и сотрудничать в поддержке военных беспилотников, проданных бирманским ВВС израильской группой StarSapphir[97]. Конечно, эти страны не являются исключением в перетягивании каната между Западом, исламом, Китаем и Россией в новом веке. Для них переворот в Мьянме и решение многих стран разорвать промышленные отношения с диктатурой Янгона – прекрасная возможность, и они пытаются использовать ее в полной мере.

Китай поддерживает, как и Россия

Председатель КНР Си Цзиньпин встретился с главнокомандующим вооруженными силами Мьянмы Мин АунгХлаингом(MinAungHlaing)[98]

Пекин – крупнейший торговый партнер Мьянмы: в 2019 году объем двусторонней торговли составил около $12 млрд из общего объема торговли в $36 млрд, то есть целую треть всего импорта/экспорта Бирмы[99]. Китай поставляет машины, транспортные средства и телекоммуникационное оборудование, а также импортирует из Мьянмы большое количество олова, других полезных ископаемых и энергоносителей (на нефть и газ приходится более 32% от общего объема экспорта[100]). Китай также зависит от мьянманского риса, импорт которого за последнее десятилетие вырос со 100 000 до полумиллиона тонн[101]. Взамен она строит нефте- и газопроводы, нефтяные терминалы, гидроэлектростанции, угольные и возобновляемые источники энергии[102], и все это, как и строительство морского порта в Кьяукпхью за 1,3 млрд долларов США, является частью проекта “Пояс и путь” (BeltandRoad)[103].

Участие Китая в горнодобывающем секторе является настоящим благом для военной хунты: китайские шахты Lapadaung, Sapetaung, Kyesintaung и TagaungTaung принесли в казну Татмадау 725 миллионов долларов США в 2020-2021 годах[104]. И еще оружие[105]: $1,3 млрд. в период между 2010 и 2019 годами, или 50% вооружения Бирмы в виде радаров, военных кораблей, боевых и учебных самолетов, вооруженных беспилотников, бронемашин, ракет и транспортных средств[106]. Переворот ничего не изменил: 20 декабря 2021 года подводная лодка китайского производства UMS MinyeKyawHtinType 035[107] вошла в Малаккский пролив, направилась в Индийский океан и 23 декабря вошла в реку Янгон в Мьянме, официально поступив на вооружение бирманского флота[108]. По мнению Китая, это также помогает населению, поскольку способствует стабильности системы[109]. В действительности китайские инвестиции являются частью геополитического проекта по окружению Индии, которая, по мнению Пекина, растет слишком быстро[110].

Москва после государственного переворота тоже активизировала отношения с Мьянмой: список двусторонних обменов, включая поездки, симпозиумы, конференции, официальные и неофициальные встречи, публичные или конфиденциальные, все строго по военным вопросам и с участием министров и высокопоставленных чиновников соответствующих армий, очень велик[111]. 22 июня 2021 года (через четыре дня после принятия Генеральной Ассамблеей ООН резолюции, призывающей 193 государства-члена ООН прекратить поставки оружия в Мьянму, которую Россия не подписала[112]) командующий Татмадау Мин АунгХлаинг и министр обороны России Сергей Шойгу договорились в Москве о “перспективах развития двустороннего сотрудничества, особенно в военно-технической сфере”[113].

Россия является вторым после Китая крупнейшим поставщиком оружия в Мьянму, а также участвует в обучении и подготовке ее военных[114]: истребители Су-30, учебные самолеты Як-130, вертолеты Ми-24, Ми-35 и Ми-17, зенитные ракеты “Печора-2”[115]. Чтобы Янгон заплатил, 27 октября генерал Мин АунгХлаинг встречается с лидерами Ассоциации дружбы и сотрудничества Россия-Мьянма, чтобы обсудить инвестиции и сотрудничество в области производства топлива, природного газа, цемента, удобрений, стали, электроэнергии и общественного электротранспорта, туризма, здравоохранения, образования, культуры и управления воздушным движением между двумя странами[116].

Япония, например, осуждает переворот (с запозданием[117]), но не подписывается под экономическими санкциями и, напротив, пытается нормализовать отношения с новым режимом[118]. Япония уже давно участвует в делах Мьянмы: с 2012 по 2015 год Токио списал большую часть долга бывшей Бирмы (303 млрд иен), предоставил промежуточный кредит в размере 200 млрд иен, чтобы Мьянма могла погасить задолженность перед Азиатским банком развития и Всемирным банком, курирует создание Янгонской фондовой биржи, и договорилась о создании специальной экономической зоны Thilawa, 49% акций которой она контролирует и финансирует развитие малых и средних предприятий, портовой инфраструктуры и транспортной сети[119] совместно с Mitsubishi, Marubeni и Sumitomo[120], получив субсидированный кредит в размере 43 млрд. йен. Около 70% из 700 японских компаний, работающих в Мьянме[121], сохраняют или расширяют свою деятельность, несмотря на сложившуюся ситуацию[122].

Тайный рынок нефрита

Нефритовые карьеры в Хпаканте производят неоценимое богатство, большая часть которого попадает на контрабандные пути и в карманы Татмадау[123]

Но этого недостаточно для предотвращения экономического коллапса, и Татмадау следовало бы просчитать это с самого начала. Она не сделала этого лишь потому что у неё есть козырь в рукаве: нефритовые рудники. В штате Качин, на севере Мьянмы, находятся самые богатые шахты в мире[124]: порочный круг эксплуатации, контрабанды и коррупции, который, по данным GlobalWitness, позволяет Китаю незаконно импортировать от 50% до 80% качинского нефрита[125]. Когда в 2016 году правительство Хтина Кио (HtinKyaw), первое, не находящееся в руках военных, попыталось провести реформу, приостановив действие всех лицензий на добычу полезных ископаемых, это привело к обратному эффекту, подтолкнув армию и повстанческое ополчение к более быстрой и опасной добыче нефрита, чем раньше[126]. MEHL, которая ранее владела подавляющим большинством лицензий на добычу полезных ископаемых и оставила некоторые из них повстанческим группировкам[127], после переворота 2021 года получила их все, однако контрабанда растет: по оценкам, 90% драгоценных камней, добытых, например, в Хпаканте, продается на черном рынке[128].

Татмадау не ожидала такого развития событий: Армия государства Ва (UWSA) стала ключевым торговцем в Хпаканте, как и Армия независимости Качина (KIA), а для Араканской армии (AA) контрабанда нефрита – это то, что позволяет ей подниматься: большая часть выручки идет на поставки оружия[129]. Естественно, Татмадау реагирует жестоко, пытаясь вырвать контроль над этими районами у повстанцев[130]. GlobalWitness называет нефритовую экономику “величайшим ограблением природных ресурсов в современной истории”[131]. Нефритовые шахты уничтожили пышные леса, заменив их мрачными пейзажами пустыни и пыли, целые горы превратились в огромные карьеры, где сотни шахтеров разбивают камни[132]. Многие импровизированные шахтеры рыщут в отходах в надежде на легкие деньги, на крутых и опасных склонах, где они часто погибают[133]. В Могоке, в регионе Мандалай, где добывается примерно 90 процентов драгоценных камней в стране, компании MEHL уступили место местным жителям, которые вручную добывают драгоценные камни и систематически подвергаются разграблению со стороны Татмадау[134].

После добычи нефрит попадает в Таиланд, мировой центр обработки драгоценных камней, где серая и хорошо проверенная система позволяет вести незаконную торговлю в полной безопасности[135]. Затем камни распределяются среди транснациональных корпораций, работающих в этом секторе, таких как Graff, VanCleef&Arpels и Pragnell, или аукционных домов, таких как Sotheby’s и Christie’s, или крупных розничных торговцев, таких как Walmart и Intercolor[136]. Очевидно, что у покупателей нет возможности (а может быть, и интереса) отслеживать происхождение нефрита: из более чем 30 международных ювелиров, аукционных домов и розничных торговцев, с которыми беседовала GlobalWitness, большинство заявили, что у них нет системы контроля для определения происхождения нефрита, который они покупают[137].

Гражданская война с непредсказуемым победителем

Гражданская война, спровоцированная Народными силами обороны, вызывает жестокие репрессии Татмадау против гражданского населения[138]

В этом виновато предыдущее правительство. Аун Сан Су Чжи (AungSanSuuKyi), бывшая героиня свободы, преследовала геноцид народа рохинджа и ничего не сделала для снижения уровня коррупции, продолжая (и была вынуждена, в компромиссном правительстве) поддерживать Татмадау. Правительство национального единства (NUG), состоящее из членов Национальной лиги за демократию (NLD), победивших на выборах 2020 года, сформировало своего рода теневое правительство[139], заклейменное новой хунтой как террористическая группа[140], не смогло найти ни альтернативного проекта, ни компромиссного решения.

В мае 2021 года NUG создал вооруженное крыло под названием Народные силы обороны (PDF), которые сотрудничали с различными повстанческими группами, поставляя оружие, топливо, продовольствие и медикаменты, в надежде вернуть доверие тех, кто чувствовал себя преданным НЛД[141]. 7 сентября NUG объявила “войну сопротивления” против режима Мин АунгХлайна, убеждая элементы Татмадау дезертировать (похоже, что к ноябрю 2021 года дезертировали уже более 2 000 элементов[142]) и пытаясь улучшить свою материально-техническую организацию[143]. Альянс за демократическую Мьянму (AllianceForDemocraticMyanmar) утверждает, что армия сопротивления состоит примерно из 40 000 отрядов, к которым следует добавить отряды региона Сагаинг, численность которых может достигать 20 000 человек, плюс обширная сеть ополченцев из многочисленных этнических групп[144].

Идея о том, чтобы противостоять такой огромной военной мощи, как Татмадау, насчитывающей не менее 350 000 человек и являющейся одной из самых хорошо оснащенных в Азии, является поистине амбициозной. Махн Вин КхаингТан (MahnWinKhaingThan), премьер-министр NUG, говорит, что он убежден в победе в войне в течение года, но его слова – чистая пропаганда[145]. Это правда, что Татмадау переживает очень сложный этап, с нехваткой ресурсов, дезертирством и потерями в последних боях[146]. Нет сомнений, что революционный процесс запущен, несмотря на то, что Татмадау сеет панику, разрушает дома и грабит деревни, считающиеся враждебными[147]. Это осложняет положение Аун Сан Су Чжи, которая заключена в секретное место в столице и которая на сегодняшний день собрала многочисленные обвинения, некоторые из которых были сфабрикованы, и которая рискует провести остаток своих дней в тюрьме[148].

Аун Сан Су Чжи, которая 6 декабря была приговорена к четырем годам лишения свободы за подстрекательство к восстанию, 10 декабря была признана виновной в импорте и незаконном владении рациями[149]. Однако ей все еще предстоит ряд судебных процессов по обвинению в совершении по меньшей мере 16 преступлений, которые она якобы совершила, включая нарушение Закона о государственной тайне, коррупцию и злоупотребление служебным положением в связи со сделками с недвижимостью и покупкой и использованием вертолетов из Национального фонда ликвидации последствий стихийных бедствий[150]. Это все обвинения, которые, если они подтвердятся, могут привести к тюремному заключению сроком на 160 лет[151]. В ответ на это Соединенные Штаты внесли в черный список генерального прокурора ТидуОо (ThidaOo), председателя Верховного суда Тун ТунОо(TunTunOo) и председателя Комиссии по борьбе с коррупцией Тин Оо (TinOo)[152].

Татмадау выглядит таким хрупким, как никогда раньше, но НЛД глубоко утратил доверие. Многое может зависеть от международных партнеров (Россия, Япония, Китай, Таиланд, Сингапур), но год, прошедший после переворота, показал, что они прежде всего заботятся о своих собственных интересах. В этой ситуации сходящихся кризисов поиск соглашения между ЛНД и Татмадау находится на горизонте. Что бы это ни было, это ничего не решит. И сейчас режим осознал, что привел страну к краху. Либо будет внешнее решение в виде китайских танков, либо десятилетняя партизанская война, которая вернет бирманцев в Средневековье, либо компромисс, который вернет мнимую демократию и, что более важно, деньги, которые теперь пошли по другим путям. Вы можете заключить сделку с убийцей, но лучше не заключать сделку с некомпетентным.

[1]https://www.hrw.org/sites/default/files/media_2022/01/World%20Report%202022%20web%20pdf_0.pdf

[2]https://aappb.org/?lang=en

[3]https://www.aljazeera.com/economy/2022/1/28/myanmar-lost-1-6-million-jobs-in-2021-amid-covid-coup-ilo

[4]https://money.usnews.com/investing/news/articles/2022-01-28/myanmar-economy-to-remain-severely-tested-by-coup-fallout-world-bank

[5]https://www.ilo.org/global/about-the-ilo/newsroom/news/WCMS_814686/lang–en/index.htm

[6]https://www.rfa.org/english/news/myanmar/kyat-09172021184904.html

[7]https://thedocs.worldbank.org/en/doc/c3299fac4f879379513b05eaf0e2b084-0070012022/original/World-Bank-Myanmar-Economic-Monitor-Jan-22.pdf“Myanmar Economic Monitor Jan 2022” – World Bank Group.

[8]https://thedocs.worldbank.org/en/doc/c3299fac4f879379513b05eaf0e2b084-0070012022/original/World-Bank-Myanmar-Economic-Monitor-Jan-22.pdf“Myanmar Economic Monitor Jan 2022” – World Bank Group.

[9]https://thedocs.worldbank.org/en/doc/c3299fac4f879379513b05eaf0e2b084-0070012022/original/World-Bank-Myanmar-Economic-Monitor-Jan-22.pdf“Myanmar Economic Monitor Jan 2022” – World Bank Group.

[10]https://reliefweb.int/disaster/fl-2021-000095-mmr

[11]https://www.unocha.org/

[12]https://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/mmr_humanitarian_needs_overview_2022.pdf