ANWAR GARGASH: L’HOMME DES ALLIANCES MILITAIRES

Le 14 janvier 2023 / Dossier The New Cold War, IBI World Royaume-Uni, Lobbyisme / Laisser un commentaire

La longue vague du scandale des pots-de-vin de Bruxelles continue de remplir les pages des journaux – et c’est tant mieux, car l’opinion publique a enfin accès à une galaxie opaque et dangereuse, comme celle du lobbying diplomatique, qui a modifié la position de l’UE sur de nombreuses questions internationales au cours des dernières décennies, et ce dans un sens opposé à celui des pays de l’UE et de notre attitude pacifiste dans les crises planétaires. De même, le lobbying a également saboté de nombreuses initiatives dont l’objectif est le salut écologique de la planète. Dans ce contexte, il est crucial de présenter les héros du lobbying : les personnalités qui, grâce à l’argent qu’elles peuvent dépenser, jouent un rôle décisif pour influencer la politique européenne – et Anwar Mohammed Gargash est certainement l’un des plus importants d’entre eux.

Qui plus est, Anwar Gargash est depuis des années un élément central du mécanisme d’influence exercé par les Émirats arabes unis sur les États-Unis et l’Union européenne – un mécanisme complexe qui repose sur l’implication d’anciens diplomates de l’UE dans les conseils d’administration d’organisations qui promeuvent la politique étrangère émiratie et ses relations stratégiques – autant de postes payés au prix fort. L’Académie diplomatique Anwar Gargash (AGDA) est une école de diplomatie internationale et un groupe de réflexion financé par le gouvernement d’Abou Dhabi. Elle est dirigée (jusqu’en février 2022) par Bernardino León Gross, ancien représentant spécial de l’Union européenne pour le sud de la Méditerranée, ancien envoyé spécial des Nations unies en Libye, secrétaire général du Premier ministre espagnol et secrétaire d’État aux affaires étrangères[1].

León a été convaincu d’accepter ce rôle en 2015 par un salaire de 35 000 livres sterling, plus une allocation de logement d’environ 130 000 livres sterling. Un prix qui vaut son pesant d’or, car León accepte le poste d’un pays qui soutient une faction des prétendants à la guerre civile libyenne que sa mission des Nations unies tente d’arrêter[2]. Il a été remplacé par Nickolay Mladenov[3], qui était coordinateur spécial pour le processus de paix au Moyen-Orient et représentant personnel de Ban Ki-moon auprès de l’Organisation de libération de la Palestine et de l’Autorité palestinienne, ainsi que représentant spécial des Nations unies pour l’Irak et chef de la Mission d’assistance des Nations unies pour l’Irak (MANUI)[4]: un autre diplomate influent qui change complètement de camp.

L’AGDA a pour objectif de former de nouvelles générations de diplomates et de chefs de gouvernement et de soutenir le ministère des Affaires étrangères et de la Coopération internationale des Émirats arabes unis (MoFAIC)[5]: on entend par là que l’AGDA veut former des diplomates étrangers pour qu’ils suivent la ligne politique des Émirats : dans son conseil d’administration siège le Français Jean-David Levitte, conseiller diplomatique des présidents Chirac et Sarkozy, ambassadeur de France aux États-Unis et représentant permanent de la France auprès des Nations Unies[6]. Et la ligne, selon Gargash, est une attaque militaire sur l’Iran[7], coordonnée avec les dirigeants d’un autre groupe de réflexion, le Henry A. Kissinger Center for Global Affairs à Washington[8].

Gargash est un élément central de la stratégie d’implication des États-Unis dans l’attaque du Qatar dans la seconde moitié des années 1910, menée par l’Arabie saoudite, les Émirats arabes, Bahreïn et l’Égypte, car il est en bons termes avec Kellyanne Fitzpatrick Conway[9], directrice de campagne de Donald Trump et sa conseillère politique, auteur d’une campagne de désinformation visant à discréditer les Clinton et à amener Trump à soutenir l’embargo imposé au Qatar[10]. Lorsque les machinations de Conway et d’autres conseillers de Trump (Elliott Brody, George Nader), en affaires avec Mohammed Bin Zayed Al Nahyan – dirigeant de facto des Émirats depuis 2014, depuis juin 2022 officiellement Président[11] – échouent, Gargash doit se précipiter pour nier toute implication émiratie dans la mise en place d’un groupe de pression sur Trump pour qu’il soutienne la ligne dure contre le Qatar[12].

Avant de s’établir comme politicien et lobbyiste, Gargash s’est établi comme entrepreneur : jusqu’en 2019, il est à la tête de Gargash Enterprises Llc Dubaï, la plus grande société de vente de voitures du pays[13], importateur des marques les plus prestigieuses[14] et distributeur exclusif de GAC Motor (le plus grand constructeur automobile chinois)[15]. Depuis mai 2019, Gargash Enterprises a participé à la formation du consortium de Car Dealers Business Group, établi sous les auspices de la Chambre de commerce de Dubaï[16]. Une position dans laquelle elle plaide pour le développement commercial de l’industrie automobile chinoise dans l’Union Européenne[17].

Bernardino León Gross, diplomate des Nations unies en Libye, qui a changé de camp pour une offre princière en espèces des Émirats arabes unis[18]

En décembre 2022, l’Académie Anwar Gargash a signé un protocole d’accord avec l’Agence spatiale des Émirats arabes unis dans le but de développer des programmes communs, des synergies et d’organiser des séminaires auxquels seraient invités des intervenants internationaux[19], augmentant ainsi le prestige et l’influence de l’Académie, ainsi que les connaissances dans le domaine de la technologie (également utiles à des fins militaires) pour l’entourage de Gargash. Il est entré officiellement en politique en 2006 en tant que ministre d’État aux affaires du Conseil national fédéral. En février 2008, il a été nommé ministre d’État aux affaires étrangères et ministre d’État aux affaires du Conseil national. En février 2016, il est à nouveau ministre d’État aux affaires étrangères[20].

Son action politique est principalement développée au sein du ministère des affaires étrangères et de la coopération internationale des EAU, dirigé depuis 2006 par Abdullah bin Zayed Al Nahyan[21]. Après le remaniement gouvernemental de 2016, Gargash est devenu le visage de la campagne humanitaro-militaire des Émirats au Yémen : commencée en 2015 comme un projet d’aide à la population de l’île de Socotra, frappée par deux cyclones, la présence émiratie sur l’île a rapidement transformé le visage des centres de population et, surtout, montré ses véritables intentions[22]: en 2017, la construction d’une base militaire capable d’accueillir cinq mille soldats a été achevée, donnant lieu à une occupation militaire qui n’a pris fin, au milieu de vibrantes protestations locales, qu’à la mi-2018, lorsque les soldats d’Abu Dhabi ont été remplacés par leurs homologues saoudiens, également engagés aux côtés du mouvement séparatiste STC (Southern Transitional Council)[23]. Le coordinateur de cette initiative est Anwar Gargash, ce qui conduit à l’annexion de l’île, stratégiquement importante pour la région, sous la sphère d’influence émiratie[24].

Gargash est démis de ses fonctions de ministre d’État aux affaires étrangères en février 2021 et devient conseiller diplomatique du président Mohammed bin Zayed Al Nahyan[25], une position qui lui permet d’avoir un canal direct avec Washington : l’un des facteurs clés dans le dossier du Yémen est les liens qu’Abu Dhabi et M. Gargash entretiennent avec le président de l’époque, Donald Trump. Les Émirats saluent la ferme intention de Trump de poursuivre l’intervention militaire américaine dans le conflit yéménite, en opposant son veto à une résolution contraire au Congrès[26]. Sur le plan régional, la proximité avec Trump joue un rôle important dans l’engagement de Gargash à contribuer à la normalisation des relations avec Israël, dans un processus qui culmine, en 2020, avec la signature des accords d’Abraham : à Washington, les dirigeants des États-Unis, d’Israël et des Émirats arabes signent le document qui scelle, pour les deux pays du Moyen-Orient, la reconnaissance mutuelle[27].

Cela donne à Abu Dhabi le feu vert, de la part du puissant lobby American Israel Public Affairs Committee[28], pour la vente d’armes américaines aux Émirats, qui achètent en décembre 2020 cinquante jets F-35, des drones et des armes légères pour 23 milliards de dollars[29]. Le parcours complexe qui a conduit à la signature des Accords[30] décrit la recherche spasmodique par les Émiriens du soutien des États-Unis, identifiant en Trump un partenaire bien disposé et manipulable[31], comme le montrent les tentatives d’influencer le résultat de l’élection présidentielle de 2016, une circonstance niée par Gargash mais confirmée par les relations embarrassantes avec Kellyanne Conway, Elliott Broidy et George Nader[32].

Puis, en raison du conflit ukrainien, la position des Émirats s’améliore, car elle pousse l’Union européenne directement dans les bras des pays du Golfe Persique : à la recherche de partenaires capables de remplacer la Russie dans le rôle de fournisseurs d’hydrocarbures, Bruxelles se tourne vers Abu Dhabi et Doha. En décembre 2022, Gargash appelle à un plus grand engagement européen au Moyen-Orient et en Asie centrale, qualifiant d’égoïstes les simples demandes d’approvisionnement (comme l’indique l’accord conclu entre l’Allemagne et le Qatar: 2 millions de tonnes de gaz par an à l’Allemagne pour les 15 prochaines années[33]) et exigeant que les déclarations d’engagement se transforment en véritable coopération bilatérale.

17 novembre 2021 : Gargash reçoit Enrique Mora, Secrétaire général adjoint du Service européen d’action extérieure[34]

Son objectif est un accord sur la défense et la sécurité, face aux menaces iraniennes[35] récurrentes, à un moment où l’administration Biden propose un désengagement substantiel[36]. Opposés dans le conflit yéménite, Téhéran et Abu Dhabi s’opposent depuis des années[37]. Israël fournit également des armes aux Émirats dans le cadre d’une action anti-iranienne[38]. Alors que l’Union européenne est restée neutre jusqu’à présent, même dans le cadre de la tentative d’adoucir la ligne politique israélienne à l’égard de la Palestine, face à la nouvelle situation sur le marché de l’énergie, le travail de lobbying exercé par Gargash sur les membres du Parlement européen et de nombreux politiciens européens influents commence à porter ses fruits[39].

La question iranienne est l’un des aspects centraux du travail politique de M. Gargash : en novembre 2021, le conseiller du président reçoit à Abou Dhabi Enrique Mora, secrétaire général adjoint et directeur politique du Service européen pour l’action extérieure (SEAE) et négociateur en chef de l’UE pour l’accord sur le nucléaire iranien (officiellement connu sous le nom de Plan global d’action conjoint[40]), afin de discuter de l’état du programme nucléaire de Téhéran et des efforts européens pour maintenir l’équilibre et la stabilité dans la région du Moyen-Orient[41]. Une à une, d’importantes agences européennes rejoignent la nouvelle ligne diplomatique, en premier lieu l’EFD.

La Fondation européenne pour la démocratie (EFD) est un institut d’études politiques basé à Bruxelles qui collabore avec le Réseau de sensibilisation à la radicalisation (RAN) de la Commission européenne[42]. Les positions de l’EFD sont alignées sur la vision émiratie de la politique étrangère, du fondamentalisme religieux et de la question iranienne. La fondation entretient des liens étroits[43] avec le think-tank britannique d’extrême droite[44] Henry Jackson Society[45] et la fondation Quilliam, dont l’un des fondateurs, Maajid Nawaz, serait proche des théories du complot de Q-Anon[46]. L’EFD entretiendrait également des liens étroits avec la Fondation pour la défense de la démocratie (FDD), organisation néoconservatrice américaine proche de Netanyahou, dont elle reçoit d’importants financements[47]. Les EAU collaborent depuis longtemps avec le FDD[48].

Lorenzo Vidino est un ancien conseiller politique principal de l’EFD[49] et dirige aujourd’hui le programme sur l’extrémisme de l’université George Washington[50] (où Anwar Gargash est diplômé en sciences politiques[51]). Vidino y produit des documents de conseil politique pour le gouvernement américain sur la lutte contre les groupes extrémistes et les partis politiques islamiques, y compris les Frères musulmans. Dans le cadre de ce travail, Vidino est reçu en 2017 par le ministre des Affaires étrangères des Émirats arabes unis, Abdullah Bin Zayed[52]. Les Émirats veulent utiliser la production culturelle académique pour influencer la vision de l’islamisme fondamentaliste et de l’islam politique aux États-Unis[53], une stratégie dans laquelle Vidino joue un rôle important[54]: en 2015, Quiller Consultants – financé pendant des années par le ministère des Affaires étrangères émirati – a invité Vidino[55] à une série de réunions à huis clos avec Anwar Gargash, organisées pour pousser les journalistes et les universitaires à fustiger les Frères musulmans, le Qatar, l’Iran…[56]

Autant de noms qui se croisent, mais qui ne signifient qu’une seule chose : les EAU, ainsi que d’autres pays riches, sont en mesure d’influencer de manière décisive nos décisions en matière sociale, politique, commerciale, économique, diplomatique et militaire. Le lobbying opaque qui règne à Bruxelles et dans d’autres capitales européennes a réussi, au cours du dernier quart de siècle, à faire changer de politique les États-Unis et l’Union européenne : un résultat obtenu en accordant des cadeaux et des nominations à certains personnages clés – pour la plupart des fonctionnaires qui ne sont pas élus par le peuple, mais nommés par une colossale machine administrative qui, par sa nature même, dissimule la corruption et les conflits d’intérêts. Nous croyons fermement à l’union des Européens, et nous réclamons la fin de cette honte, ainsi que des règles claires et efficaces. Pour tout le monde.

[1] https://www.worldpolicyconference.com/bernardino-leon-gross/

[2] https://www.theguardian.com/world/2015/nov/04/un-libya-envoy-accepts-1000-a-day-job-from-backer-of-one-side-in-civil-war

[3] https://www.agda.ac.ae/about-agda/agda-management

[4] https://med.ispionline.it/speaker/nickolay-mladenov/

[5] https://www.agda.ac.ae/about-agda/who-we-are

[6] https://www.agda.ac.ae/about-agda/board-of-trustees/details/h.e.-jean-david-levitte

[7] https://www.thenationalnews.com/uae/2022/07/15/uae-may-send-envoy-to-iran-dr-anwar-gargash-says/

[8] https://www.uae-embassy.org/news/uae-based-anwar-gargash-diplomatic-academy-and-johns-hopkins-university-school-advanced

[9] SE ABU DHABI PENSA DI “PILOTARE” DONALD TRUMP | IBI World Italia ; LA PHILIP MORRIS VA ALLA GUERRA – ALLEATA A SUPREMATISTI, POPULISTI E SCEICCHI ARABI | IBI World Italia

[10] https://ibiworld.eu/en/if-abu-dhabi-believes-to-guide-donald-trump/

[11] https://www.treccani.it/magazine/atlante/geopolitica/Ritratto_Mohammed_Zayed.html

[12] https://www.arabianbusiness.com/politics-economics/397184-uae-made-no-effort-to-influence-us-election-anwar-gargash