ГАИТИ В КРОВИ: ТЕРРОР ПРЕСТУПНЫХ ГРУППИРОВОК

il 4 Agosto 2022 / Dossier Stop Torture, IBI World Spain, Геополитика / Scrivi un commento

Существуют жестокие и бесконечные конфликты, которые уже никого не волнуют, поскольку украинский кризис приковывает внимание всего мира. Но люди там по-прежнему умирают, каждую минуту: кажущийся бесконечным кровавый след – как на острове Гаити. Прошел год с тех пор, как бывший президент ЖовенельМойсе (JovenelMoïse) был убит, у себя дома, пулей коммандос, о котором пока ничего не известно, в несчастном Гаити, уже находящемся в полном хаосе: нищета, голод, разруха, страх, насилие, коррупция, предательство – вот биотоп, в котором зреет убийство. Мы оставили страну, полностью вышедшую из-под контроля, в очень тяжелом кризисе[1]. Сегодня мы возвращаемся в те места, чтобы понять, что изменилось.

Все, как и ожидалось, ухудшилось: убийцы по-прежнему неизвестны, сотни людей бегут из страны, находящейся в состоянии свободного падения. Попытки сформировать коалиционное правительство не дали никаких результатов, а усилия по достижению всеобщих выборов оказались тщетными. Тем временем преступные группировки окрепли и контролируют каждый уголок столицы: похищениям уже нет числа, войны за территорию становятся все более масштабными и жестокими, а банды блокируют дороги, закрывая доступ к целым регионам острова. Широкомасштабное насилие заполняет заголовки газет: только в Сите-Солей, районе Порт-о-Пренса, в период с апреля по июль этого года в результате бандитских разборок погибло более 470 человек и сотни получили ранения.

Смерть и террор в Порт-о-Пренсе

Банды сеют ужас в Порт-о-Пренсе[2]

С 24 апреля в Порт-о-Пренсе бушует партизанская война: ожесточенные столкновения между бандой Чена Меха (ChenMechan) и конкурирующей бандой 400 Мавозо (400 Mawozo)[3], известной похищением 17 американских миссионеров[4]. Полиция не вмешивается, нет средств, несмотря на то, что премьер-министр Ариэль Генри (ArielHenry) получил международную помощь для их укрепления: проблема, однако, заключается в абсолютном вакууме власти, который не позволяет предпринимать какие-либо репрессивные действия[5]. Согласно докладу, опубликованному Центром анализа и исследований в области прав человека, в мае 2022 года было похищено не менее 118 человек, в июне – 155[6].

В июле ситуация значительно ухудшается: банда G9, возглавляемая ее лидером Джимми Шеризье (JimmyChérisier) по кличке Барбекю (из-за его приверженности поджогам домов с их жителями внутри), вступает в столкновение с людьми из “G-Pép”, новой коалиции во главе с “Ти Габриэлем”, который выступает против власти G9[7]: в квартале Сите-Солей наступают дни террора, жители запираются в своих домах без еды, воды и доступа к медицинской помощи[8]. Повсюду стрельба, убитые и раненые. Десятки домов подожжены, тысячи людей вынуждены спасаться бегством. МумузаМухиндо (MumuzaMuhindo), глава миссии организации “Врачи без границ”, рассказывает, что повсюду на улицах видит гниющие и обугленные трупы[9].

В оружии для банд нет недостатка: по оценкам доклада ООН (2020), на Гаити циркулирует более 270 000 единиц нелегального огнестрельного оружия – основные каналы поставок находятся во Флориде[10]. Один из примеров – недавнее обнаружение груза, прибывшего из США: 14 июля таможенная служба Гаити изъяла 18 единиц боевого оружия, четыре пистолета и почти 15 000 патронов, отправленных в контейнерах, предназначенных для Епископальной церкви Гаити: последняя сохраняет свою вневедомственность[11]. Но это лишь один из многих случаев изъятия: история контрабанды с Соединенными Штатами заполняет целые тома[12].

Дети – одни из первых жертв насилия: с 24 апреля было закрыто 1700 школ (только в столице), а полмиллиона детей остаются дома, пытаясь избежать дождя пуль[13]. ООН осуждает “крайнее насилие” банд и фиксирует “групповые изнасилования детей в возрасте всего 10 лет, а также террор и запугивание местного населения, проживающего в районах, контролируемых конкурирующими бандами“[14]. Банды, кроме того, без колебаний вербуют детей[15]. Это чрезвычайная гуманитарная ситуация: ООН и Всемирная продовольственная программа вынуждены принимать меры для прямого обеспечения водой и продовольствием голодающих граждан: насилие парализует любую деятельность, люди не могут покинуть свои дома. Многие ищут убежища в церквях или заброшенных школах, но не имеют ничего[16].

Безнаказанное убийство

Трое подозреваемых в убийстве президента; слева направо: Марио Антонио Паласиос, РодольфЖаар и Джон Джоэл Джозеф (MarioAntonioPalacios, RodolpheJaar&JohnJoelJoseph[17])

Вдова президента Мойсе, Мартина, которая была серьезно ранена во время нападения, требует справедливости. Она высказалась самым решительным образом и заявила, что не будет участвовать ни в каких памятных мероприятиях, организованных государством в знак протеста, “глава правительства которого находится под серьезным подозрением в [причастности] к убийству президента Республики”[18]. На сегодняшний день национальная полиция произвела 44 ареста, включая 18 бывших колумбийских солдат – один из них умер от ковида в тюрьме[19] – но ни один из них не был привлечен к ответственности. Судебная система парализована: четверо судей, занимающихся этим делом, были вынуждены уйти в отставку из-за угроз расправы[20], а пятый был назначен судом. Между тем, турецкий суд отклонил запрос на экстрадицию гражданина Иордании, которого считают причастным к убийству[21].

Министерство юстиции США предъявило обвинения трем подозреваемым, которые содержатся в федеральной тюрьме в Майами: это бывший офицер колумбийской армии Марио Антонио Паласиос (MarioAntonioPalacios[22]), гаитянский бизнесмен РодольфЖаар (RodolpheJaar) (бывший информатор Управления по борьбе с наркотиками США, уже осужденный за наркоторговлю десять лет назад, признался в контрабанде семи тонн кокаина), который признался, что поставлял оружие коммандос[23], и бывший гаитянский законодатель Джон Джоэл Джозеф (JohnJoelJoseph), обвиняемый в том, что он был одним из руководителей заговора – его подставил разговор в WhatsApp, в котором он обсуждал детали операции с Джеймсом Солажем (JamesSolages), ранее задержанным на Гаити[24].

Всем троим были предъявлены официальные обвинения в “заговоре с целью убийства или похищения за пределами США” и оказании “материальной поддержки […] для подготовки или осуществления заговора с целью убийства или похищения”[25]. На данный момент система правосудия США представляет собой единственную надежду для многих гаитян пролить свет на убийство президента. О мотивах убийства пока ничего не известно: в статье NewYorkTimes от 12 декабря 2021 года говорится, что перед убийством Мойсе “работал над списком влиятельных политиков и бизнесменов, вовлеченных в наркоторговлю Гаити, намереваясь передать досье правительству США”[26]. Некоторые официальные лица утверждают, что убийцы во время допросов заявляли, что восстановление этого списка было первоочередной задачей[27]. В результате перехватов в число подозреваемых попал и премьер-министр Ариэль Генри: обвиненный главным прокурором Бед-Фордом Клодом (Bed-FordClaude), Генри через несколько часов счел за лучшее уволить его, назначив на его место Франца Луи Жюста (FrantzLouisJuste)[28].

Последствия политического вакуума

16 июля 2021 года: похороны президента ЖовенеляМойсе[29]

Политическая ситуация свидетельствует о мрачном вакууме: кризис начинается 7 февраля 2021 года, когда ЖовенельМойсе четко заявляет о своем желании остаться на посту после окончания срока полномочий[30]. Факт, который не только вызвал бурные протесты оппозиции, но и спровоцировал массовые уличные беспорядки[31]. 7 июля убийство президента повергает Гаити в полный хаос. Менее чем через две недели был избран премьер-министр Ариэль Генри, который прекрасно понимал, насколько сложной была ситуация: он сам заявил: “Именно в условиях крайней поляризации […] мы должны найти и реализовать долгосрочное решение многогранного кризиса, с которым мы столкнулись”[32].

Генри начинает попытку собрать временное правительство национального единства с целью направить политику в сторону следующих выборов, назначенных на конец года, и находит согласие с Основной группой, состоящей из послов Германии, Бразилии, Канады, Испании, США, Франции, Европейского союза и представителей ООН и США. Оппозиционная коалиция “Демократический и народный сектор” не принимает назначение премьер-министра, называя его марионеткой в руках международного сообщества: “Это всего лишь политическая провокация, которая подольет масла в огонь и ввергнет страну в еще больший кризис”[33]. Многие активисты также открыто выступают против проведения выборов, считая, что момент, пропитанный насилием, неправильный, и что ситуация может только ухудшиться: риск того, что граждане не смогут свободно участвовать в выборах, слишком высок[34].

Однако выборы откладываются: 27 сентября 2021 года премьер-министр своим указом объявляет об отставке членов Временного избирательного совета, которые с момента назначения подвергались резкой критике со стороны оппозиции[35]. Это решение привело к отсрочке выборов на неопределенный срок, которые до этого были назначены на 7 ноября; Генри сообщил CNN, что выборы будут проведены после пересмотра конституции в “первые месяцы следующего года”[36]. Но с тех пор прошел почти год, и ничего не произошло.

Генри выступает против крупной инициативы, Соглашения Монтана, сформулированной группами гражданского общества Гаити (более 180 организаций, представляющих религиозные группы, женские и фермерские объединения, ассоциации юристов, профсоюзы, политические партии и правозащитные группы), с идеей создания двухлетнего переходного правительства. Генри оправдывался: “Президент не может быть назначен или выбран группой людей или организацией. Выборы – единственный путь вперед”[37]. Тем не менее, Монтанское соглашение является единственной реальной возможностью восстановить порядок в политическом хаосе, поскольку оно предусматривает структуру управления, которая одновременно восстанавливает национальный консенсус по ключевым вопросам (таким как конституционная реформа 1987 года) и устанавливает согласованные временные рамки для восстановления избирательного механизма страны.

Тем временем преступные группировки бесчинствуют, экономика зашла в тупик, граждане в отчаянии. Канада объявляет о выделении $39 млн. в качестве помощи на здравоохранение, безопасность и инфраструктуру, а ООН планирует провести конференцию доноров в феврале[38]. Международное сообщество, в целом, мало что сделало за эти годы, несмотря на огромный приток иностранной помощи и декларации о гуманитарных намерениях. В апреле конгрессмен США Энди Левин (AndyLevin) раскритиковал “поспешные выборы” Генри и призвал администрацию Байдена выработать совместное решение с гаитянскими партиями[39]. Но международная ситуация (и ситуация внутри самих США) не оставляет возможности для принятия на себя обременительных обязательств, необходимых для того, чтобы сделать страну стабильной и мирной.

12 июля 2022 года: гаитянская армия пытается восстановить контроль над столицей, в то время как в нескольких метрах от нее стреляют пушки враждующих преступных организаций[40]

Генри колеблется: он не хочет отказываться от власти, но он бессилен. В июне он призывает гаитян работать вместе и пишет в Twitter: “Это обязательство, если мы хотим восстановить безопасность, справиться с вооруженными бандами и их спонсорами, [и] создать климат, благоприятный для проведения выборов с высокой явкой избирателей, чтобы восстановить наши демократические институты”[41]. Это лучшее, что он может сделать: довольно мало для нации, мчащейся к полному уничтожению.

Десятилетия политической нестабильности и стихийные бедствия опустошили остров. Его экономика, самая бедная в Америке, полностью зависит от иностранной помощи. Более трети гаитян голодают, а банды захватили целые городские районы, разрушая социальную структуру. Гаити – страна, которая спустя десятилетия продолжает платить горькую цену за разрушения, причиненные французскими колонизаторами, а также за последовательное грубое вмешательство, начиная с военной оккупации США в 1915 году и заканчивая недавним эмбарго США в отношении Венесуэлы, которое ускорило завершение программы PetroCaribe, вызвало дефицит топлива в 2019 году и спровоцировало последующие беспорядки: события, которые непоправимо дестабилизировали общество, политику и экономику. Но даже легкое чувство вины, способное вызвать хотя бы малейшее принятие на себя ответственности, похоже, не коснулось Запада.

[1]https://www.glistatigenerali.com/geopolitica/haiti-linferno-dei-caraibi/

[2]https://www.wionews.com/more-than-200-people-dead-in-just-10-days-as-haitis-capital-descends-into-a-gang-war-501051

[3]https://www.voanews.com/a/dead-thousands-flee-homes-as-gangs-battle-in-haiti-/6548482.html

[4]https://www.theweek.co.uk/news/world-news/americas/954482/400-mawozo-haitian-gang-kidnapping-17-us-missionaries

[5]https://www.voanews.com/a/dead-thousands-flee-homes-as-gangs-battle-in-haiti-/6548482.html

[6]https://www.france24.com/en/americas/20220726-hundreds-hurt-or-missing-in-fierce-wave-of-haiti-gang-violence-un-says

[7]https://www.icihaiti.com/en/news-37125-icihaiti-cite-soleil-already-at-least-20-dead-and-50-injured-in-armed-clashes.html

[8]https://www.icihaiti.com/en/news-37125-icihaiti-cite-soleil-already-at-least-20-dead-and-50-injured-in-armed-clashes.html

[9]https://www.haitilibre.com/en/news-37138-haiti-flash-thousands-of-brooklyn-residents-hostages-of-the-gang-war-cite-soleil.html

[10]https://www.business-humanrights.org/en/latest-news/haiti-us-illegal-weapons-are-feeding-spiraling-gang-violence/

[11]https://www.reuters.com/world/americas/anger-grows-haiti-over-weapons-trafficking-us-after-guns-shipped-church-2022-07-28/

[12]https://www.business-humanrights.org/en/latest-news/haiti-us-illegal-weapons-are-feeding-spiraling-gang-violence/