СТО ЛЕТ СПУСТЯ: САРАЕВО ВСЕ ЕЩЕ ГОРИТ

Европа находится в глубоком кризисе. Как и сто лет назад, Сараево может стать сценой, на которой зажжется искра, которая приведет к мировой войне. Пока это маленькая искра, локальный конфликт между тремя этническими группами, которые всегда воевали друг с другом, но за столетие ничего особо не изменилось: под пеплом того конфликта до сих пор горят угли, и они готовы заразить всю Европу – в очередной раз. Однако в Брюсселе, как и в Вашингтоне, никто, похоже, не проявляет должного внимания. В десятый раз за последние 120 лет каждая внешняя дипломатическая инициатива, похоже, скорее ухудшает, чем улучшает ситуацию.

Мы давно забыли об этом, но гражданская война, приведшая к распаду Югославии в 1990-х годах, началась в небольшом городке Баня-Лука – столице провинции с сербским большинством в регионе Босния-Герцеговина, разделенной на три области Сербская католическая (где проживает чуть более 15% населения), меньшая, боснийская православная (но где проживает 30% населения, поселившегося в стране полтысячелетия назад) и мусульманское большинство (более 50% населения), которое даже в годы существования Югославии считалось низшей кастой, не имеющей никаких прав[1].

После смерти маршала Тито именно католическое меньшинство в Баня-Луке развязало войну против всех этнических и религиозных общин югославской федерации, что привело к распаду и крушению национального единства и варварской и кровавой гражданской войне[2], превратившей столицу Боснии Сараево в горящее кладбище[3]. Новое многоэтническое государство Босния и Герцеговина стало результатом многолетних переговоров, завершившихся подписанием Дейтонского договора в ноябре 1995 года, который в большинстве своем признает границы, возникшие в результате столкновений во время гражданской войны[4].

С момента обретения независимости в 1992 году выборы в Боснии и Герцеговине проводятся в первое воскресенье октября, а жаркая избирательная кампания, полная интриг, угроз и беспорядков, длится все лето. В этом году результат снова был обычным: МилорадДодик, сербский католик, находящийся у власти с 2009 года, решил баллотироваться на пост президента Сербской Республики, одного из трех компонентов Федерации Боснии и Герцеговины[5], несмотря на то, что оппозиция продолжала возмущаться о обмане (Додик якобы получил около 48% голосов[6]), и с этой позиции он саботирует деятельность федерального правительства в Сараево.

Его полномочия начались 16 ноября[7], несмотря на то, что сербские оппозиционные партии во главе с Движением за демократические перемены (ДДП) и его лидером Еленой Тривич[8] заявили о победе в разрушенной стране и отказались признать результат выборов[9]. В городе Баня-Лука, который стал фактической столицей Сербской Республики Боснии и Герцеговины после прихода к власти Додика, десятки тысяч людей вышли на улицы с требованием прекратить пересчет голосов, обвиняя Центральную избирательную комиссию в попытке подорвать волю этнического сербского народа[10].

Сразу после закрытия избирательных участков Высокий представитель – дипломатическая фигура, созданная Дейтонскими соглашениями и являющаяся их гарантом – Кристиан Шмидт (ChristianSchmidt) (который не признан ни Баня-Лукой, ни Москвой, но признан ЕС и США[11]), ввел изменения в боснийское избирательное законодательство и конституцию[12]. Эта реформа обсуждалась в течение шести лет, но то, что сегодня она снова вынесена на обсуждение, оказалось очень серьезной ошибкой: Додик заявляет о триумфе на выборах и указывает, что хаос результатов является следствием новых правил, введенных Шмидтом[13].

До изменений Додик, серб-ультранационалист, был сербским членом трехстороннего президентства страны, наряду с ШефикомДжаферовичем (ŠefikDžaferović[14]) (боснийский мусульманин) и ЖелькоКомшичем (ŽeljkoKomšić[15]) (хорват)[16]. Теперь Додик будет единолично возглавлять Республику Сербскую, созданную в соответствии с Дейтонским мирным соглашением, которое положило конец войне в Боснии – соглашением, достигнутым Слободаном Милошевичем, тогдашним президентом Сербии, президентом Хорватии ФраньоТуджманом (FranjoTuđman) и АлиейИзетбеговичем (AlijaIzetbegović), президентом Боснии и Герцеговины[17]. Помимо военных аспектов и определения границ, Дейтонский договор содержал новую Конституцию Боснии и Герцеговины и соглашение, которое должно было позволить всем беженцам и перемещенным лицам вернуться в свои дома[18].

Политическая притча Додика

MiloradDodik[19]

МилорадДодик родился 12 марта 1959 года в Баня-Луке, где окончил факультет политологии Белградского университета[20]. Будучи молодым однопартийцем, он занимал ряд важных официальных должностей в муниципалитете Лакташи (1986-1990 гг.), в том числе пост председателя муниципального исполнительного совета. В 1990 году он был избран в парламент Боснии и Герцеговины как кандидат от Альянса реформаторских сил, и с этого начался его политический взлет[21].

Он основал Клуб независимых парламентских представителей и стал его президентом – клуб, который в 1996 году стал основой для создания Альянса независимых социал-демократов. В 1997 году он был переизбран в Народную скупщину Республики Сербской, а в следующем году был избран премьер-министром Республики Сербской Боснии. Он занимал эту должность до января 2001 года[22]. Он был переизбран в 2006 году, а в ноябре 2014 года стал премьер-министром во второй раз. В ноябре 2018 года он снова входит в состав правительства в качестве сербского члена Президиума Боснии и Герцеговины. И теперь он начинает свой третий срок в качестве Президента Республики[23].

Несмотря на то, что 30 лет назад он был политически близок к реформатору Анте Марковичу, последнему премьер-министру Югославии[24], Додик совершил поворот на 360 градусов, четко выразив свое намерение воссоздать армию боснийских сербов и передать исключительные полномочия Сараево в Баня-Луку^[25]. В этом городе Додик хочет сосредоточить некоторые из и без того скудных эксклюзивных полномочий центрального государства: среди них агентство по лекарственным средствам, важный орган во время пандемии. В то же время он предлагает реформу налоговой и судебной систем, и все это дополняется акциями устрашения, проводимыми полицией и армией боснийских сербов в окрестностях Сараево, которые вызывают опасения возвращения режима Тито[26].

Во время переговоров в Дейтоне МилорадДодик был воспет тогдашним госсекретарем США Мадлен Олбрайт (MadeleineAlbright) как “глоток свежего воздуха“[27]. С тех пор многое изменилось. В 1998 году Додикаподдержали представители международных войск в Боснии. Менее чем через десять лет, в 2006 году, его возвращение на пост премьер-министра ознаменовало начало новой эры жесткого сепаратистского национализма[28]: Додик оказался ярым националистом, стремящимся к отделению Республики Сербской, где большинство составляют сербы, а также автономной административной единицы, района Брчко, от остальной Боснии[29].

Вместо этого Дейтонские соглашения предусматривают сотрудничество между тремя этническими группами, представленными тремя президентами, каждый из которых может наложить вето, если обнаружит потенциальную дискриминацию в отношении этнической группы, которую он представляет[30]. На выборах 2022 года были выбраны три будущих президента: Денис Бечирович (DenisBecirovic) (босниец), ЖелькоКомшич (ZeljkoKomsic) (хорват) и ЖелькаЦвиянович (ZeljkaCvijanovic) (серб)[31]. Очередное назначение Додика главой правительства ставит под сомнение это соглашение и результаты выборов, которые предлагают разделение военных, судебных органов и налоговой администрации: по сути, отделение[32].

Этно-религиозное деление Боснии и Герцеговины[33]

В октябре 2021 года Народная скупщина Республики Сербской проголосовала очень узким большинством за создание Агентства по лекарственным средствам, тем самым отказавшись от поддержки Боснийского национального агентства по лекарственным средствам[34], оппозиция не голосовала в знак протеста против Додика. 8 ноября 2021 года Додик объявил о выводе сербских солдат из боснийских вооруженных сил: “Мы не позволим, чтобы вооруженные силы стали мусульманской армией“, – сказал он: “Для Боснии и Герцеговины хорошо быть демилитаризованной, это было наше предложение с самого начала“[35]. Таким образом, он становится абсолютной редкостью: политический лидер, целью которого является уничтожение существования страны, которой он руководит[36], рассчитывает не на собственный электорат, а на явную поддержку России, Сербии и Венгрии – союзников Путина в зоне ЕС[37].

Додик угрожает отделением Сербской Республики и призывает к “мирному распаду” Федерации Боснии и Герцеговины – именно поэтому с 2017 года в отношении него действуют экономические санкции США “за активное препятствование усилиям по выполнению Дейтонских соглашений 1995 года“[38]. В январе 2022 года Министерство финансов США вновь ввело санкции против Додика[39] за изъятие государственных полномочий и передачу их Республике Сербской[40]. Санкции также затрагивают компанию AlternativnaTelevizijadooBanjaLuka, контролируемую Додиком, и некоторые виды ее деятельности, названные “коррупционными” и “открыто угрожающими стабильности и территориальной целостности Боснии и Герцеговины“[41]. Великобритания последовала американскому примеру в апреле 2022 года[42].

Парадоксально, но процесс сепаратизма был заблокирован вторжением в Украину, хотя Додик утверждает, что война лишь отсрочила его планы[43]. И на этот раз он не стал баллотироваться на высший пост боснийского президента, а сосредоточил свои силы на сохранении власти в Республике Сербской[44]. Его кандидат на пост федерального трехстороннего президента, ЖелькаЦвиянович, была избрана подавляющим большинством голосов (первая женщина, ставшая президентом в независимой Боснии с 1996 года[45]): до голосования она была премьер-министром Республики Сербской[46]. Таким образом, Додик сохраняет свою власть над Республикой Сербской и влияет на Сараево через госпожу Цвиянович, которая также пострадала от британских санкций[47].

Сейчас вся страна в смятении, но, когда пыль осядет, станет ясно, какое влияние Додик имеет на институты и внешнюю политику Боснии – выбор, который зависит от того, войдет ли он в федеральное коалиционное правительство или нет. Он уже заявил, что Республика Сербская хочет получить пост министра иностранных дел Боснии. Если его партии удастся получить этот пост, это будет означать четыре года потери международной репутации Боснии и, вероятно, ее новое положение рядом с Россией, а уже не с Европейским Союзом[48].

Российское влияние и европейский противовес

МилорадДодик и Владимир Путин[49]

После санкций Великобритании и США сближение Додика с Россией было предсказуемым. Додик открыл представительство Республики Сербской в Москве, пытаясь проводить внешнюю политику, альтернативную официальной политике Сараево[50]. За последние десять лет он неоднократно посещал Россию, а с 2014 года много раз встречался с Владимиром Путиным[51], последний раз незадолго до голосования[52]. Додик предлагает России новую поддержку на Западных Балканах и в Средиземноморье.

Додик выступает на стороне Путина в войне в Украине[53], в отличие от других членов боснийского президентства[54]: “Что касается наших политических отношений в Боснии и Герцеговине, российская позиция связана с поддержкой текста Дейтонского соглашения. Соглашение, которое Запад пытался разрушить. С другой стороны, Москва осталась приверженной соглашению и поэтому остается уважаемым союзником“[55]. Поэтому Додик поддерживает легитимность российских референдумов на востоке Украины и рассматривает их как модель для расчленения Боснии[56], в отличие от Белграда, который видит в них предлог для сепаратистских целей националистов[57]. Додик снова встречался с Путиным в июне и в сентябре[58].

9 сентября 2022 года Федерация футбола Боснии и Герцеговины объявила, что национальная футбольная команда проведет товарищеский матч с Россией в Санкт-Петербурге 19 ноября. Эта новость вызвала гнев народа, а самые известные игроки, ЭдинДжеко (EdinDzeko) и МиралемПьянич (MiralemPjanic), выступили с резкой критикой этого решения, объявив, что не будут играть. Главой футбольной федерации Боснии является 34-летний Вико Желькович (VicoZeljkovic), внук МилорадаДодика[59]. Что касается продолжения вторжения в Украину, Додик заявил, что “события показали, что для Боснии и Герцеговины было правильным решением не вступать в НАТО“, и что страна не поддержит санкции[60]. Таким образом, Баня-Лука является выходом для Белграда, который отчаянно нуждается в Брюсселе, но в то же время не хочет оттолкнуть симпатии правительства в Москве[61].

В центре спора – просьба Боснии и Герцеговины о вступлении в НАТО, которая сыграла ключевую роль в реализации Дейтонского соглашения посредством девятилетнего военного присутствия с декабря 1995 по декабрь 2004 года. Босния и Герцеговина присоединилась к программе “Партнерство ради мира” (ПРМ) в 2006 году, в 2010 году была приглашена присоединиться к Плану действий по членству, а в 2019 году представила свою первую программу реформ[62]. Для содействия сотрудничеству страна имеет дипломатическую миссию при Генеральном секретариате НАТО, а НАТО имеет военную штаб-квартиру в Сараево[63].

В сентябре 2020 года Додик и его коллеги-президенты заявили, что статус кандидата в члены ЕС для Боснии и Герцеговины возможен в 2021 году, если страна “проведет успешные реформы“[64]. Но уже в следующем году, в сентябре 2021 года, Додик отправился в Будапешт для участия в “демографическом саммите”, где он критиковал ЕС, ЛГБТ-сообщество и решение европейского кризиса мигрантов[65]. В интервью немецкому еженедельнику DerSpiegelДодик заявил, что “Западные Балканы никогда не были так далеки от членства в ЕС, как сегодня“[66].

20 декабря 2021 года: Президент Венгрии Виктор Орбан обещает Додику 100 миллионов евро на содействие отделению Республики боснийских сербов[67]

Недавний опрос Международного республиканского института показал, что 58% боснийцев и 52% хорватов поддерживают политику про-ЕС. Членство страны в НАТО поддерживают 69% боснийцев и 77% хорватов, но только 8% боснийских сербов[68]. Многие аналитики отмечают, что, помимо противодействия интеграции Боснии в западные институты, и Додик, и Путин стремятся помешать усилиям по укреплению боснийского государства: “Россия всегда выступала в Боснии в роли дешевого спекулянта“[69]ё.

Россия не признает вердикты о геноциде, вынесенные международными судами в отношении сербских военных лидеров, и выступает против членства Боснии в НАТО. Москва поддерживает как Додика, так и лидера боснийских хорватов ДраганаЧовича (Dragan Čović) (обвиняемого в налоговом мошенничестве[70], растрате[71] и злоупотреблении служебным положением[72]). МилорадаДодика также обвиняют в незаконном использовании государственных средств и покупке квартир для союзников и друзей. Бывший министр финансов Республики Сербской НовакКондич (NovakKondić) был обвинен вместе с Додиком, но оба были оправданы в октябре 2005 года из-за отсутствия доказательств[73]. Сохраняя Боснию недееспособной, Додик и Чович пытаются помешать стране соответствовать критериям для вступления в НАТО[74].

Совпадение интересов России и двух лидеров сепаратистов в Боснии гарантирует, что расширение НАТО на Балканы будет приостановлено. Для России это низкозатратное предприятие, позволяющее не допустить НАТО в эту область, в которую Запад вложил значительные средства после Дейтонских соглашений. Без прочного якоря в лице Атлантического альянса Балканы остаются пороховой бочкой Европы. На фоне растущей напряженности тысячи солдат из 20 стран НАТО в конце октября 2022 года провели крупномасштабные военные учения. Таким образом, Европейский Союз решил усилить свое военное присутствие в Боснии и “поддержать суверенитет, единство и территориальную целостность страны“[75].

В остальном Брюссель отстаивает историческую правду: основанная на величайшем преступлении, совершенном на европейской земле после Второй мировой войны, Республика Сербская запомнится тем, что практически все ее создатели были приговорены к длительным срокам заключения за военные преступления и преступления против человечности[76]. Тем не менее, Брюссель ничего не может сделать против рвения боснийских сербов, поскольку любые санкции не разделят Словения и Венгрия. Затем встает вопрос о членстве в ЕС. Босния и Герцеговина получила статус “кандидата”[77] только в октябре 2022 года[78].

Но если предложенные Додиком реформы займут место 14 приоритетов, установленных в 2019 году Европейской комиссией, сценарий радикально изменится: “Проблема в том, что Босния и Герцеговина после окончания войны и Дейтонских соглашений получила административную структуру, которая замедляет не только внутреннее управление, но и принятие внешнеполитических решений“. Поскольку президентство в стране состоит из трех членов, каждый из которых представляет один из трех составляющих ее народов – в Боснии и Герцеговине насчитывается около 140 министерств, и это очень сложная и медленная система[79].

Баня-Лука, ноябрь 2022 года: океанский протест против МилорадаДодика и сербских сепаратистов[80]

Сомнения Европейского Союза по поводу расширения часто связаны со страхом миграции или, по крайней мере, перемещения населения мусульманского происхождения: “Президент Эммануэль Макрон сказал два года назад, что “Босния – это бомба замедленного действия”, имея в виду именно опасность, которую представляет ее мусульманское население. Это выражение явно преувеличено и не отражает действительности, но оно свидетельствует о сопротивлении европейцев включению этой страны в Союз“[81].

Европа открывает дверь в Боснию и Герцеговину, но все будет зависеть от ряда экономических, правовых и социальных реформ, борьбы с коррупцией и пути социального примирения, который так и не был взят. Напротив: после выборов 2 октября напряженность между тремя этническими группами возросла: ТржнаКрайна, центральная площадь Баня-Луки, стала центром протестов против МилорадаДодика[82]. Существует опасение, что военизированные формирования возьмут в руки оружие, чтобы защищать Додика и добиваться отделения от Сараево. Хорваты, требующие больших административных и политических полномочий, угрожают бойкотировать и без того хрупкие демократические институты, и страна стоит на пороге кризиса, подобного тому, что был в 1992 году[83].

5 ноября представители сербского меньшинства массово подали в отставку: министр, десять членов парламента, главы местных администраций, косовские полицейские – более 300 из 994 сотрудников (в акции, которую также поддержал президент Сербии Александр Вучич[84]). Причина: номерные знаки – правительство в Приштине навязало принятие косовских номерных знаков, а меньшинство хочет сохранить сербские и обвиняет правительство в дискриминации против них[85]. Косовары также выходят на улицы, а Белград укрепляет оборону своих границ, особенно после обнаружения военных беспилотников.

Почему боснийский кризис также нарушает равновесие в Белграде: достаточно одной искры, чтобы страна запылала. Россия раздувает пожар, и молитвы о сохранении спокойствия бесполезны[86]. Европейская помощь (165 миллионов евро, предложенная Урсулой фон дер Ляйен) для поддержки растущих цен на энергоносители обходится очень дорого: Белград должен решить, с кем он хочет быть – с Россией или с Европой[87]. 23 ноября МилорадДодик заявил, что Республика Сербская будет развивать сотрудничество с Россией, Китаем и США и продолжит свой путь в Европейский Союз, но без вступления в НАТО[88]. Сильное и четкое послание.

Экономическая и социальная ситуация в Боснии

Экспорт Боснии и Герцеговины[89]

После обретения независимости Босния и Герцеговина борется с нестабильной экономикой, систематической коррупцией и инвестициями, которые оказались не более чем пустой тратой денег. Рост в последнее десятилетие зависел от продажи лучших активов страны, а именно недвижимости и земель[90] ближневосточным бизнесменам, особенно в Сараево. Только несколько политиков, ведущих олигархов и нотариусов зарабатывают деньги. Огромная и неумелая государственная бюрократия, отстающая от эффективных реформ, только усугубляет ситуацию. Отсутствие прозрачности, процветание фиктивных компаний и коррупция завершают дело[91].

Страна движется в тупик, парализуя политическую деятельность, с инфляцией выше 17% и постоянным ростом преступности. Согласно Индексу восприятия коррупции (CorruptionPerceptionsIndex), Босния является худшей страной в Европе и занимает 110-е место в мире из 180 исследованных стран. Это обостряет отношения между различными этническими группами[92]. Рост не привел к созданию рабочих мест, и безработица является серьезной проблемой, особенно среди молодежи и женщин – в том числе из-за низкого уровня системы образования[93].

Босния переживает рекордное сокращение населения: по оценкам, к 2050 году она может потерять 20-30% своего населения[94]. Треть боснийцев живет за границей, и тысячи ежегодно уезжают оттуда в поисках лучшего качества жизни (работы, образования, здравоохранения, лучших общественных услуг и более чистой окружающей среды). Оставшееся население быстро стареет, а низкий уровень рождаемости в совокупности означает перечень серьезных и дорогостоящих последствий для экономики, замедление процесса вступления в ЕС и неблагоприятные условия для местного и иностранного бизнеса и инвестиций[95].

Безработица является основной проблемой для 60% населения, и почти 45% жителей ожидают ухудшения своего экономического положения в будущем – еще одна причина покинуть страну. Неэффективная система социальной защиты (социальная помощь, пособия по безработице, материнские пособия, медицинское страхование) обескураживает людей: высокий процент людей, которые не активны на рынке труда (63 из 100 человек не работают и не ищут работу, и только 7 ищут работу, которую не могут найти), приводит к огромным потерям производительности по всей стране[96].

Пять основных проблем, волнующих боснийских граждан[97]

В пустыне перспектив, инвестиций и торговли с ЕС (главным торговым партнером страны) недостаточно, чтобы поднять экономику, находящуюся в рецессии из-за пандемии, падения потребления и инвестиций[98]. ЕС инвестировал 228 млн. евро в 2020 году – ничего подобного не поступает из других стран[99]: “Экономическое влияние других стран очень ограничено: за пределами стран-членов ЕС в Боснии и Герцеговине нет иностранных держав, культивирующих такие большие интересы… Конечно, это не Москва: Россия – бедная страна. Растущими – но все еще маргинальными – являются инвестиции Турции и монархий Персидского залива, особенно Эмиратов… Вмешательство Турции основано на историческом наследии Османской империи: это культурная и религиозная связь, более функциональная для Анкары, чем для Сараево. Это связано с тем, что президент Эрдоган уже несколько лет пытается продвигать себя в качестве лидера суннитской общины на глобальном уровне“[100], объясняет итальянское агентство ISPI[101]. Турки строят город посреди гор, Осеник, в 30 км от Сараево, который станет курортом для богачей из Персидского залива[102].

По мнению Всемирного банка, главная проблема Боснии заключается именно в дисбалансе экономической модели: стимулы ориентированы на государственный сектор, а не на частный; на потребление, а не на инвестиции; на импорт, а не на экспорт[103]. После ускорения до 7,5% в 2021 году, рост реального ВВП, как ожидается, замедлится до 4,0% в 2022 году. Инфляция выросла до 16,7% (июль 2022 года), вызванная ростом цен на продукты питания и энергоносители, что создает растущий риск нищеты (особенно в сельской местности, где проживает 52% населения[104]). Ожидается, что годовая инфляция достигнет 11% в 2022 году, при этом есть надежда, что некоторые структурные реформы, введенные в этом году (2022), окажут положительный эффект в ближайшие шесть месяцев[105].

Новая недемократическая конституция

Сараево, 28 июля 1914 года: Гаврило Принцепс (GavriloPrinzep), боснийский сепаратист, убивает австрийского принца Франца Фердинанда – это начало Первой мировой войны[106]

Босния имеет самый децентрализованный и сложный конституционный режим в мире, результат Дейтонских соглашений, который служит конституцией страны, и определенно нуждается в реформе. Почти все выборные и административные должности в государственном аппарате заполняются в соответствии с жестким этническим ключом, главным продуктом которого является развал управления. Эта система также является откровенно дискриминационной, согласно восьми важным решениям Конституционного суда Боснии и Европейского суда по правам человека, поскольку она предоставляет права представительства почти исключительно на этнической основе и часто исключает тех, кто не считает себя таковым или находится в “неправильной” части страны (т.е. там, где предполагаемая этническая община не имеет абсолютного большинства)[107].

Соединенные Штаты назначили посланника по избирательной реформе в 2021 году, но добились лишь бурных споров. Неудача усугубилась после попытки Верховного представителя Кристиана Шмидта (против которого выступили Россия и Китай[108]), который попытался изменить избирательное законодательство уже после начала избирательной кампании, вызвав новый кризис и народное возмущение[109]. 10 декабря 2021 года парламент Республики Сербской проголосовал за ряд мер по отделению. МилорадДодик хочет отменить все реформы и вернуться к конституции 1995 года, в которой все полномочия принадлежали регионам[110].

Новая конституция, предложенная Додиком, должна вернуть сербской автономии то, что он считает правами, незаконно отнятыми властями Боснии и Герцеговины[111]. В частности, Республика Сербская должна вернуть себе полномочия в сфере безопасности, включая воссоздание собственной армии, разведывательной службы и агентства безопасности. По словам Додика, вооруженные силы Боснии и Герцеговины постепенно становятся “мусульманскими силами” из-за нежелания сербов и хорватов идти в армию. Также планируется разделить судебную систему и прокуратуру и передать центру полномочия по сбору косвенных налогов, включая пошлины и акцизы[112]. Фактически: отделение.

Европейский Союз продолжает процесс вступления Боснии в ЕС, как будто ничего не происходит. Международные СМИ, после нескольких дней спазматического интереса, погасили свет. Никого не волнует пепел, падающий на Боснию, не говоря уже об углях, горящих незаметно. Еще один шаг, очередной за последние годы, в совершенно неверном направлении.

[1]https://web.archive.org/web/20160630144751/http://www.popis2013.ba/popis2013/doc/Popis2013prvoIzdanje.pdf

[2]https://it.euronews.com/2022/01/09/come-trent-anni-fa-i-serbi-di-bosnia-rivogliono-la-secessione

[3]https://web.archive.org/web/20140302163248/http://www.ess.uwe.ac.uk/comexpert/ANX/VI-01.htm ; https://web.archive.org/web/20111213022305/http://www.helsinki.org.rs/tjgenocide_t01.html

[4]https://www.britannica.com/event/Dayton-Accords

[5]https://ilpiccolo.gelocal.it/speciale/il-piccolo-balcani/2022/10/31/news/vittoria_confermata_per_dodik_in_bosnia-12210914/ ; https://www.predsjednikrs.net/en/biography/

[6]https://ilpiccolo.gelocal.it/speciale/il-piccolo-balcani/2022/10/31/news/vittoria_confermata_per_dodik_in_bosnia-12210914/

[7]https://www.agenzianova.com/a/637854aa0a6077.04521439/4139755/2022-11-15/bosnia-oggi-la-prima-seduta-del-nuovo-parlamento-della-repubblica-srpska ; https://www.klix.ba/vijesti/bih/predsjednik-i-potpredsjednici-rs-a-polozili-zakletvu-dodik-opet-izazvao-skandal/221115120

[8]https://sot.com.al/english/rajoni/nje-serbe-qe-do-te-vriste-per-kosoven-kush-eshte-jelena-trivic-kundershta-i540516

[9]https://www.agenzianova.com/news/bosnia-il-2022-si-apre-tra-i-piani-di-dodik-e-lo-spettro-della-secessione/ ; https://www.avvenire.it/mondo/pagine/bosnia-escalation

[10]https://www.lindipendente.online/2022/10/26/bosnia-decine-di-migliaia-in-piazza-in-sostegno-a-dodik/#

[11]https://eadaily.com/ru/news/2022/11/08/bosniya-i-gercegovina-snova-treshchit-po-deytonskim-shvam

[12]https://ba.n1info.com/english/news/international-peace-envoy-in-bosnia-imposed-election-law-changes-on-election-day/ ; https://www.ispionline.it/it/pubblicazione/bosnia-il-sussulto-dei-riformisti-e-limboscata-dellalto-rappresentante-36354