Après des années de participation passive et silencieuse, l’Italie a décidé, le 3 mai, d’activer sa participation à l’Autorité internationale des fonds marins (ISA) et d’organiser une réunion de haut niveau entre le secrétaire général de l’ISA, Michael Lodge, le ministre de la protection civile, Nello Musumeci, le ministre de l’environnement, Gilberto Pichetto Fratin, et le sous-secrétaire d’État au ministère des affaires étrangères, Giorgio Silli[1] . L’objectif de cette visite était de vérifier la possibilité d’étendre la zone dans laquelle l’ISA prévoit de miner les fonds marins de la Méditerranée (Grèce, Chypre, Israël et Libye[2] ) et le déploiement de capteurs sous-marins pour les systèmes de défense militaire[3] aux mers italiennes également.
Les équipes sur le terrain sont très claires : d’une part, les grandes entreprises multinationales et les gouvernements de pays aux gouvernements dictatoriaux comme la Russie et la Chine, qui veulent l’ISA, et d’autre part, les écologistes du monde entier, qui considèrent Michael Lodge et son organisation comme une plaie dangereuse dans le tissu des Nations unies, qui considèrent l’ISA comme sa propre agence, même s’il s’agit d’une entreprise à but lucratif dont les activités sont plutôt controversées[4] . Prendre position en faveur de cette organisation, c’est donc s’opposer frontalement à des années d’études et d’activités politiques des écologistes du monde entier et des gouvernements des pays des zones océaniques où les premiers essais ont été effectués, avec des résultats peu encourageants[5] .
Le fait est passé inaperçu dans la presse italienne, ce qui est très grave. Les projets de l’ISA sont, dans le monde entier, au centre d’une lutte désespérée des organisations environnementales pour leur interdiction et le démantèlement des consortiums d’exploitation, pour la plupart russes et canadiens, qui détiennent déjà une licence d’exploitation (dont la légalité fait l’objet d’avis divergents et de litiges juridiques)[6] . Les raisons sont faciles à imaginer : outre l’agacement que l’on ressent à imaginer que, sur les fonds marins, à quelques kilomètres de nos côtes, les Russes placent des sondes pour surveiller le trafic naval et, plus grave encore, les mouvements des poissons, on envisage ici la destruction totale de l’écosystème des fonds marins, un non-sens qui pourrait avoir des conséquences tragiques même à très court terme[7] .
Le fait est encore plus déconcertant quand on observe que les trois membres du gouvernement italien qui ont entamé les négociations avec Michael Lodge sont les responsables de la politique environnementale et de la protection civile – dont le mandat, dans un pays normal, devrait être de freiner le projet ISA, et non de l’accélérer ou de faire participer l’Italie à un tel choix de politique énergétique et industrielle. Mais le fait est que, dans le gouvernement de droite dirigé par Giorgia Meloni, le ministère de la protection civile a pour mandat de défendre l’équilibre hydrogéologique et l’écosystème marin[8] , et le ministre de l’écologie est également responsable de l’approvisionnement en énergie et des centrales nucléaires[9] .
Les personnes qui décident de la participation de l’Italie à l’exploitation des fonds marins sont des personnalités importantes, qui ont chacune leur propre histoire. Nello Musumeci (Forza Italia), par exemple, ancien président de la région sicilienne, est un historien du fascisme, qu’il a défendu avec enthousiasme à travers de nombreuses publications[10] , mais il est aussi l’homme qui s’est le plus battu pour empêcher l’ouverture de dépôts de stockage de déchets nucléaires en Sicile[11] . Lorsqu’il était député européen, il s’est prononcé en faveur d’un des projets de l’ISA, à savoir la surveillance par satellite (depuis le ciel et les profondeurs de la mer) du trafic maritime[12] , mais aussi pour la défense de l’écosystème marin[13] . En théorie, il devrait être farouchement opposé à l’exploitation minière des fonds marins de la Méditerranée.
Gilberto Pichetto Fratin (Forza Italia), qui a occupé pendant de nombreuses années des postes dans la région du Piémont ou au Sénat liés à la gestion du budget de l’État, et qui n’a commencé à s’occuper des entreprises polluantes et des voitures électriques qu’en février 2021, lorsqu’il a été nommé vice-ministre du développement économique, s’est opposé aux propositions des écologistes sur l’aménagement du territoire et la circulation automobile[14] . Sa nomination en tant que ministre de l’environnement équivaut au proverbial renard dans le poulailler, mais elle reflète la position plus générale d’une grande partie du monde politique conservateur italien – donc celle du gouvernement de Giorgia Meloni, qui est favorable à l’autorisation et à l’encouragement des forages pétroliers devant les côtes touristiques de l’Italie[15] .
Giorgio Silli (Forza Italia, qui suivra plus tard Toti dans la dissidence) est un entrepreneur textile-chimique (sa famille possède une usine qui teint des textiles depuis le XVIIIe siècle[16] ), également ouvert à l’énergie nucléaire, qui apprécie la politique énergétique de l’Arabie saoudite et des Émirats arabes unis, qui se préparent à un monde sans pétrole, qui se préparent à un monde sans pétrole[17] , mais il est en même temps un fervent défenseur de l’exploitation positive, surtout à des fins touristiques, des fonds marins, et affirme haut et fort que les excavations et les constructions sur les fonds marins sont écologiquement acceptables[18] .
Projets ISA existants pour l’exploitation des fonds marins de la Méditerranée[19]
On frémit d’inquiétude, et plus encore du fait qu’une telle décision ait été prise sans aucun débat parlementaire, et que les premières mesures aient été prises pour la rendre opérationnelle. Dans la malheureuse tradition du dernier quart de siècle, les grandes décisions de politique internationale sont souvent prises sans que personne ne puisse non seulement les remettre en cause, mais sans même que l’on sache qu’elles ont été prises.
[1] https://www.isa.org.jm/news/isa-secretary-general-meets-with-italian-ministers-to-discuss-enhanced-cooperation-in-support-of-the-sustainable-management-of-the-area-and-the-progress-of-negotiations-in-the-isa-council/
[2] Bases militaires et mines : le nouveau visage du fond de l’océan | IBI World Italy
[3] ALIŠER USMANOV : LE REGARD INDÉSIRABLE D’UN OLIGARCA SUR LE MONDE | IBI World Italy
[4] https://www.theguardian.com/environment/2023/mar/21/row-erupts-over-deep-sea-mining-as-world-races-to-finalise-vital-regulations ; https://www.latimes.com/politics/story/2022-04-19/gold-rush-in-the-deep-sea-raises-questions-about-international-seabed-authority ; https://www.passblue.com/2021/11/08/the-obscure-organization-powering-a-race-to-mine-the-bottom-of-the-seas/ ; https://ocean.economist.com/governance/articles/international-seabed-authority-under-pressure-over-deep-sea-mining-impacts ; https://savethehighseas.org/isa-tracker/2022/07/19/the-problem-with-the-isa-protecting-the-deep/ ; https://www.greenpeace.org/international/press-release/58793/greenpeace-activists-interrupt-investors-conference-stop-deep-sea-mining/ ; https://www.nytimes.com/2023/03/19/us/politics/seabed-mining-metals-united-nations.html
[5] EXPLOITATION DE LA FONDATION DE L’OCÉAN, UNE NOUVELLE FRONTIÈRE DE L’AUTODÉTRUCTION DE L’HUMANITÉ | IBI World Italy
[6] EXPLOITATION DE LA FONDATION DE L’OCÉAN, UNE NOUVELLE FRONTIÈRE DE L’AUTODÉTRUCTION DE L’HUMANITÉ | IBI World Italy
[7] Frank Schätzing, « Der Schwarm« , Kiepenheuer & Witsch, Cologne 2004
[8] https://www.casaitalia.governo.it/generali/interventi-per-la-difesa-e-il-rilancio-del-territorio/dissesto-idrogeologico/
[9] https://www.mase.gov.it/pagina/competenze
[10] https://palermo.repubblica.it/politica/2020/06/27/news/libro_sul_fascista_anfuso_l_anpi_chiede_le_dimissioni_di_musumeci-260318459/
[11] https://www.regione.sicilia.it/la-regione-informa/nucleare-regione-ribadisce-no-siti-stoccaggio-nell-isola ; https://gds.it/articoli/politica/2021/01/06/scorie-nucleari-musumeci-impensabili-quattro-siti-in-sicilia-ee02f326-0ba1-4841-ba8c-d1b0f4dbce40/
[12] https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/CRE-6-2007-04-24-INT-2-269_IT.html
[13] https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/CRE-6-2008-09-02-INT-2-874_IT.html
[14] https://www.ilfattoquotidiano.it/2022/10/22/gilberto-pichetto-fratin-chi-e-il-commercialista-che-va-a-gestire-ambiente-ed-energia-dalla-beffa-della-candidatura-in-piemonte-alla-battaglia-contro-lo-stop-alle-auto-inquinanti/6845416/
[15] https://www.repubblica.it/green-and-blue/2022/10/25/news/discorso_insediamento_giorgia_meloni_ambiente_ecologia-371659392/
[16] https://www.adhocnews.it/giorgiosilli/
[17] https://finanzanow.com/italia-eau-uk-arabia-saudita-germania-iraq-e-iran-gli-affari-delloccidente-col-mondo-arabo/
[18] http://documenti.camera.it/leg18/pdl/pdf/leg.18.pdl.camera.2994.18PDL0141030.pdf
[19] Bases militaires et mines : le nouveau visage du fond de l’océan | IBI World Italy
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