PARLEMENTAIRE ET LOBBYISTE: LE PLUS GRAND DES CONFLITS D’INTERETS

Le 27 janvier 2023 / Dossier Les défis de l'Union Européenne, IBI World Allemagne, Lobbyisme / Laisser un commentaire

Pour faire carrière dans la politique post-idéologique, il faut de l’argent et des amis influents avant les idées. Ainsi, ceux qui choisissent une carrière de fonctionnaire politique et n’aspirent pas à de grandes responsabilités gouvernementales ont une multitude d’options et de possibilités devant eux, pour autant qu’ils aient un point de départ solide. Un exemple de ce type de carrière est le député allemand Gero Hocker – un nom que personne ne connaît, mais le porte-parole d’un des partis du gouvernement (le FDP, c’est-à-dire le parti libéral) pour toutes les questions concernant l’agriculture et, avant cela, la pêche.

Né en 1975, diplômé en économie à Brême, titulaire de masters à New York, Canton et Adélaïde, Hocker est élu au Bundestag depuis 2017[1] et est précisément le porte-parole de l’alimentation pour la fraction FDP[2]. M. Hocker peut compter sur une organisation très solide : il est le président de l’association allemande de la pêche (DFV Deutscher Fischerei-Verband)[3]. Avant d’entrer en politique, M. Hocker était conseiller financier[4] et consultant en assurances[5].

En politique, Hocker ne se soucie pas des apparences : en août 2020, il rencontre des représentants des lobbies de l’industrie du tabac et des engrais : Jan Mücke, directeur général de l’Association de l’industrie du tabac, et Ludwig Willnegger, qui représente les intérêts de la société russe d’engrais Eurochem dans l’Union européenne. Ils ont payé pour avoir une conversation en direct sur Facebook avec Hocker, qui (bien que porte-parole du FDP pour l’agriculture) s’est avéré en la circonstance un interlocuteur loin d’être inconfortable pour les deux lobbyistes[6].

La société payée pour l’organisation de la réunion est Feinschliff Consulting GmbH Berlin, appartenant à Benjamin Berg et Christof Pein : Berg dirige le bureau électoral de Hocker à Achim, dans sa circonscription[7], tandis que Pein est le chef du bureau de Hocker à Berlin[8], ainsi qu’un conseiller municipal à Achim[9]. Cette réunion intervient à un moment où le Bundestag se penche sur l’interdiction de la publicité pour l’industrie du tabac, tandis que l’UE prévoit de réduire de 20 % l’utilisation des engrais[10]. Les réactions indignées de toutes les forces politiques du pays, même de son propre parti, ont poussé Hocker à demander la dissolution de Feinschliff Consulting[11], qui a rouvert en 2021 – avec le même nom et les mêmes propriétaires, mais dans la petite ville de Verden[12]. Aujourd’hui encore, Berg et Pein contactent des interlocuteurs potentiels en leur promettant des rencontres sur la plateforme web de Hocker en échange d’une compensation adéquate. La vente aux lobbyistes des entretiens avec un député est également jugée déconcertante par Timo Lange[13], porte-parole de l’association Lobbycontrol basée à Berlin[14]. Mais si rien ne se passe, Hocker peut continuer à faire de la politique dans son propre style.

Les effets : au Bundestag, Hocker) lance un appel contre des règles plus strictes pour l’industrie du tabac. Quant à Eurochem (qui perdrait des milliards d’euros avec la réduction européenne de 20 % de l’utilisation des engrais), Hocker écrit une lettre ouverte à la ministre de l’environnement de l’époque, Svenja Schulze (SPD), dans laquelle il souligne la nécessité d’utiliser les nouvelles technologies pour sécuriser les cultures[15]. Ce n’est pas la première fois : déjà en mai 2020, Hocker s’était rangé du côté des agriculteurs allemands qui protestaient contre les déclarations de Schulze sur l’impact environnemental négatif de l’utilisation massive d’engrais et de pesticides[16].

Vidéo de l’AJC demandant l’inclusion du Hezbollah dans la liste des groupes reconnus comme terroristes par l’Union européenne[17]

Gero Hocker a les reins solides : il est membre de l’AJC Transatlantic Friends of Israel Institute[18], un institut de recherche de l’American Jewish Committee (AJC), qui vise à améliorer l’intégration et les conditions de vie du peuple juif dans le cadre de la consolidation des relations entre les États-Unis, l’Union européenne et Israël[19] – et constitue un centre de pression pour que l’Europe suive la politique pro-israélienne des États-Unis sur la scène internationale[20]: M. Hocker fait partie des signataires d’une déclaration appelant l’UE à considérer le Corps des gardiens de la révolution islamique d’Iran et le Hezbollah comme des terroristes[21]. Mais l’AJC vise à obtenir des ventes d’armes à Israël, à justifier le génocide en Palestine, et d’autres positions du gouvernement d’extrême droite de Bibi Netanyahu[22].

Ainsi, Hocker continue: en 2022, il se prononce contre le Green Deal européen, qui vise à réduire de 50 % l’utilisation des pesticides d’ici 2030, en faisant passer la part de l’agriculture biologique de 8 à 25 % – selon lui, c’est une mesure qui conduira à la dépendance alimentaire de l’Europe[23]. En 2021, il participe à une conférence en ligne produite et promue par Bayer (un géant de la chimie et de l’agroalimentaire, engagé dans une lutte pour le contrôle du marché mondial du glyphosate[24]), dans laquelle il souligne à nouveau qu’il est nécessaire d’utiliser les produits chimiques du groupe Bayer/Monsanto, car ils augmentent le rendement des cultures[25]. Les chemins de Hocker et de Bayer se sont déjà croisés en 2018 : lors du salon de l’élevage EuroTier, Hocker est photographié, souriant, avec le personnel de l’industrie chimique[26].

En 2016, Monsanto a breveté la technologie CRISPR-Cas9, qui permet d’accélérer et de simplifier la transformation génétique des semences, créant ainsi des organismes végétaux résistants à des conditions climatiques hostiles (sécheresse, chaleur ou froid extrême) et capables de répondre aux besoins nutritionnels des consommateurs qui achètent les fruits de ces plantes ; les écologistes du monde entier ont immédiatement émis des doutes sur les conséquences possibles de l’introduction massive de ces plantes génétiquement transformées[27]: Ils pourraient être toxiques pour les insectes ou génétiquement transformés, réduire leur nombre en dessous du niveau nécessaire à l’équilibre du cycle environnemental, ou nuire aux animaux et aux personnes qui les mangent[28].

Hocker est ouvertement en faveur de cette technologie[29]. Dans une interview, il déclare que déclarer les organismes traités par CRISPR-Cod9 comme génétiquement modifiés (OGM) serait une moquerie pour le consommateur final, l’invitant à juger le produit, plutôt que l’étiquette, en minimisant les questions de sécurité[30]. Le commentaire est lié à l’arrêt de la Cour de justice européenne de 2018, qui assimile (à juste titre) les règles applicables aux organismes génétiquement mutés à celles applicables à tous les autres types d’aliments[31]. En 2019, Hocker présente, avec d’autres députés du FDP, une motion au Bundestag intitulée » Reconnaître les opportunités des nouvelles méthodes de sélection – Pour une loi sur le génie génétique ouverte à la technologie « , dans laquelle les mérites du système CRISPR-Cas9[32] sont énumérés, et continue de se déclarer en faveur des pesticides chimiques[33].

Mais si Hocker aime les mutants génétiques, les véritables protagonistes de la nature le mettent ouvertement dans l’embarras : depuis 2015, il milite pour le retrait du loup de la liste des espèces protégées, motivé par le danger que l’augmentation soudaine de la population de loups afflige le pastoralisme, et maintenant (naturellement) il est à la pointe de la bataille pour autoriser la chasse au sanglier même dans les périmètres habités des villes – alors que les incursions de ces animaux, à la recherche de nourriture, augmentent en Allemagne comme dans toute l’Europe[34].

Depuis 2013, Hocker se fait remarquer par ses déclarations anti-environnementales : il nie la responsabilité humaine dans le changement climatique[35], prône l’autarcie énergétique allemande – en favorisant l’utilisation du charbon et du nucléaire, en s’insurgeant contre les ONG qui s’opposent aux nouveaux forages en mer du Nord à la recherche de gisements de gaz, et plus généralement en soutenant le développement des énergies renouvelables[36]. Selon M. Hocker, les écologistes sont responsables de la dépendance de l’industrie allemande vis-à-vis de la production de gaz russe[37].

Printemps 2022 : un couple de loups se promenant dans la banlieue de Zurich[38]

Une fois élu au Bundestag, Hocker a été élu au conseil d’administration du KENFO, le Fonds pour le financement de l’élimination des déchets nucléaires[39]: l’un de ses objectifs est d’introduire une interdiction des nouvelles éoliennes, coupables d’exterminer les oiseaux[40], d’abaisser la qualité de vie des gens et d’être superflues face aux problèmes d’approvisionnement énergétique[41]. Ainsi, bien entendu, M. Hocker est non seulement contre la fermeture (prévue depuis des années) des centrales nucléaires allemandes, mais il est également favorable à la construction de nouvelles centrales.

En tant que président de la DFV, M. Hocker participe au débat sur les quotas de pêche entre l’Allemagne, le Royaume-Uni et l’UE[42]. Le DFV représente le lobby des pêcheurs, et Hocker est son porte-parole au Bundestag. Depuis 1983, l’Europe attribue chaque année des quotas de capture à chaque pays de l’UE ; ce système, qui vise à empêcher que les stocks de poissons ne tombent en dessous du seuil de dangerosité immanent pour les espèces de poissons, ne fonctionne plus, entraînant un grave dépeuplement de certaines espèces de poissons et d’oiseaux[43].

Afin de préserver les espèces menacées, les quotas de pêche alloués aux différents pays ont été drastiquement réduits au fil des ans : en Allemagne, le quota de hareng pouvant être pêché a été réduit de 94 % entre 2017 et 2021, et celui de cabillaud de 88%[44]. Tout cela a un impact dramatique sur la petite pêche côtière, qui ne reçoit du gouvernement allemand que 4 % des maigres quotas nationaux, alors qu’elle représente 76 % des navires[45]. Le reste est alloué aux grands navires de pêche industrielle[46]. Dans le même temps, les pays scandinaves tentent d’interdire les navires de pêche d’autres pays (dont l’Allemagne) dans leurs eaux territoriales[47], et Hocker fait partie de ceux qui se sont battus pour un nouvel accord trilatéral entre la Norvège, l’UE et le Royaume-Uni – finalement conclu en décembre 2022[48].

Il s’agissait d’une négociation complexe, à laquelle Hocker n’a pas toujours contribué de manière directe, puisqu’en 2020, alors que le Bundestag s’apprêtait à voter sur un projet de cet accord, il s’y est opposé avec véhémence : lors de la phase préparatoire, Greenpeace a déversé des blocs rocheux dans la mer pour rendre impossible le chalutage des chalutiers de la pêche industrielle – ce dont Hocker, en tant que représentant des pêcheurs artisanaux, aurait dû se réjouir. Au contraire, Hocker se range du côté des multinationales de la pêche[49] et demande que les militants de Greenpeace soient sévèrement punis[50].

Ce sont des questions fondamentales. La lutte pour les quotas de pêche cache la question centrale de la survie des poissons dans nos mers : une question dont les petits pêcheurs sont conscients, mais aussi les spectateurs ineptes d’une exploitation criminelle des mers par des multinationales qui, du moins en apparence, se désintéressent complètement de l’avenir des océans, et au lieu de planifier le rééquilibrage de la faune piscicole, afin d’assurer son existence pour les années suivantes, elles se battent pour les dernières miettes. Il en va de même pour les lobbies du tabac et des produits agricoles génétiquement manipulés : ceux qui plaident en faveur de la chimie se cachent derrière des arguments juridiques, évitant ainsi la question centrale, qui n’est toujours pas résolue : l’agriculture industrielle doit-elle rester anarchiquement libre de faire ce qu’elle veut, ou doit-il y avoir des limites précises?

Le lobbying a précisément cet objectif : réussir à faire accepter quelque chose de néfaste pour la population par les propres systèmes de gestion démocratique de l’État. Ces personnes n’enfreignent pas souvent la loi, mais elles sont, toujours, des monuments de cynisme.

[1] https://www.bundestag.de/abgeordnete/biografien/H/hocker_gero-857472

[2] https://www.fdpbt.de/koepfe-fdp-politiker-bundestag

[3] https://dafv.de/referate/aktuelles/item/271-dr-gero-hocker-ist-neuer-praesident-des-deutschen-fischerei-verbandes-dfv

[4] https://www.bwe-seminare.de/referenten-dr-gero-hocker

[5] https://www.bundestag.de/abgeordnete/biografien/H/hocker_gero-857472

[6] https://www.kreiszeitung.de/lokales/verden/achim-ort44553/kaeufliche-politik-hocker-unter-druck-90025276.html

[7] https://www.kreiszeitung.de/lokales/verden/achim-ort44553/hatte-fluechtlingswohnung-angeboten-fehlende-dusche-grund-5960088.html ; https://www.facebook.com/watch/?v=1215368401895992

[8] https://www.linkedin.com/in/christoph-pein-29b97a19a/?originalSubdomain=de

[9] https://www.bundestag.de/abgeordnete/biografien/H/hocker_gero-857472

[10] https://www.facebook.com/watch/?v=1215368401895992

[11] https://www.kreiszeitung.de/lokales/verden/achim-ort44553/kaeufliche-politik-hocker-unter-druck-90025276.html

[12] https://firmeneintrag.creditreform.de/27283/2012864316/FEINSCHLIFF_CONSULTING_GMBH