L’AVENIR DE L’AFRIQUE DEPEND DU CONGO

Le 31 mai 2022 / Dossier Rio Congo, géopolitique, IBI World | France / Laisser un commentaire

L’Afrique se développe. Malgré de terribles guerres, la famine, la misère, la corruption et les dictatures, de nouvelles générations d’hommes politiques et d’industriels s’imposent, pleines d’enthousiasme et d’énergie. Ils se heurtent à une réalité très difficile, et généralement, pour arriver au sommet, ils doivent utiliser les mêmes systèmes que les générations précédentes corrompues, ou émigrer. Mais les choses, lentement, changent. La Chine a été la première à s’en rendre compte et a commencé à investir des milliards (suivie par la France) dans les infrastructures routières et minières, mais aussi dans les énergies renouvelables.

L’axe principal de développement est tout nouveau, et très fragile – il part de la côte de la mer Rouge et atteint l’enclave angolaise de Cabinda, à l’opposé du continent. Entre les deux, il y a un géant : la République démocratique du Congo, depuis un demi-siècle aux mains d’une dictature sanglante ou de la famille Kabila, qui, intéressée uniquement par son propre intérêt, a investi dans la corruption et accepté des contrats suicidaires pour le pays en échange de pots-de-vin. Aujourd’hui, pour la première fois, il y a un espoir que cela prenne fin. Le nouveau président, Félix Tshisekedi, qui a grandi dans l’alcôve de Kabila, semble désormais prêt à prouver son indépendance et à changer réellement le destin du Congo.

La présidence de Tshisekedi

De jeunes partisans de Tshisekedi célèbrent son élection^[1]

Le 30 décembre 2018, avec l’élection de Félix Tshisekedi^[2] à la présidence de la République démocratique du Congo (l’une des nations les plus belles, les plus riches et les plus gardiennes du gorille de montagne et d’autres miracles de la flore et de la faune^[3] ), un nouveau chapitre de l’histoire du pays commence. Le leader de l’Union pour la démocratie et le progrès social (UDPS) est le fils d’Etienne Tshisekedi^[4], l’opposant historique au dictateur Mobutu Sese Seko, qui a écrasé la nation sous l’une des dictatures les plus sanglantes de l’histoire, pendant 32 ans^[5].

L’élection s’est déroulée avec le soutien de l’administration Trump, qui avait initialement promis des contrôles et des condamnations sur d’éventuelles fraudes électorales (qui ont régulièrement eu lieu), dans laquelle a été battu le candidat de l’opposition Martin Fayulu^[6], qui a probablement obtenu plus de bulletins valides : les responsables du département d’État justifient son élection en affirmant que le rejet de l’élection de Tshisekedi aurait déclenché des conflits violents, alors que le nouveau président garantit une transition pacifique du pouvoir, après les années de règne du clan Kabila, notoire pour sa corruption^[7].

Nombreux sont ceux qui, au Congo, pensent que Tshisekedi, se rangeant du côté des États-Unis et de l’Union européenne^[8], a conclu un accord^[9] avec le président sortant, pro-chinois, Joseph Kabila^[10] : un accord qui donne à l’ancien président et à sa famille un pouvoir et une influence considérables, dans les coulisses, afin de remporter les prochaines élections^[11] . Joseph Kabila, sa famille et d’autres personnes de confiance contrôlent quelque 70 entreprises et sont les détenteurs indirects d’au moins 120 permis d’exploitation minière sur les principales ressources du pays : des minéraux précieux, tels que le cobalt, ainsi que des diamants et de l’or^[12] .

Avec ses conseillers, connus sous le nom de « clan Mobutisti », Kabila reste le véritable pouvoir, tandis que Fayulu représente la classe d’affaires congolaise, lassée du régime. Si Fayulu était devenu président, ce serait la fin des mobutistes : la coalition Lamuka^[13], à laquelle appartient Fayulu, prévoit une révision radicale du code minier pour le rendre transparent, ainsi qu’une guerre totale contre la milice hutue rwandaise FDLR^[14] (Forces démocratiques de libération du Rwanda^[15]) et les différents groupes armés Maï-Maï congolais^[16] qui, à l’est, contrôlent les territoires des mines illégales de coltan, d’or et de diamant et sont des partenaires commerciaux de la famille Kabila.

Kabila a offert à Tshisekedi la présidence et à Vital Kamerhe^[17] la vice-présidence, à condition qu’ils garantissent les intérêts de la famille et du clan^[18]. Lors de son dernier mandat, l’ancien président a dû faire face à l’introduction de sanctions par les États-Unis et l’Union européenne pour avoir bloqué l’accord de la Saint-Sylvestre^[19] , signé le 31 décembre 2016, qui prévoyait la formation d’un gouvernement d’union nationale. Cependant, Kabila a formé un gouvernement avec une partie seulement de l’opposition et a retardé les élections^[20]. Les sanctions ont eu un impact négatif sur l’économie congolaise et sur la sécurité interne, car la mission de stabilisation des Nations unies, appelée Monusco, a pratiquement cessé de fonctionner^[21].

Le revirement inattendu de la politique étrangère

Novembre 2019 : Felix Tshisekedi (à droite) en conversation avec Wang Qishan (à gauche), vice-président chinois^[22]

Surprise : une fois élu, Tshisekedi a décidé de prendre ses distances avec son prédécesseur et a accusé les loyalistes de Kabila de bloquer les efforts visant à lutter contre la corruption, à coordonner un programme de prêts avec le Fonds monétaire international (FMI) et à introduire un système complet d’éducation gratuite^[23]. Il a ensuite cherché le soutien des industriels et de tous les politiciens pour réformer l’État et améliorer les services sociaux : il a lancé une révision des contrats miniers, poursuivi un rapprochement diplomatique avec les pays voisins et fait de la RDC (avec ses vastes forêts tropicales) une nation de premier plan dans le débat mondial sur les questions de changement climatique^[24] . Il a également nommé trois nouveaux juges à la Cour constitutionnelle en octobre 2020, s’assurant ainsi de la loyauté de cette institution, qui a autrefois servi Kabila^[25] .

Sur le plan économique, Tshisekedi a promis plus de 86 milliards de dollars d’investissements publics sur 10 ans pour lutter contre le chômage, éradiquer la pauvreté et augmenter le revenu moyen de la population. Pour ces raisons, selon le FMI, la plupart des Congolais (dont 80 % vivent sous le seuil de pauvreté) voudront le réélire^[26] . Mais la vraie nouvelle est que Tshisekedi a réussi à convertir les prêts payés par les Chinois pendant les années de la présidence de Kabila en remboursements de taxes impayées, réduisant ainsi, en une seule action, la dette extérieure de la RDC d’un tiers. Cela fait de lui un véritable héros.

Pendant environ deux ans, il a été un candidat de compromis, et la majorité parlementaire est restée contrôlée par Kabila. En janvier 2021, plusieurs centaines de députés du Front commun pour le Congo, dont le Premier ministre, ont rejoint la coalition promue par Tshisekedi, l’Union sacrée^[27]. En décembre dernier, il a démis Albert Yuma, l’un des lieutenants de Kabila, notoirement connu pour sa corruption^[28], de la présidence de la Gécamines^[29], la plus grande société minière du pays et le plus grand soutien du budget de l’État^[30]. Son adjoint, Vital Kamerhe, a été condamné à 13 ans de prison avec travaux forcés pour avoir détourné près de 50 millions de dollars de fonds publics^[31] . Les partisans de M. Kamerhe affirment que le procès est une manœuvre politique visant à l’empêcher de se présenter aux élections présidentielles^[32].

Il y aura des élections en 2023. La nomination contestée de Denis Kadima^[33] à la tête de la Commission électorale nationale indépendante (CENI) menace d’affaiblir la coalition gouvernementale de Tshisekedi : Kadima vient de la même province que le président, pourrait renforcer son leadership, mais pourrait aussi saper la perception de l’intégrité du vote^[34] et diviser l’unité de l’Union sacrée^[35] . Les dirigeants des églises catholique et protestante, les arbitres les plus respectés au Congo, mettent en doute l’engagement de Tshisekedi en faveur d’un processus électoral équitable^[36], l’accusant de dérive totalitaire^[37].

En réalité, une fois élu, Tshisekedi a découvert, petit à petit, qu’il y avait une voie à suivre pour gagner sa réélection et, en même temps, faire quelque chose de bon et de durable pour son pays. Il a choisi de faire de la révision de la politique étrangère une composante essentielle de l’agenda des réformes qu’il s’est engagé à poursuivre durant son quinquennat, avec le renforcement de la présence de la RDC sur la scène régionale et internationale, la restauration de l’image du pays dans le monde, le tout pour améliorer la capacité de négociation du gouvernement et la poursuite de l’ouverture de la nation sur le monde – seul moyen d’améliorer la qualité de vie, de lutter contre la corruption et les forces sécessionnistes, l’exploitation inhumaine des ressources minérales congolaises, d’améliorer les services sociaux, de donner à chacun une véritable éducation^[38] .

La question sensible des licences minières

Felix Tshisekedi (à droite) reçoit un souvenir du Professeur Isaac Macharia, Président du Conseil d’administration d’Equity Group (à gauche) et du Dr James Mwangi, Directeur général d’Equity Group (au centre) lors de la signature du Traité d’adhésion de la RDC après son admission dans la Communauté d’Afrique de l’Est (CAE) et pour soutenir les relations commerciales entre le Kenya et la RDC^[39]

Au cours d’une réunion de l’Equity Group, organisée pour célébrer la signature du traité d’adhésion de la RDC à la Communauté d’Afrique de l’Est (CAE), M. Tshisekedi, afin de promouvoir les relations commerciales avec le Kenya, a annoncé la mise en œuvre de nouvelles réformes, dont certaines concernent Kenya Builders & Concrete Co. Ltd^[40], qui envisage de créer une entreprise de ciment, et Tru Foods Limited^[41], qui met en place une usine de production d’huile comestible. Dans les contrats pour la réforme des infrastructures logistiques et industrielles décidés par le président congolais, certaines des entreprises qui ont pris des engagements comprennent Rentco Africa Limited^[42], Option Group, Greenlight Planet Limited^[43], Jumbo Foam Limited, BIDCO^[44], Geomaps^[45], et Nyanja Associates, plus plusieurs autres^[46]. Au total, vingt-six entreprises kenyanes ont obtenu des contrats d’une valeur de 1,6 milliard USD^[47].

Tshisekedi est maintenant passé à la redéfinition des licences minières : la véritable épreuve du feu pour ses intentions et sa capacité à changer les choses. Le gouvernement congolais réexamine les concessions de cuivre et de cobalt contrôlées par China Molybdenum Co^[48] et China Railway Group^[49] . En mai 2021, Tshisekedi a formé, avec le ministre des finances Nicolas Kazadi, une commission qui a négocié de nouveaux contrats avec deux entreprises (augmentant les recettes fiscales de plus de deux tiers et améliorant les salaires et le traitement des travailleurs) – et suit actuellement le même processus avec Sinohydro Corp.^[50] et China Railway Group. À l’invitation des États-Unis, Kinshasa renégocie les droits sur les matières premières et les redevances contrôlées par le milliardaire israélien Dan Gertler^[51] (sanctionné par le département du Trésor américain) et la multinationale anglo-suisse Glencore^[52]. Glencore possède trois sociétés en RDC^[53] : Kamoto Copper Company^[54], Katanga Mining^[55] et Mutanda Mining (MUMI)^[56]. Certains de ces permis expirent bientôt et Tshisekedi menace de ne pas les renouveler^[57].

Le président a instauré une interdiction de délivrer et d’échanger des permis d’exploitation minière jusqu’à ce que le registre minier du pays soit vérifié, une mesure visant à lutter contre la fraude dans le secteur. Il a déclaré aux ministres qu’il voulait mettre fin à la dilapidation des ressources minérales causée par la corruption des politiciens et des fonctionnaires impliqués dans l’administration du registre minier^[58]. Dans le même temps, Tshisekedi investit dans la promotion des opportunités économiques pour les mineurs artisanaux (des milliers de personnes affamées, qui risquent leur vie chaque jour pour quelques dollars), afin d’améliorer les moyens de subsistance de la population et de désamorcer les tensions dans le secteur minier. La concurrence entre les mineurs industriels et artisanaux est source de grandes tensions et de violence : le gouvernement se bat non pas pour laisser de la place aux zones d’exploitation artisanale, mais pour trouver un autre emploi, plus humain, pour les travailleurs^[59].

Quant à Glencore, là aussi les Etats-Unis ont pesé sur les décisions du gouvernement congolais : la multinationale suisse opère sans scrupules avec la Russie et notamment avec Rusal, dont elle détient 8,75 %, et commercialise son aluminium. L’entreprise est touchée par les sanctions américaines. Les activités de Glencore au Congo font actuellement l’objet d’une enquête du Serious Fraud Office britannique et de la Commission des valeurs mobilières de l’Ontario au Canada^[60].

En 1997, Gertler (avec DGI Dan Gertler International) a acheté sa première mine en RDC^[61]

Une mention spéciale doit être faite de Dan Gertler, que nous avons déjà mentionné dans nos articles^[62] . Dès son entrée en fonction, le président américain Joe Biden a rappelé à Tshisekedi de prendre ses distances avec Gertler, un ami de Kabila et de Donald Trump^[63] . En 2017, Gertler a accordé un prêt controversé de 128 millions d’euros à la Gécamines, les organisations de défense des droits de l’homme et de lutte contre la corruption se sont demandé si ce prêt ne servait pas de couverture au blanchiment d’argent^[64] . La RDC et la société Ventora de Gertler ont conclu un accord dans lequel leurs permis d’exploration pétrolière et d’exploitation de l’or et du minerai de fer sont révoqués. En contrepartie, la RDC accepte de rembourser à Gertler certaines dépenses et de lui permettre de conserver de précieux flux de redevances provenant de trois projets de cuivre et de cobalt^[65]. Selon André Wameso, vice-président de la Commission qui a négocié l’accord, cette étape historique a été rendue possible par les sanctions imposées par les États-Unis au groupe Ventora^[66].

En dix ans de partenariat, Glencore a prodigué plus d’un demi-milliard de dollars en prêts et en actions dans les sociétés offshore appartenant à Gertler, ce qui lui a permis de réaliser au moins 67 millions de dollars de bénéfices sans risque. En 2009, Glencore a prêté 45 millions de dollars à l’une des sociétés de Gertler dans les îles Vierges britanniques pour acquérir Katanga Mining^[67], une grande mine de cuivre, avec le soutien des Kabilas, qui ont éliminé les actions des autres investisseurs^[68].

Le contrôle des gisements de diamants, d’or, de cuivre, de cobalt et de coltan (columbite-tantalite, utilisé pour optimiser la consommation d’énergie dans les puces de nouvelle génération^[69]) a été, et est toujours, entre les mains de puissances étrangères, dont la Chine, qui ne dédaigne pas d’utiliser des groupes armés locaux, des bandes criminelles et terroristes qui font entrer clandestinement de l’argent et des armes pour gérer ses affaires. Une entreprise d’un milliard de dollars avec une importance stratégique mondiale^[70] . La plupart des mines sont concentrées dans l’est du pays, où plus de 100 groupes armés se disputent le pouvoir dans une guérilla qui a provoqué la fuite de quelque 4,5 millions de personnes^[71]. Si Kinshasa prend des mesures pour les combattre, les milices locales réagissent en commettant des enlèvements et des meurtres^[72]. Un exemple : concernant le meurtre de l’ambassadeur italien Luca Attanasio, du carabinier Vittorio Iacovacci et de leur chauffeur Mustapha Milambo^[73] le 22 février 2021, la justice congolaise émet aujourd’hui de sérieux doutes quant à une éventuelle implication d’ENI dans les meurtres^[74]. Le gouvernement central n’a jamais réussi à mettre de l’ordre dans une région marquée par des années de conflit^[75] . C’est pourquoi Tshisekedi a autorisé les forces spéciales américaines à aider l’armée congolaise contre les ADF, un groupe armé lié à ISIS, la plus meurtrière des dizaines de milices armées ^[76].

Pour parvenir à la paix, Tshisekedi a besoin des pays voisins^[77], comme le Rwanda et l’Ouganda, car de nombreux combattants de groupes rebelles comme l’ADF viennent de ces pays^[78]. Quoi qu’il en soit, il tente de maintenir l’équilibre entre toutes les pressions étrangères : d’une part, il a réorienté la politique étrangère vers l’Occident, d’autre part, il négocie des accords avec des entreprises chinoises. Lors d’une visite dans la ville minière de Kolwezi^[79], il a déclaré : « Il n’est pas normal que ceux avec qui notre pays a signé des contrats miniers s’enrichissent alors que notre peuple reste pauvre”^[80]. Pour y parvenir, il faut éviter à tout prix les procédures administratives pour rupture de contrat.

Mais Tshikesedi négocie de nouveaux contrats. Le premier en ligne de mire est le méga-contrat de 2008, dans lequel les entreprises chinoises China Railway Engineering Corporation^[81] et Sinohydro^[82], formant une coentreprise appelée Sicomines^[83] avec l’entreprise publique congolaise Gécamines^[84], se sont engagées à construire des routes, des hôpitaux, des chemins de fer, des écoles et des réseaux électriques en échange d’un accès à 10 millions de tonnes de cuivre et 600 000 tonnes de cobalt. La coentreprise était censée consacrer 3 milliards aux infrastructures du pays et investir 3 autres milliards dans l’exploitation minière proprement dite, mais à ce jour, seuls 825 millions de dollars de travaux ont été réalisés : pas d’hôpitaux, pas d’universités, seulement 356 km de routes pavées et 854 km de routes en gravier.

Les richesses naturelles de la République démocratique du Congo contribuent à un pourcentage record de la production mondiale des minéraux actuellement les plus stratégiques^[85]

Lors du débat sur les travaux ratés, la justice congolaise a révélé que des pots-de-vin avaient été versés par les Chinois à l’entourage de l’ancien président Kabila. Sur la base de 3,5 millions de documents provenant de la branche congolaise de la banque gabonaise BGFIBank^[86], il a été reconstitué que 55 millions de dollars provenant de diverses sociétés chinoises opérant au Congo ont transité par les comptes courants d’une société fantôme contrôlée par les Chinois, la Congo Construction Company (CCC)^[87], dont une grande partie a ensuite été retirée en espèces par des émissaires du clan Kabila ou transférée sur les comptes courants de ses sociétés.

Le clan contrôle la branche congolaise de la banque : Gloria Mteyu, la sœur de Kabila, et Aneth Lutale, la belle-sœur de Kabila et l’épouse du PDG Francis Selemani, le demi-frère de Kabila^[88], sont les actionnaires majoritaires. Sur les 55 millions de dollars, 41 millions ont été retirés en espèces entre janvier 2013 et juillet 2018, et au moins 30 millions sont allés dans les poches du clan. Lorsque la sortie du président semblait imminente, les entreprises chinoises ont récupéré 10 millions de dollars déjà versés sous forme de retraits d’espèces, alors qu’une procédure disciplinaire était déjà en cours contre la banque^[89] .

En raison de la corruption, un cinquième des revenus miniers du pays, soit 750 millions de dollars, a été perdu entre 2013 et 2015^[90] . Un rapport^[91] de la Plateforme de Protection des Lanceurs d’Alerte en Afrique (Pplaaf)^[92] et du journal français Mediapart^[93] , de l’ONG The Sentry et du réseau journalistique European Investigative Collaborations (EIC)^[94] , dénonce le paiement de 138 millions de dollars^[95] (dont les 55 millions susmentionnés) comme une commission occulte pour la signature d’un contrat de 6,2 milliards de dollars pour l’exploitation du cuivre et du cobalt congolais accordé à des sociétés chinoises^[96] .

Un examen complet des contrats miniers passés est actuellement en cours, une tâche menée avec le soutien du gouvernement américain. Le contrat le plus suspect est celui avec China Molybdenum, qui a racheté deux grands sites de cobalt à l’américain Freeport-McMoRan^[97] pour 3 milliards de dollars, et qui est pleinement impliqué dans le scandale de la BGFIBank, ayant entre autres acquis CCC en 2018. Les investisseurs chinois, soutenus par les banques de leur pays à hauteur de 124 milliards de dollars, contrôlent 70% de l’ensemble du secteur minier au Congo, et en particulier 15 des 19 mines qui produisent du cobalt, le minerai indispensable à la production de voitures électriques (actuellement, 70% de tout le cobalt mondial est contrôlé et traité par la Chine)^[98] .

Pour cette réalisation, nous devons remercier Hunter Biden, le fils du président américain Joe Biden : la société de gestion de capitaux dont il est l’un des partenaires, BHR^[99], dont l’actionnariat est majoritairement détenu par des investisseurs chinois, a négocié l’achat par China Molybdenum du site de Tenke Fungurume^[100], qui assure à lui seul une production de cobalt supérieure à celle de tout autre pays du monde. M. Biden promet à l’Amérique et au monde un avenir centré sur la mobilité électrique, mais les minerais nécessaires à la fabrication du type de véhicules requis sont contrôlés par les Chinois, grâce en partie au flair de son fils pour les affaires^[101].

À la recherche de nouveaux partenaires industriels

Les mineurs des mines de cobalt tamisent et lavent le minerai sans masque ni gants, s’exposant ainsi à un risque élevé de maladies respiratoires et d’infections graves^[102]

En août dernier, le gouvernement congolais, à la suggestion de Tshisekedi, a réévalué les réserves et les ressources de la mine de Tenke Fungurume afin de faire valoir ses droits. La Gécamines, qui détient 20 % de la mine, a demandé aux tribunaux en décembre de saisir les actions du Chinois. Le tribunal a désigné Ngoie Mbayo comme administrateur provisoire pour remplacer Jun Zhou, le directeur général nommé par China Molybdenum^[103]. Cette décision a réveillé l’intérêt des marchés mondiaux pour le Congo : le pays a attiré 12 projets d’investissements étrangers dans des zones inexploitées, contre cinq en 2019^[104] . China Mobile International^[105], l’égyptien Benya^[106] et l’américain Raxio^[107] ont annoncé des projets pour l’infrastructure de communication numérique du pays.

La RDC a également enregistré ses deux premiers projets d’énergie renouvelable : Sun Plus (États-Unis) et DPA Africa Asset Co. (Maurice)^[108] ont lancé des plans pour développer l’énergie solaire dans le pays^[109]. Mais cela ne suffit pas. Un fléau est le recours généralisé à l’exploitation des enfants par les multinationales américaines. Une coalition de chercheurs et d’avocats a déposé une plainte contre Apple, Microsoft, Dell, Tesla et la société mère de Google, Alphabet, cinq géants de la technologie accusés de profiter sciemment du travail des enfants dans les mines de cobalt^[110] : en 2014, l’agence des Nations unies pour l’enfance, l’UNICEF, a estimé que 40 000 enfants travaillaient dans les mines de Katanga en République démocratique du Congo^[111] .

Pendant plusieurs mois, IRAdvocates^[112] a enquêté sur la chaîne d’approvisionnement en cobalt et ses deux principaux fournisseurs : la société chinoise Huayou Cobalt^[113] et le géant minier Glencore. Tous deux bénéficient du travail des enfants dans les mines par l’intermédiaire des entreprises qui exploitent des sites miniers dans le Lualaba et le Haut-Katanga. Selon les documents, Huayou Cobalt fournit du cobalt à Apple. La société chinoise est également propriétaire de Congo Dongfang Mining (CDM)^[114] et de Compagnie Minière de Musonoie (COMUS)^[115], qui opèrent à Lualaba. La société belge Umicore^[116], qui travaille pour Glencore, est également l’un des fournisseurs d’Apple. Glencore et Umicore ont formalisé leur partenariat en mai 2018^[117] .

Tshisekedi souhaite élargir la base d’investisseurs et tisser des liens avec des entreprises susceptibles de construire les infrastructures indispensables au développement du pays. En avril 2019, le président s’envole pour Washington et rencontre le milliardaire Robert Friedland^[118] . Mike Hammer^[119] , l’ambassadeur des États-Unis au Congo, et Sun Yufeng^[120] , le directeur de Citic Metal^[121] , une entreprise d’État chinoise, principal investisseur de la société de Friedland, Ivanhoe Mines , les attendent également^[122].

Sun Yufeng et Friedland demandent un soutien pour une nouvelle entreprise de cuivre, destinée à consolider l’influence de la Chine sur le Congo. Les deux hommes parlent à Tshisekedi de la capacité de Citic à construire de grandes infrastructures : routes, chemins de fer, ports et ponts, ce que peu de compagnies minières occidentales pourraient égaler. Friedland a l’œil sur la mine de Kamoa-Kakula, un énorme gisement de cuivre d’une valeur d’au moins 10 milliards USD^[123]. Jusqu’à présent, les sociétés minières ont renoncé à la mine par crainte de la situation dans le pays, mais M. Friedland s’est tourné vers les sociétés chinoises Zijin Mining^[124] et Citic Metal pour obtenir plus d’un milliard de dollars afin de construire Kamoa-Kakula, qui est détenue à 20 % par le gouvernement congolais^[125].

La rencontre entre le Premier ministre Shinzo Abe et Félix Antoine Tshisekedi, président de la République démocratique du Congo, le 30 août 2019^[126]

Friedland devrait finalement céder le contrôle d’Ivanhoe à Zijin et Citic. La Chine souhaite depuis longtemps disposer d’une grande société minière capable de rivaliser avec les groupes occidentaux tels que BHP, Anglo American et Rio Tinto^[127]. Les importations en provenance du Congo se font par le biais d’un système de financement à fonds perdus, de droits d’exploitation des gisements, de la présence de techniciens et d’ouvriers chinois, et du contrôle des exportations et du transport par voie maritime. En contrepartie, la Chine a autorisé l’exonération des droits de douane sur les produits congolais exportés vers le pays asiatique – une circonstance qui a conduit la Chine à contrôler l’approvisionnement du Congo en matières premières rares, surtout en cobalt^[128], surtout après l’adhésion de la RDC au projet de la Nouvelle route de la soie^[129].

Mais Tshisekedi n’est pas du tout convaincu, et décide de rejoindre le grand projet japonais pour le développement du continent africain : la TICAD, la Conférence internationale fondée en 1993^[130] en collaboration avec les Nations unies, la Banque mondiale et la Commission de l’Union africaine (CUA)^[131] . En 2019, Tshisekedi est devenu le premier chef d’État congolais à assister en personne à un sommet de la TICAD^[132] . Le directeur général de l’ANAPI (l’Agence congolaise de promotion des investissements), Anthony Nkinzo Kamole, s’attend à ce que les investisseurs du soleil levant participent aux appels d’offres en matière d’infrastructures, au lieu des investisseurs chinois^[133].

Pendant les années de la présidence de Kabila, en revanche, les Chinois ont fait la loi : parmi les nombreuses entreprises chinoises opérant en RDC figurent Huayou Cobalt, Chengtun Mining^[134], Wanbao^[135] et CNMC (China Nonferrous Metal Mining Co. Ltd), propriétaire majoritaire de la mine de cuivre et de cobalt de Deziwa^[136] dans le cadre d’une coentreprise avec la Gécamines^[137]. La dernière entreprise d’Ivanhoe Mines concerne le site de Western Foreland : Friedland a annoncé qu’elle prévoyait de réaliser un programme d’exploration de 16 millions USD dans les environs immédiats de Kamoa-Kakula^[138] . Aujourd’hui, Tshisekedi remet tout en question – alors qu’il ne lui reste que deux ans avant le nouveau vote, et que personne ne peut savoir s’il sera encore en selle pour achever le travail qu’il vient de commencer.

L’Afrique est la huitième plus grande économie du monde et, d’ici 2063, le continent vise à devenir la troisième plus grande^[139]. La République démocratique du Congo a le potentiel pour devenir le plus grand producteur d’énergie du continent. Selon une étude commandée par Eurometaux^[140], un groupement d’industriels des métaux (dont des géants miniers mondiaux tels que Glencore et Rio Tinto), l’Union européenne risque de ne pas disposer de suffisamment de matières premières essentielles pour les technologies renouvelables^[141]. Le programme de réforme poursuivi par le président Tshisekedi va dans la bonne direction, faisant du pays un acteur majeur sur les questions d’énergie et de changement technologique, en tant que partenaire européen et non sujet chinois. Le pays des gorilles de montagne, après des années de souffrance, entrevoit maintenant l’espoir de devenir un leader mondial dans la production de sources d’énergie renouvelables.

^[1] https://theconversation.com/tshisekedis-victory-in-the-drc-is-historic-but-controversial-109673

^[2] https://presidence.cd/president/le-president

^[3] https://www.goafrique.it/la-casa-del-gorilla-montagna-si-trova-nel-parco-nazionale-virunga/#:~:text=Congo%20%E2%80%93%20La%20casa%20del%20gorilla,parco%20nazionale%20Virunga%20in%20Congo&text=Il%20parco%20nazionale%20Virunga%2C%20noto,come%20primo%20parco%20nazionale%20africano.

^[4] https://www.bbc.com/news/world-africa-48483242

^[5] https://it.insideover.com/schede/storia/il-congo-di-mobutu-dal-colpo-di-stato-alla-guerra-mondiale-africana.html

^[6] https://www.aljazeera.com/news/2018/11/11/who-is-martin-fayulu-the-drc-oppositions-candidate-pick

^[7] https://sgp.fas.org/crs/row/IF10216.pdf

^[8] https://www.jeuneafrique.com/860061/politique/rdc-les-etats-unis-et-la-france-annoncent-des-aides-financieres-pour-soutenir-felix-tshisekedi/

^[9] https://foreignpolicy.com/2019/02/01/how-washington-got-on-board-with-congos-rigged-election-drc-tshisekedi-kabila-great-lakes/

^[10] https://www.repubblica.it/solidarieta/diritti-umani/2021/11/27/news/congo_la_corruzione_che_corrode_la_fiducia_della_popolazione_kabila_sorpreso_con_le_mani_nella_marmellata_-328044022/

^[11] https://lindro.it/congo-ecco-laccordo-segreto-tra-kabila-e-tshisekedi/

^[12] https://www.bbc.com/afrique/region-38327162