{"id":1447,"date":"2021-10-27T21:55:12","date_gmt":"2021-10-27T19:55:12","guid":{"rendered":"https:\/\/ibiworld.eu\/fr\/?p=1447"},"modified":"2021-10-27T22:15:08","modified_gmt":"2021-10-27T20:15:08","slug":"comment-rio-tinto-met-en-danger-les-interets-occidentaux-en-mongolie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ibiworld.eu\/fr\/2021\/10\/27\/comment-rio-tinto-met-en-danger-les-interets-occidentaux-en-mongolie\/","title":{"rendered":"COMMENT RIO TINTO MET EN DANGER LES INTERETS OCCIDENTAUX EN MONGOLIE"},"content":{"rendered":"<p><img loading=\"lazy\" class=\"aligncenter size-full wp-image-1448\" src=\"https:\/\/ibiworld.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/RUS013-01.jpg\" alt=\"\" width=\"1360\" height=\"829\" srcset=\"https:\/\/ibiworld.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/RUS013-01.jpg 1360w, https:\/\/ibiworld.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/RUS013-01-300x183.jpg 300w, https:\/\/ibiworld.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/RUS013-01-1024x624.jpg 1024w, https:\/\/ibiworld.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/RUS013-01-768x468.jpg 768w, https:\/\/ibiworld.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/RUS013-01-600x366.jpg 600w\" sizes=\"(max-width: 1360px) 100vw, 1360px\" \/><\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Si tu veux construire haut, tu dois creuser profond\u00a0\u00bb, dit un proverbe mongol<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a>. C&rsquo;est en creusant profond\u00e9ment que la Mongolie gagne sa vie. Le cuivre, le charbon, l&rsquo;or, le fer et le zinc sont les principales exportations du pays<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a>, tandis que les gisements de molybd\u00e8ne, de spath fluor, d&rsquo;uranium et de tungst\u00e8ne placent la Mongolie en bonne place sur la carte de la troisi\u00e8me r\u00e9volution industrielle<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\">[3]<\/a>. Le plus grand march\u00e9 pour cette richesse est l&rsquo;industrie chinoise<a href=\"#_ftn4\" name=\"_ftnref4\">[4]<\/a>. Si la cupidit\u00e9 des entreprises occidentales n&rsquo;est pas ma\u00eetris\u00e9e, Oulan-Bator pourrait se retrouver coinc\u00e9 entre le voisin \u00e9tranger de la Russie<a href=\"#_ftn5\" name=\"_ftnref5\">[5]<\/a> et le \u00ab\u00a0souffle\u00a0\u00bb industriel de la Chine<a href=\"#_ftn6\" name=\"_ftnref6\">[6]<\/a>.<\/p>\n<p>C&rsquo;est un probl\u00e8me, car la Chine<a href=\"#_ftn7\" name=\"_ftnref7\">[7]<\/a> et la Russie<a href=\"#_ftn8\" name=\"_ftnref8\">[8]<\/a> ont toutes deux d\u00e9montr\u00e9 qu&rsquo;elles utiliseront l&rsquo;acc\u00e8s aux ressources naturelles de mani\u00e8re instrumentale : et la richesse min\u00e9rale de la Mongolie rev\u00eat une importance strat\u00e9gique pour les puissances industrielles occidentales. Le pays a tripl\u00e9 son PIB depuis 1991, avec un taux de croissance moyen de 6 % par an<a href=\"#_ftn9\" name=\"_ftnref9\">[9]<\/a>.<\/p>\n<p>B\u00e2tir une \u00e9conomie sur l&rsquo;exploitation mini\u00e8re n&rsquo;est pas facile. La d\u00e9pendance \u00e0 l&rsquo;\u00e9gard de l&rsquo;industrie mini\u00e8re signifie que les finances publiques sont expos\u00e9es \u00e0 la volatilit\u00e9 des prix. L&rsquo;exportation la plus pr\u00e9cieuse du pays, le cuivre, est le canari dans la cage de l&rsquo;\u00e9conomie mondiale. Regardez les prix du cuivre si vous voulez v\u00e9rifier la sant\u00e9 de l&rsquo;\u00e9conomie mondiale<a href=\"#_ftn10\" name=\"_ftnref10\">[10]<\/a>. Le cuivre a plong\u00e9 en 2008, comme il le fera en 2020. Se pr\u00e9parer \u00e0 ce type de volatilit\u00e9 est plus facile \u00e0 dire qu&rsquo;\u00e0 faire.<\/p>\n<p>L&rsquo;exploitation mini\u00e8re est une industrie \u00e0 forte intensit\u00e9 de capital. Passer de la d\u00e9couverte \u00e0 l&rsquo;exploitation d&rsquo;une mine demande des ann\u00e9es de travail, un go\u00fbt du risque et des centaines de millions de dollars. Pour les pays en d\u00e9veloppement, l&#8217;emprunt a un prix \u00e9lev\u00e9. Ainsi, si vous \u00eates un pays en d\u00e9veloppement, ou si vous faites intervenir de tr\u00e8s grands \u00c9tats ou de tr\u00e8s grandes entreprises, vous aurez des partenaires qui auront tendance \u00e0 vous marcher sur les pieds.<\/p>\n<p><strong>Turquoise Hill et l&rsquo;Orient sauvage<\/strong><\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" class=\"aligncenter size-full wp-image-1449\" src=\"https:\/\/ibiworld.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/RUS013-02.jpg\" alt=\"\" width=\"946\" height=\"632\" srcset=\"https:\/\/ibiworld.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/RUS013-02.jpg 946w, https:\/\/ibiworld.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/RUS013-02-300x200.jpg 300w, https:\/\/ibiworld.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/RUS013-02-768x513.jpg 768w, https:\/\/ibiworld.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/RUS013-02-600x401.jpg 600w\" sizes=\"(max-width: 946px) 100vw, 946px\" \/><\/p>\n<p><strong>Mines de Turquoise Hill en Mongolie<a href=\"#_ftn11\" name=\"_ftnref11\">[11]<\/a><\/strong><\/p>\n<p>Oyu Tolgoi se traduit en anglais par \u00ab\u00a0Turquoise Hill\u00a0\u00bb. C&rsquo;est l&rsquo;une des plus grandes mines de cuivre du monde. L&rsquo;histoire de la mine rappelle les histoires de fronti\u00e8res du Far West. Le projet minier est situ\u00e9 dans l&rsquo;un des environnements les plus inhospitaliers au monde, dans le sud du d\u00e9sert de Gobi, sur un plateau \u00e0 1 154 m\u00e8tres au-dessus du niveau de la mer. Le travail se d\u00e9roule dans un environnement brutal, avec des temp\u00e9ratures allant de -40 C \u00e0 +45 C. Le d\u00e9veloppement de la mine a n\u00e9cessit\u00e9 la modernisation des r\u00e9seaux routiers, la pose de pipelines, la construction d&rsquo;une piste d&rsquo;atterrissage, le d\u00e9veloppement de syst\u00e8mes de distribution d&rsquo;eau et la cr\u00e9ation d&rsquo;un r\u00e9seau \u00e9lectrique pour 10 000 travailleurs et leurs familles<a href=\"#_ftn12\" name=\"_ftnref12\">[12]<\/a>.<\/p>\n<p>L&rsquo;ascension de cette montagne n&rsquo;est pas pour les \u00e2mes sensibles. Ceux qui ont cherch\u00e9 de l&rsquo;or l\u00e0-haut ont suivi une \u00ab\u00a0carte au tr\u00e9sor\u00a0\u00bb sovi\u00e9tique datant de 1957, qui d\u00e9signait la r\u00e9gion sous le nom de Bor Ovoo (colline brune). Dans les ann\u00e9es 1990, alors que la Mongolie se lib\u00e9rait des bras surprotecteurs de l&rsquo;Union sovi\u00e9tique, le pays a cherch\u00e9 un moyen de sortir de la stagnation \u00e9conomique<a href=\"#_ftn13\" name=\"_ftnref13\">[13]<\/a>.<\/p>\n<p>En 1994, Sh. Otgonbileg, le PDG de l&rsquo;entreprise publique Erdenet Mining Corporation (EMC), a contact\u00e9 la soci\u00e9t\u00e9 am\u00e9ricaine Magma Copper Company (MCC) et l&rsquo;a invit\u00e9e \u00e0 explorer le pays. La Mongolie est le 20e plus grand pays du monde, soit \u00e0 peu pr\u00e8s la taille de l&rsquo;Iran ou deux fois celle de la Turquie. Avec une population de seulement trois millions d&rsquo;habitants, le pays a la plus faible densit\u00e9 de population au monde<a href=\"#_ftn14\" name=\"_ftnref14\">[14]<\/a>. Pour chercher la richesse, il faut souvent aller l\u00e0 o\u00f9 personne n&rsquo;est all\u00e9 auparavant.<\/p>\n<p>Ces cow-boys particuliers avaient des guides locaux. En 1997, plus de 80% de la Mongolie a \u00e9t\u00e9 cartographi\u00e9e g\u00e9ologiquement, en tirant parti de l&rsquo;\u00e9chantillonnage g\u00e9ochimique sovi\u00e9tique et des lev\u00e9s g\u00e9ophysiques a\u00e9riens datant des ann\u00e9es 1960. BHP Billiton a acquis MCC en 1996 et a commenc\u00e9 l&rsquo;exploration \u00e0 Oyu Tolgoi dans le cadre d&rsquo;un programme de reconnaissance r\u00e9gionale du sud du d\u00e9sert de Gobi. L&rsquo;exploration n&rsquo;a pas donn\u00e9 de r\u00e9sultats significatifs et en 1998, le projet a \u00e9t\u00e9 suspendu<a href=\"#_ftn15\" name=\"_ftnref15\">[15]<\/a>.<\/p>\n<p>L\u00e0 o\u00f9 un chasseur de tr\u00e9sor \u00e9choue, un autre r\u00e9ussit. La soci\u00e9t\u00e9 Ivanhoe Mines, bas\u00e9e \u00e0 Vancouver, a achet\u00e9 la concession d&rsquo;Oyu Tolgoi en mai 2000. La soci\u00e9t\u00e9 a commenc\u00e9 \u00e0 forer et a eu le bon sens d&rsquo;engager un g\u00e9ologue chevronn\u00e9 qui avait dirig\u00e9 une ancienne mission sovi\u00e9tique en 1983, Dondog Garamjav. En juillet 2001, son \u00e9quipe a d\u00e9couvert l&rsquo;une des zones les plus riches au monde en or, cuivre et molybd\u00e8ne \u00e0 haute teneur<a href=\"#_ftn16\" name=\"_ftnref16\">[16]<\/a>.<\/p>\n<p><strong>Rio Tinto arrive<\/strong><\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" class=\"aligncenter size-full wp-image-1450\" src=\"https:\/\/ibiworld.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/RUS013-03.jpg\" alt=\"\" width=\"850\" height=\"550\" srcset=\"https:\/\/ibiworld.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/RUS013-03.jpg 850w, https:\/\/ibiworld.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/RUS013-03-300x194.jpg 300w, https:\/\/ibiworld.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/RUS013-03-768x497.jpg 768w, https:\/\/ibiworld.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/RUS013-03-600x388.jpg 600w\" sizes=\"(max-width: 850px) 100vw, 850px\" \/><\/p>\n<p><strong>Le gratte-ciel londonien du groupe Rio Tinto<a href=\"#_ftn17\" name=\"_ftnref17\">[17]<\/a><\/strong><\/p>\n<p>Pour d\u00e9velopper la mine, en 2006, les Canadiens ont fait appel aux gros bonnets de l&rsquo;industrie mini\u00e8re mondiale, offrant \u00e0 Rio Tinto la part du lion de l&rsquo;entreprise Turquoise Hill. Il y avait peu de doute qu&rsquo;il y avait de l&rsquo;argent \u00e0 gagner. En 2009, les forages d&rsquo;exploration profonds d&rsquo;Ivanhoe ont recoup\u00e9 une autre min\u00e9ralisation \u00e0 haute teneur en cuivre-molybd\u00e8ne et en or ; un autre forage a \u00e9t\u00e9 effectu\u00e9 au d\u00e9but de 2011<a href=\"#_ftn18\" name=\"_ftnref18\">[18]<\/a>.<\/p>\n<p>Il est absurde pour Rio Tinto d&rsquo;\u00eatre la deuxi\u00e8me soci\u00e9t\u00e9 mini\u00e8re du monde si elle ne prend pas de risques. Alors que la crise financi\u00e8re mondiale \u00e9clate, que les prix du cuivre s&rsquo;effondrent et que le gouvernement mongol frappe \u00e0 la porte du Fonds mon\u00e9taire international, Rio Tinto resserre son emprise et signe un lucratif contrat de concession mini\u00e8re. En mars 2010, le gouvernement mongol, Rio Tinto<a href=\"#_ftn19\" name=\"_ftnref19\">[19]<\/a> et la soci\u00e9t\u00e9 canadienne Ivanhoe Mines<a href=\"#_ftn20\" name=\"_ftnref20\">[20]<\/a> ont form\u00e9 un consortium.<\/p>\n<p>Le g\u00e9ant anglo-australien a obtenu une participation majoritaire de 44,6 % dans la soci\u00e9t\u00e9<a href=\"#_ftn21\" name=\"_ftnref21\">[21]<\/a>, tandis que le gouvernement en a conserv\u00e9 34 %. \u00c0 l&rsquo;\u00e9poque, Ivanhoe avait estim\u00e9 le co\u00fbt initial du d\u00e9veloppement \u00e0 4 milliards de dollars. Rio Tinto a ensuite doubl\u00e9 les pr\u00e9visions de co\u00fbts<a href=\"#_ftn22\" name=\"_ftnref22\">[22]<\/a>. Cela a entra\u00een\u00e9 de tr\u00e8s graves tensions entre Rio Tinto et le gouvernement de Mongolie et a donn\u00e9 lieu \u00e0 un diff\u00e9rend toujours non r\u00e9solu, que l&rsquo;arbitrage n&rsquo;a pas r\u00e9ussi \u00e0 r\u00e9soudre, dans une crise qui continue de remettre en question l&rsquo;avenir du projet.<\/p>\n<p><strong>Attirer les investisseurs \u00e9trangers<\/strong><\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" class=\"aligncenter size-full wp-image-1451\" src=\"https:\/\/ibiworld.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/RUS013-04.jpg\" alt=\"\" width=\"1100\" height=\"734\" srcset=\"https:\/\/ibiworld.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/RUS013-04.jpg 1100w, https:\/\/ibiworld.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/RUS013-04-300x200.jpg 300w, https:\/\/ibiworld.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/RUS013-04-1024x683.jpg 1024w, https:\/\/ibiworld.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/RUS013-04-768x512.jpg 768w, https:\/\/ibiworld.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/RUS013-04-600x400.jpg 600w\" sizes=\"(max-width: 1100px) 100vw, 1100px\" \/><\/p>\n<p><strong>Le b\u00e2timent du gouvernement mongol \u00e0 Ulan Bator<a href=\"#_ftn23\" name=\"_ftnref23\">[23]<\/a><\/strong><\/p>\n<p>En 1997, le gouvernement mongol a introduit une loi qui a ouvert la porte \u00e0 une s\u00e9rie d&rsquo;incitations sp\u00e9ciales pour que les entreprises s&rsquo;engagent dans l&rsquo;exploration et le d\u00e9veloppement miniers. Cette approche strat\u00e9gique a port\u00e9 ses fruits : depuis 2002, le minist\u00e8re mongol des mines a d\u00e9livr\u00e9 un peu moins de 3 000 licences d&rsquo;exploration, couvrant plus de 30 % du territoire du pays<a href=\"#_ftn24\" name=\"_ftnref24\">[24]<\/a>. En 2011, la Mongolie \u00e9tait l&rsquo;\u00e9conomie \u00e0 la croissance la plus rapide de la plan\u00e8te<a href=\"#_ftn25\" name=\"_ftnref25\">[25]<\/a>. Turquoise Hill est un projet cl\u00e9 dans ce d\u00e9veloppement.<\/p>\n<p>L&rsquo;\u00c9tat a accept\u00e9 une concession d&rsquo;un demi-si\u00e8cle. En n\u00e9gociant la charge fiscale de Rio Tinto, le g\u00e9ant anglo-australien a obtenu un traitement sp\u00e9cial. L&rsquo;accord-cadre garantit des taux r\u00e9duits d&rsquo;imp\u00f4t sur le revenu et d&rsquo;imp\u00f4t foncier, des exon\u00e9rations de TVA et de droits d&rsquo;accises, ainsi que toute une s\u00e9rie d&rsquo;avantages destin\u00e9s \u00e0 att\u00e9nuer les risques et \u00e0 rendre les investissements attrayants. Il est \u00e0 noter que les pertes d&rsquo;investissement sont exon\u00e9r\u00e9es d&rsquo;imp\u00f4t et que les litiges entre actionnaires peuvent \u00eatre soumis \u00e0 la Cour internationale d&rsquo;arbitrage de Londres<a href=\"#_ftn26\" name=\"_ftnref26\">[26]<\/a>.<\/p>\n<p>En outre, l&rsquo;entreprise s&rsquo;est vue attribuer un v\u00e9ritable pouvoir politique : le consortium contr\u00f4le les \u00e9coles, le march\u00e9 du travail, les ressources en eau et a m\u00eame un r\u00f4le garanti par contrat dans le gouvernement local<a href=\"#_ftn27\" name=\"_ftnref27\">[27]<\/a>. Rio Tinto semble utiliser ce pouvoir dans toute sa mesure, en faisant peu de cas de ses obligations envers l&rsquo;environnement, la culture et le milieu de la Mongolie<a href=\"#_ftn28\" name=\"_ftnref28\">[28]<\/a>.<\/p>\n<p>Depuis 2013, Rio Tinto ne cesse de signaler des d\u00e9passements de co\u00fbts et conteste toujours la facture fiscale<a href=\"#_ftn29\" name=\"_ftnref29\">[29]<\/a>. Dans un premier temps, Rio Tinto a fait passer le prix du d\u00e9veloppement de 5,1 \u00e0 7,1 milliards de dollars<a href=\"#_ftn30\" name=\"_ftnref30\">[30]<\/a>. En 2019, le g\u00e9ant anglo-australien a d\u00e9clar\u00e9 que le d\u00e9veloppement sera retard\u00e9 de deux ans, ce qui ajoutera un \u00e9norme 1,5 milliard de dollars en co\u00fbts de reconception et de d\u00e9veloppement. En septembre 2020, l&rsquo;entreprise a ajout\u00e9 140 millions de dollars de d\u00e9passement de co\u00fbts suppl\u00e9mentaires, en raison des restrictions caus\u00e9es par Covid-19<a href=\"#_ftn31\" name=\"_ftnref31\">[31]<\/a>.<\/p>\n<p>Ces pertes ont donn\u00e9 lieu \u00e0 un litige fiscal. En f\u00e9vrier 2020, Oyu Tolgoi Llc a entam\u00e9 un processus d&rsquo;arbitrage international contestant une facture fiscale de 155 millions de dollars pour la p\u00e9riode 2013-2015 ; la soci\u00e9t\u00e9 conteste \u00e9galement une facture fiscale de 228 millions de dollars pour la p\u00e9riode 2016-2018<a href=\"#_ftn32\" name=\"_ftnref32\">[32]<\/a>. N\u00e9anmoins, dans l&rsquo;intervalle, l&rsquo;entreprise r\u00e9alise un b\u00e9n\u00e9fice consid\u00e9rable. Ayant accept\u00e9 de financer la part de l&rsquo;investissement du gouvernement dans la mine<a href=\"#_ftn33\" name=\"_ftnref33\">[33]<\/a>, Rio Tinto re\u00e7oit un int\u00e9r\u00eat de 6,74 % sur les 2,2 milliards de dollars que le gouvernement a investis, tout en percevant 1,3 milliard de dollars de frais de gestion depuis 2013. Pour une exploitation d\u00e9ficitaire, la mine est assez rentable<a href=\"#_ftn34\" name=\"_ftnref34\">[34]<\/a>. L&rsquo;actionnaire majoritaire gagne de l&rsquo;argent, mais pas la Mongolie.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" class=\"aligncenter size-full wp-image-1452\" src=\"https:\/\/ibiworld.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/RUS013-05.jpg\" alt=\"\" width=\"474\" height=\"291\" srcset=\"https:\/\/ibiworld.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/RUS013-05.jpg 474w, https:\/\/ibiworld.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/RUS013-05-300x184.jpg 300w\" sizes=\"(max-width: 474px) 100vw, 474px\" \/><\/p>\n<p><strong>Le premier ministre de la Mongolie, Luvsannamsrain Oyun-Erdene<\/strong><a href=\"#_ftn35\" name=\"_ftnref35\">[35]<\/a><\/p>\n<p>Le r\u00e9sultat est que si Rio Tinto obtient ce qu&rsquo;il demande pour l&rsquo;impasse d&rsquo;Oyu Tolgoi, le gouvernement mongol s&rsquo;attend \u00e0 ce que, d&rsquo;ici 2051, l&rsquo;investissement ne g\u00e9n\u00e8re aucun revenu et entra\u00eene un co\u00fbt du service de la dette de 22 milliards de dollars<a href=\"#_ftn36\" name=\"_ftnref36\">[36]<\/a>. Cela ne semble pas \u00eatre une charge tout \u00e0 fait \u00e9quitable pour le contribuable.<\/p>\n<p>Rio Tinto propose de r\u00e9duire la charge du service de la dette en \u00e9change d&rsquo;une participation encore plus importante au projet, par ailleurs d\u00e9ficitaire<a href=\"#_ftn37\" name=\"_ftnref37\">[37]<\/a>. En effet, Rio Tinto a ouvert l&rsquo;acc\u00e8s des investisseurs \u00e0 d&rsquo;autres sources de financement, d\u00e9clenchant l&rsquo;ire non seulement du gouvernement mongol, mais aussi des investisseurs canadiens minoritaires qui avaient lanc\u00e9 le projet<a href=\"#_ftn38\" name=\"_ftnref38\">[38]<\/a>.<\/p>\n<p>La Mongolie ne peut pas se permettre de se retirer du jeu. Le cuivre actuellement extrait de l&rsquo;usine repr\u00e9sente 50 % des exportations totales de minerais du pays. Mais les puits souterrains n&rsquo;atteignent que 80 % des gisements du projet, ce qui fait grimper les co\u00fbts<a href=\"#_ftn39\" name=\"_ftnref39\">[39]<\/a>. Le gouvernement a in\u00e9vitablement soulev\u00e9 la question de la responsabilit\u00e9 des erreurs de d\u00e9veloppement et de conception de Rio Tinto. Rio Tinto rejette toute responsabilit\u00e9, invoquant des \u00ab\u00a0conditions rocheuses d\u00e9favorables\u00a0\u00bb, et reporte les co\u00fbts de restructuration sur le contribuable mongol.<\/p>\n<p>Le conseil d&rsquo;administration de Turquoise Hill Resources a demand\u00e9 \u00e0 une commission ind\u00e9pendante, dont la l\u00e9gitimit\u00e9 n&rsquo;a jamais \u00e9t\u00e9 mise en doute, d&rsquo;\u00e9valuer la question de la responsabilit\u00e9<a href=\"#_ftn40\" name=\"_ftnref40\">[40]<\/a>.\u00a0 Cet examen a donn\u00e9 lieu \u00e0 un rapport de 157 pages publi\u00e9 en septembre 2021. Le rapport donne raison au gouvernement mongol<a href=\"#_ftn41\" name=\"_ftnref41\">[41]<\/a>. La direction de Rio Tinto, conclut le rapport, n&rsquo;a pas su g\u00e9rer le d\u00e9veloppement du sous-sol, il y a eu des \u00e9checs de conception \u00e9vidents et, par cons\u00e9quent, des investissements inutiles et co\u00fbteux<a href=\"#_ftn42\" name=\"_ftnref42\">[42]<\/a>.<\/p>\n<p>Rio Tinto continue d&rsquo;imputer les d\u00e9passements de co\u00fbts \u00e0 des probl\u00e8mes g\u00e9otechniques<a href=\"#_ftn43\" name=\"_ftnref43\">[43]<\/a> et, plus r\u00e9cemment, \u00e0 la qualit\u00e9 des ressources humaines ; les syndicats demandent en vain \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9 d&rsquo;\u00e9tayer ses affirmations par des faits<a href=\"#_ftn44\" name=\"_ftnref44\">[44]<\/a>. En bref, le d\u00e9veloppeur et l&rsquo;exploitant du projet est la seule partie prenante sans responsabilit\u00e9. Les r\u00e9gulateurs de la Securities and Exchange Commission des \u00c9tats-Unis et de la Financial Conduct Authority du Royaume-Uni<a href=\"#_ftn45\" name=\"_ftnref45\">[45]<\/a> m\u00e8nent leurs propres \u00e9valuations pour d\u00e9terminer si Rio Tinto a pu violer les r\u00e8gles de transparence<a href=\"#_ftn46\" name=\"_ftnref46\">[46]<\/a>. Ce qui est clair, c&rsquo;est que le gouvernement mongol se d\u00e9fend, enferm\u00e9 dans son coin du ring<a href=\"#_ftn47\" name=\"_ftnref47\">[47]<\/a>.<\/p>\n<p><strong>Le poids g\u00e9opolitique<\/strong><\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" class=\"aligncenter size-full wp-image-1453\" src=\"https:\/\/ibiworld.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/RUS013-06.jpg\" alt=\"\" width=\"512\" height=\"349\" srcset=\"https:\/\/ibiworld.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/RUS013-06.jpg 512w, https:\/\/ibiworld.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/RUS013-06-300x204.jpg 300w\" sizes=\"(max-width: 512px) 100vw, 512px\" \/><\/p>\n<p><strong>De gauche \u00e0 droite : Vladimir Poutine, Xi Jinping et le pr\u00e9sident mongol Khaltmaa Battulga lors de la r\u00e9union trilat\u00e9rale \u00e0 Qingdao le 9 juin 2018<a href=\"#_ftn48\" name=\"_ftnref48\">[48]<\/a><\/strong><\/p>\n<p>La Mongolie n&rsquo;est pas un \u00ab\u00a0sultanat\u00a0\u00bb, peut-\u00eatre dirig\u00e9 depuis des g\u00e9n\u00e9rations par une seule famille corrompue. Le pays s&rsquo;est r\u00e9v\u00e9l\u00e9 \u00eatre une d\u00e9mocratie multipartite o\u00f9 le pr\u00e9sident en exercice peut perdre les \u00e9lections<a href=\"#_ftn49\" name=\"_ftnref49\">[49]<\/a>, plut\u00f4t qu&rsquo;un r\u00e9gime d&rsquo;\u00c9tat captif dirig\u00e9 par des r\u00e9seaux de pouvoir corrompus. Le gouvernement r\u00e9agit de mani\u00e8re d\u00e9cisive \u00e0 un cas sp\u00e9cifique de corruption impliquant la gestion de la holding mini\u00e8re d&rsquo;\u00c9tat Erdenet (ELC). Selon l&rsquo;Agence ind\u00e9pendante contre la corruption (IAAC), l&rsquo;ancien Premier ministre Chimed Saikhanbileg serait coupable de fraude et de blanchiment d&rsquo;argent. Rompant avec les traditions r\u00e9gionales, la Mongolie a rapidement proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 l&rsquo;inculpation du r\u00e9seau impliqu\u00e9 et, en 2019, a plac\u00e9 ELC sous administration pour six mois<a href=\"#_ftn50\" name=\"_ftnref50\">[50]<\/a>.<\/p>\n<p>Suivant le mod\u00e8le norv\u00e9gien, la Mongolie fait preuve de clairvoyance et a cr\u00e9\u00e9 un fonds souverain<a href=\"#_ftn51\" name=\"_ftnref51\">[51]<\/a>, ce qui \u00e9quivaut \u00e0 une police d&rsquo;assurance collective pour l&rsquo;avenir de sa population, car elle cherche \u00e0 att\u00e9nuer le risque de d\u00e9pendance \u00e0 l&rsquo;\u00e9gard des ressources min\u00e9rales. Dans le m\u00eame temps, la Mongolie se pr\u00e9occupe de sa r\u00e9putation internationale, en prouvant qu&rsquo;elle est une bonne destination pour les investissements. \u00c9vitant un affrontement avec le g\u00e9ant anglo-australien, la Mongolie demande de meilleures conditions de financement<a href=\"#_ftn52\" name=\"_ftnref52\">[52]<\/a>, car l'\u00a0\u00bboption finale\u00a0\u00bb de la nationalisation minerait la confiance des investisseurs \u00e9trangers.<\/p>\n<p>Mais l&rsquo;intransigeance de Rio Tinto pourrait avoir de graves cons\u00e9quences g\u00e9opolitiques. La Mongolie est \u00e9clips\u00e9e par ses voisins, tant par sa taille que par sa population. Cet \u00c9tat bouddhiste a fait s\u00e9cession de la dynastie mandchoue de Chine en 1911. Gr\u00e2ce \u00e0 une combinaison de moyens militaires et diplomatiques, l&rsquo;URSS a fait du pays un \u00c9tat satellite dans les ann\u00e9es 1920 et a maintenu une emprise ferme jusqu&rsquo;en 1990<a href=\"#_ftn53\" name=\"_ftnref53\">[53]<\/a>, luttant contre les ambitions japonaises sur la r\u00e9gion dans les ann\u00e9es 1930 et 1940.<\/p>\n<p>Historiquement, la souverainet\u00e9 mongole est un exercice d&rsquo;\u00e9quilibre. La Chine est le premier partenaire commercial de la Mongolie et son principal march\u00e9. La politique \u00ab\u00a0Go West\u00a0\u00bb de la Chine visant \u00e0 d\u00e9velopper son arri\u00e8re-pays signifie que P\u00e9kin cherche \u00e0 renforcer la connectivit\u00e9 de l&rsquo;Asie centrale, \u00e0 promouvoir la migration \u00e0 grande \u00e9chelle des entreprises situ\u00e9es sur la c\u00f4te est prosp\u00e8re vers Chongqing, Chengdu, Zhengzhou, Wuhan et Xi&rsquo;an. D&rsquo;\u00e9normes investissements dans le commerce transeurasien sont relanc\u00e9s. Les liens entre les deux pays sont aussi \u00e9vidents que n\u00e9cessaires, surtout si l&rsquo;on consid\u00e8re que la Chine abrite six millions de Mongols, soit deux fois la population de la Mongolie<a href=\"#_ftn54\" name=\"_ftnref54\">[54]<\/a>.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" class=\"aligncenter size-full wp-image-1454\" src=\"https:\/\/ibiworld.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/RUS013-07.jpg\" alt=\"\" width=\"900\" height=\"444\" srcset=\"https:\/\/ibiworld.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/RUS013-07.jpg 900w, https:\/\/ibiworld.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/RUS013-07-300x148.jpg 300w, https:\/\/ibiworld.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/RUS013-07-768x379.jpg 768w, https:\/\/ibiworld.eu\/fr\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/RUS013-07-600x296.jpg 600w\" sizes=\"(max-width: 900px) 100vw, 900px\" \/><\/p>\n<p><strong>23 janvier 2018 : l&rsquo;ancien pr\u00e9sident du conseil d&rsquo;administration de Rio Tinto, Jean-S\u00e9bastien Jacques, rencontre le Premier ministre de Mongolie de l&rsquo;\u00e9poque, Ukhnaagiin Kh\u00fcrels\u00fckh<\/strong><a href=\"#_ftn55\" name=\"_ftnref55\"><strong>[55]<\/strong><\/a><\/p>\n<p>La Russie est le deuxi\u00e8me partenaire commercial de la Mongolie. En 2003, Moscou a annul\u00e9 la majeure partie de la dette sovi\u00e9tique de 11 milliards de dollars de la Mongolie et a financ\u00e9 des investissements dans des routes, des chemins de fer, des mines d&rsquo;uranium, de charbon et de cuivre. Les entreprises russes ont la mainmise sur les gisements d&rsquo;uranium existants (Priargunsky) et pr\u00e9voient de d\u00e9velopper d&rsquo;autres perspectives (Rosatom). Moscou conserve le monopole de l&rsquo;approvisionnement en gaz naturel du pays, tandis que M. Poutine a men\u00e9 les efforts visant \u00e0 d\u00e9velopper les gisements de charbon du pays pour le march\u00e9 chinois avide d&rsquo;\u00e9nergie, non sans concurrence chinoise<a href=\"#_ftn56\" name=\"_ftnref56\">[56]<\/a>. Les int\u00e9r\u00eats russes sont donc \u00e9galement tourn\u00e9s vers le d\u00e9veloppement de la situation d&rsquo;Oyu-Tolgoi<a href=\"#_ftn57\" name=\"_ftnref57\">[57]<\/a>.<\/p>\n<p>Aucun pays ne peut \u00e9chapper \u00e0 la localisation. La politique \u00e9trang\u00e8re de la Mongolie vise \u00e0 cr\u00e9er un pont qualitatif vers le reste du monde, qui contrebalance la pression g\u00e9opolitique qu&rsquo;elle subit &#8211; et qu&rsquo;elle recherche &#8211; de la part des Occidentaux. La \u00ab\u00a0politique du troisi\u00e8me voisin\u00a0\u00bb du pays<a href=\"#_ftn58\" name=\"_ftnref58\">[58]<\/a> vise \u00e0 exploiter des liens industriels profonds avec des pays et des entreprises qui peuvent rivaliser avec la puissance g\u00e9opolitique de la Russie et de la Chine<a href=\"#_ftn59\" name=\"_ftnref59\">[59]<\/a>. \u00c0 cette fin, la Mongolie a sign\u00e9 des trait\u00e9s commerciaux bilat\u00e9raux avec le Canada et les \u00c9tats-Unis en 2019<a href=\"#_ftn60\" name=\"_ftnref60\">[60]<\/a>.<\/p>\n<p>Si Rio Tinto obligeait la Mongolie \u00e0 solliciter l&rsquo;aide des entreprises publiques &#8211; qui b\u00e9n\u00e9ficient d&rsquo;un pr\u00eat \u00e0 taux r\u00e9duit &#8211; l&rsquo;Occident perdrait son ancrage en Mongolie, ce qui permettrait \u00e0 la Russie et \u00e0 la Chine de cr\u00e9er des monopoles miniers essentiels \u00e0 la course \u00e0 la troisi\u00e8me r\u00e9volution industrielle, tout en sapant la \u00ab\u00a0politique du troisi\u00e8me voisin\u00a0\u00bb de la Mongolie.<\/p>\n<p>Le gouvernement mongol fait ce qu&rsquo;il peut pour r\u00e9sister aux nouvelles demandes de Rio Tinto en mati\u00e8re de report des redevances et de d\u00e9passement des co\u00fbts<a href=\"#_ftn61\" name=\"_ftnref61\">[61]<\/a>. Apr\u00e8s des semaines d&rsquo;accusations mutuelles, Rio Tinto a soumis au gouvernement une nouvelle offre proposant le paiement anticip\u00e9 des redevances en \u00e9change du transfert des parts de l&rsquo;\u00c9tat<a href=\"#_ftn62\" name=\"_ftnref62\">[62]<\/a> \u00e0 Entr\u00e9e-Oyu Tolgoi Llc. Il s&rsquo;agit d&rsquo;une entreprise bas\u00e9e aux Pays-Bas entre Rio Tinto et son nouveau partenaire industriel canadien, Entr\u00e9e Resources<a href=\"#_ftn63\" name=\"_ftnref63\">[63]<\/a>. Rio Tinto a \u00e9galement plac\u00e9 un banquier mongol, Bold Baatar, \u00e0 la t\u00eate de la nouvelle division mondiale du cuivre<a href=\"#_ftn64\" name=\"_ftnref64\">[64]<\/a>. La balle est maintenant dans le camp de la Mongolie.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> <a href=\"https:\/\/hiddennature.org\/blog\/2019\/10\/4\/if-you-want-to-build-high-you-must-dig-deep\">https:\/\/hiddennature.org\/blog\/2019\/10\/4\/if-you-want-to-build-high-you-must-dig-deep<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a> EBRD &#8211; Mining Operations in Mongolia<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\">[3]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=Aq4MFbJmFCU&amp;ab_channel=DLDconference\">https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=Aq4MFbJmFCU&amp;ab_channel=DLDconference<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref4\" name=\"_ftn4\">[4]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.cia.gov\/the-world-factbook\/countries\/mongolia\/#economy\">https:\/\/www.cia.gov\/the-world-factbook\/countries\/mongolia\/#economy<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref5\" name=\"_ftn5\">[5]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.wilsoncenter.org\/blog-post\/chain-crises-russias-near-abroad-catches-moscow-surprise\">https:\/\/www.wilsoncenter.org\/blog-post\/chain-crises-russias-near-abroad-catches-moscow-surprise<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref6\" name=\"_ftn6\">[6]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.bbc.com\/future\/article\/20150402-the-worst-place-on-earth\">https:\/\/www.bbc.com\/future\/article\/20150402-the-worst-place-on-earth<\/a> ;<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/economictimes.indiatimes.com\/news\/politics-and-nation\/cpec-an-indication-of-chinas-search-for-lebensraum-in-pakistan-and-pok\/articleshow\/58640293.cms\">https:\/\/economictimes.indiatimes.com\/news\/politics-and-nation\/cpec-an-indication-of-chinas-search-for-lebensraum-in-pakistan-and-pok\/articleshow\/58640293.cms<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref7\" name=\"_ftn7\">[7]<\/a> <a href=\"https:\/\/oxfordbusinessgroup.com\/analysis\/plentiful-potential-country-home-major-deposits-rare-earth-minerals\">https:\/\/oxfordbusinessgroup.com\/analysis\/plentiful-potential-country-home-major-deposits-rare-earth-minerals<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref8\" name=\"_ftn8\">[8]<\/a> \u201cCan Europe escape Gazprom&rsquo;s energy stranglehold?\u201d, DW, 11.07.2021, <a href=\"https:\/\/www.dw.com\/en\/can-europe-escape-gazproms-energy-stranglehold\/a-58222974\">https:\/\/www.dw.com\/en\/can-europe-escape-gazproms-energy-stranglehold\/a-58222974<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref9\" name=\"_ftn9\">[9]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.worldbank.org\/en\/country\/mongolia\/overview\">Mongolia Overview: Development news, research, data | World Bank<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref10\" name=\"_ftn10\">[10]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.macrotrends.net\/1476\/copper-prices-historical-chart-data\">https:\/\/www.macrotrends.net\/1476\/copper-prices-historical-chart-data<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref11\" name=\"_ftn11\">[11]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.fool.com\/investing\/2021\/03\/04\/why-turquoise-hill-resources-stock-is-tumbling-tod\/\">https:\/\/www.fool.com\/investing\/2021\/03\/04\/why-turquoise-hill-resources-stock-is-tumbling-tod\/<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref12\" name=\"_ftn12\">[12]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.riotinto.com\/operations\/mongolia\/oyu-tolgoi\">https:\/\/www.riotinto.com\/operations\/mongolia\/oyu-tolgoi<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref13\" name=\"_ftn13\">[13]<\/a> <a href=\"https:\/\/data.worldbank.org\/indicator\/NY.GDP.MKTP.KD.ZG?locations=MN\">https:\/\/data.worldbank.org\/indicator\/NY.GDP.MKTP.KD.ZG?locations=MN<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref14\" name=\"_ftn14\">[14]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.worldometers.info\/world-population\/population-by-country\/\">https:\/\/www.worldometers.info\/world-population\/population-by-country\/<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref15\" name=\"_ftn15\">[15]<\/a> <a href=\"https:\/\/turquoisehill.com\/oyu-tolgoi\/history\/\">https:\/\/turquoisehill.com\/oyu-tolgoi\/history\/<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref16\" name=\"_ftn16\">[16]<\/a> Byambajan Dalaibuyan, \u201cThe story of the Discovery of Oyu Tolgoi,\u201d The University of Queensland, April 2016, <a href=\"https:\/\/www.researchgate.net\/publication\/303062659_The_story_of_the_discovery_of_Oyu_Tolgoi\">(PDF) The story of the discovery of Oyu Tolgoi (researchgate.net)<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref17\" name=\"_ftn17\">[17]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.ledgerinsights.com\/rio-tinto-baosteel-contour-trade-finance-blockchain\/\">https:\/\/www.ledgerinsights.com\/rio-tinto-baosteel-contour-trade-finance-blockchain\/<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref18\" name=\"_ftn18\">[18]<\/a> <a href=\"https:\/\/turquoisehill.com\/oyu-tolgoi\/history\/\">https:\/\/turquoisehill.com\/oyu-tolgoi\/history\/<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref19\" name=\"_ftn19\">[19]<\/a> <a href=\"https:\/\/web.archive.org\/web\/20100328135741\/http:\/www.riotinto.com\/contactus.asp\">https:\/\/web.archive.org\/web\/20100328135741\/http:\/\/www.riotinto.com\/contactus.asp<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref20\" name=\"_ftn20\">[20]<\/a> Ivanhoe Mines Website <a href=\"https:\/\/www.ivanhoemines.com\/about\/\">https:\/\/www.ivanhoemines.com\/about\/<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref21\" name=\"_ftn21\">[21]<\/a> Euan Rocha, \u201c<em>UPDATE 2-Ivanhoe finalizes Oyu Tolgoi investment agreement,\u201d Reuters,<\/em> March 31<sup>st<\/sup>, 2010, <a href=\"https:\/\/www.reuters.com\/article\/idUSN3120661520100331?type=marketsNews\">UPDATE 2-Ivanhoe finalizes Oyu Tolgoi investment agreement | Reuters<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref22\" name=\"_ftn22\">[22]<\/a> Rio Tinto Mismanagement Caused Mongolia Copper Mine\u2019s Woes, Report Says<strong>, <\/strong><a href=\"https:\/\/www.wsj.com\/articles\/rio-tinto-mismanagement-caused-mongolia-copper-mines-woes-report-says-11628503201\">https:\/\/www.wsj.com\/articles\/rio-tinto-mismanagement-caused-mongolia-copper-mines-woes-report-says-11628503201<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref23\" name=\"_ftn23\">[23]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.worldatlas.com\/articles\/what-type-of-government-does-mongolia-have.html\">https:\/\/www.worldatlas.com\/articles\/what-type-of-government-does-mongolia-have.html<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref24\" name=\"_ftn24\">[24]<\/a> <a href=\"https:\/\/investingnews.com\/innspired\/mongolia-unique-mining-opportunities\/\">https:\/\/investingnews.com\/innspired\/mongolia-unique-mining-opportunities\/<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref25\" name=\"_ftn25\">[25]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.eurasian-research.org\/publication\/the-wolf-economy-of-mongolia\/#:~:text=In%202011%2C%20the%20Mongolian%20economy,%5BWorld%20Bank%2C%202011%5D\">https:\/\/www.eurasian-research.org\/publication\/the-wolf-economy-of-mongolia\/#:~:text=In%202011%2C%20the%20Mongolian%20economy,%5BWorld%20Bank%2C%202011%5D<\/a>.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref26\" name=\"_ftn26\">[26]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.reuters.com\/article\/us-rio-tinto-mongolia-arbitration-idUSKBN20E2Y7\">https:\/\/www.reuters.com\/article\/us-rio-tinto-mongolia-arbitration-idUSKBN20E2Y7<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/turquoisehill.com\/site\/assets\/files\/3722\/oyu_tolgoi_ia_eng.pdf\">https:\/\/turquoisehill.com\/site\/assets\/files\/3722\/oyu_tolgoi_ia_eng.pdf<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref27\" name=\"_ftn27\">[27]<\/a> Chapter 6.13 to 6.19 of the Investment Agreement (Self-Discovered Water Resources) and Chapter 4 (Regional Development) <a href=\"https:\/\/turquoisehill.com\/site\/assets\/files\/3722\/oyu_tolgoi_ia_eng.pdf\">https:\/\/turquoisehill.com\/site\/assets\/files\/3722\/oyu_tolgoi_ia_eng.pdf<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref28\" name=\"_ftn28\">[28]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.somo.nl\/rio-tinto-no-progress-only-hollow-talk\/\">https:\/\/www.somo.nl\/rio-tinto-no-progress-only-hollow-talk\/<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref29\" name=\"_ftn29\">[29]<\/a> <em>Michael Kohn; William Mellor (9 April 2013).\u00a0<\/em><a href=\"https:\/\/www.bloomberg.com\/news\/2013-04-09\/mongolia-scolds-rio-tinto-on-costs-as-mine-riches-replace-yurts.html\">\u00ab\u00a0Mongolia Scolds Rio Tinto on Costs as Mine Riches Replace Yurts\u00a0\u00bb<\/a><em>.\u00a0Bloomberg Markets Magazine. Retrieved\u00a05 May2013. <\/em><a href=\"https:\/\/www.bloomberg.com\/news\/articles\/2013-04-09\/mongolia-scolds-rio-tinto-on-costs-as-mine-riches-replace-yurts\"><em>Mongolia Scolds Rio Tinto on Costs as Mine Riches Replace Yurts &#8211; Bloomberg<\/em><\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref30\" name=\"_ftn30\">[30]<\/a> Stewart, Robb, <a href=\"https:\/\/www.wsj.com\/articles\/SB10001424127887323639704579014201657311552\">\u00ab\u00a0Rio Tinto to Cut 1,700 Jobs at Oyu Tolgoi Mine<\/a>, Wall Street Journal, 15 August 2013., <a href=\"https:\/\/www.wsj.com\/articles\/SB10001424127887323639704579014201657311552\">https:\/\/www.wsj.com\/articles\/SB10001424127887323639704579014201657311552<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref31\" name=\"_ftn31\">[31]<\/a> Saheli Roy Choudhury, \u201cMongolia has concerns about Rio Tinto\u2019s management of a major copper mine, official says,\u201d CNBC, October 18, 2021 <a href=\"https:\/\/www.cnbc.com\/2021\/10\/18\/mongolia-has-concerns-about-rio-tintos-management-of-oyu-tolgoi.html\">https:\/\/www.cnbc.com\/2021\/10\/18\/mongolia-has-concerns-about-rio-tintos-management-of-oyu-tolgoi.html<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref32\" name=\"_ftn32\">[32]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.riotinto.com\/en\/news\/releases\/2020\/Oyu-Tolgoi-to-pursue-international-arbitration\">https:\/\/www.riotinto.com\/en\/news\/releases\/2020\/Oyu-Tolgoi-to-pursue-international-arbitration<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref33\" name=\"_ftn33\">[33]<\/a> <a href=\"https:\/\/turquoisehill.com\/site\/assets\/files\/3724\/2015-05-18_otumdafp.pdf\">https:\/\/turquoisehill.com\/site\/assets\/files\/3724\/2015-05-18_otumdafp.pdf<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref34\" name=\"_ftn34\">[34]<\/a> Khaliun Bayartsogt, Mongolia to \u2018carefully review\u2019 financing offer by Rio Tinto, August 31, 2021, <a href=\"https:\/\/asia.nikkei.com\/Business\/Materials\/Mongolia-to-carefully-review-financing-offer-from-Rio-Tinto\">https:\/\/asia.nikkei.com\/Business\/Materials\/Mongolia-to-carefully-review-financing-offer-from-Rio-Tinto<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref35\" name=\"_ftn35\">[35]<\/a> <a href=\"https:\/\/mongolia.gogo.mn\/r\/162034\">L.Oyun-Erdene: Six month emergency regime announced for Erdenet Mining Corporation (gogo.mn)<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref36\" name=\"_ftn36\">[36]<\/a> Mehanaz Yakub, Rio Tinto and Mongolian government to replace Oyu Tolgoi mine plan, <a href=\"https:\/\/magazine.cim.org\/en\/news\/2021\/rio-tinto-and-mongolian-government-to-replace-oyu-tolgoi-mine-plan-en\/\">https:\/\/magazine.cim.org\/en\/news\/2021\/rio-tinto-and-mongolian-government-to-replace-oyu-tolgoi-mine-plan-en\/<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref37\" name=\"_ftn37\">[37]<\/a> Zachary Skidmore, \u201cRio Tinto willing to cut rates on loans for Oyu Tolgoi expansion,\u201d Mining Technology, August 31, 2021, <a href=\"https:\/\/www.mining-technology.com\/news\/rio-tinto-willing-to-cut-rates-on-loans-for-oyu-tolgoi-expansion\/\">https:\/\/www.mining-technology.com\/news\/rio-tinto-willing-to-cut-rates-on-loans-for-oyu-tolgoi-expansion\/<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref38\" name=\"_ftn38\">[38]<\/a> \u201cRio Tinto faces threat of legal action from investor in Mongolian project,\u201d Reuters, December 1, 2020 <a href=\"https:\/\/www.reuters.com\/article\/us-rio-tinto-mongolia-idUSKBN28B3OI\">https:\/\/www.reuters.com\/article\/us-rio-tinto-mongolia-idUSKBN28B3OI<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref39\" name=\"_ftn39\">[39]<\/a> <em>Development work at Rio Tinto\u2019s Oyu Tolgoi mine in Mongolia slows, as coronavirus impact bites, <\/em><a href=\"https:\/\/www.proactiveinvestors.co.uk\/companies\/news\/914989\/development-work-at-rio-tintos-oyu-tolgoi-mine-in-mongolia-slows-as-coronavirus-impact-bites-914989.html\">https:\/\/www.proactiveinvestors.co.uk\/companies\/news\/914989\/development-work-at-rio-tintos-oyu-tolgoi-mine-in-mongolia-slows-as-coronavirus-impact-bites-914989.html<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref40\" name=\"_ftn40\">[40]<\/a> Turquoise Hill 2020 Annual Report, <a href=\"https:\/\/www.annualreports.com\/HostedData\/AnnualReports\/PDF\/NYSE_TRQ_2020.pdf\">https:\/\/www.annualreports.com\/HostedData\/AnnualReports\/PDF\/NYSE_TRQ_2020.pdf<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref41\" name=\"_ftn41\">[41]<\/a> <em>Patience could run out\u2019: Mongolia warns Rio over copper mine, <\/em><a href=\"https:\/\/www.afr.com\/companies\/mining\/patience-could-run-out-mongolia-warns-rio-tinto-over-copper-mine-20211009-p58ykj\"><em>https:\/\/www.afr.com\/companies\/mining\/patience-could-run-out-mongolia-warns-rio-tinto-over-copper-mine-20211009-p58ykj<\/em><\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref42\" name=\"_ftn42\">[42]<\/a> <em>Patience could run out\u2019: Mongolia warns Rio over copper mine, <\/em><a href=\"https:\/\/www.afr.com\/companies\/mining\/patience-could-run-out-mongolia-warns-rio-tinto-over-copper-mine-20211009-p58ykj\"><em>https:\/\/www.afr.com\/companies\/mining\/patience-could-run-out-mongolia-warns-rio-tinto-over-copper-mine-20211009-p58ykj<\/em><\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref43\" name=\"_ftn43\">[43]<\/a> Neil Hume, \u201cRio challenges findings of independent report into Oyu Tolgoi cost blowout,\u201d Financial Times, September 30, 2021, <a href=\"https:\/\/www.ft.com\/content\/a6ba4d4e-a872-4c38-a41e-035342bb1c86\">https:\/\/www.ft.com\/content\/a6ba4d4e-a872-4c38-a41e-035342bb1c86<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref44\" name=\"_ftn44\">[44]<\/a> Ooluun B, \u201cRio Tinto caught red-handed,\u201d MontSame, October, 15, 2021, <a href=\"https:\/\/montsame.mn\/en\/read\/278117\">https:\/\/montsame.mn\/en\/read\/278117<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref45\" name=\"_ftn45\">[45]<\/a> Rio Tinto faces FCA probe into $6.75 billion Mongolian mine &#8211; FT<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.reuters.com\/article\/us-britain-regulator-rio-tinto-plc-mongo-idUSKBN2EX2DX\">https:\/\/www.reuters.com\/article\/us-britain-regulator-rio-tinto-plc-mongo-idUSKBN2EX2DX<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref46\" name=\"_ftn46\">[46]<\/a> Rio Tinto Mismanagement Caused Mongolia Copper Mine\u2019s Woes, Report Says<strong>, <\/strong><a href=\"https:\/\/www.wsj.com\/articles\/rio-tinto-mismanagement-caused-mongolia-copper-mines-woes-report-says-11628503201\">https:\/\/www.wsj.com\/articles\/rio-tinto-mismanagement-caused-mongolia-copper-mines-woes-report-says-11628503201<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref47\" name=\"_ftn47\">[47]<\/a> Amar Adiya, \u00ab\u00a0Ensuring interests and rights of Mongolia in the exploitation of the Oyu Tolgoi deposit,\u00a0\u00bb Mongolia Weekly, December 13, 2019, <a href=\"https:\/\/www.mongoliaweekly.org\/post\/ensuring-interests-and-rights-of-mongolia-in-the-exploitation-of-the-oyu-tolgoi-deposit\">\u00ab\u00a0Ensuring interests and rights of Mongolia in the exploitation of the Oyu Tolgoi deposit\u00a0\u00bb <\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref48\" name=\"_ftn48\">[48]<\/a> <a href=\"http:\/\/www.xinhuanet.com\/english\/2018-06\/10\/c_137243022.htm\">http:\/\/www.xinhuanet.com\/english\/2018-06\/10\/c_137243022.htm<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref49\" name=\"_ftn49\">[49]<\/a> <a href=\"https:\/\/freedomhouse.org\/country\/mongolia\/freedom-world\/2020\">https:\/\/freedomhouse.org\/country\/mongolia\/freedom-world\/2020<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref50\" name=\"_ftn50\">[50]<\/a> <a href=\"https:\/\/mongolia.gogo.mn\/r\/162034\">L.Oyun-Erdene: Six month emergency regime announced for Erdenet Mining Corporation (gogo.mn)<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref51\" name=\"_ftn51\">[51]<\/a> <a href=\"http:\/\/www.xinhuanet.com\/english\/2018-09\/28\/c_137499448.htm\">Mongolia to establish sovereign wealth fund &#8211; Xinhua | English.news.cn (xinhuanet.com)<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref52\" name=\"_ftn52\">[52]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.reuters.com\/article\/us-rio-tinto-oyu-tolgoi-mongolia-idUSKBN2A81JE\">https:\/\/www.reuters.com\/article\/us-rio-tinto-oyu-tolgoi-mongolia-idUSKBN2A81JE<\/a><\/p>\n<p>Mongolia seeking pact with Rio Tinto to replace copper mine expansion plan: FT<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref53\" name=\"_ftn53\">[53]<\/a> <a href=\"https:\/\/uca.edu\/politicalscience\/dadm-project\/asiapacific-region\/chinamongolia-1911-1946\/\">https:\/\/uca.edu\/politicalscience\/dadm-project\/asiapacific-region\/chinamongolia-1911-1946\/<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref54\" name=\"_ftn54\">[54]<\/a> Deng, Xinmei; Ding; Cheng; Chou (2016).\u00a0<a href=\"https:\/\/www.ncbi.nlm.nih.gov\/pmc\/articles\/PMC5081370\">\u00ab\u00a0Feeling Happy and Sad at the Same Time? Subcultural Differences in Experiencing Mixed Emotions between Han Chinese and Mongolian Chinese\u00a0\u00bb<\/a>.\u00a0<em>Frontiers in Psychology<\/em>.\u00a0<strong>7<\/strong>\u00a0(1692): 1692<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref55\" name=\"_ftn55\">[55]<\/a> <a href=\"https:\/\/montsame.mn\/en\/read\/133235\">https:\/\/montsame.mn\/en\/read\/133235<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref56\" name=\"_ftn56\">[56]<\/a> <a href=\"https:\/\/nypost.com\/2015\/11\/16\/union-leader-sets-himself-on-fire-to-protest-sale-of-coal-industry\/\">https:\/\/nypost.com\/2015\/11\/16\/union-leader-sets-himself-on-fire-to-protest-sale-of-coal-industry\/<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref57\" name=\"_ftn57\">[57]<\/a> <a href=\"https:\/\/jamestown.org\/program\/russia-struggles-to-develop-new-joint-ventures-with-mongolia\/\">https:\/\/jamestown.org\/program\/russia-struggles-to-develop-new-joint-ventures-with-mongolia\/<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref58\" name=\"_ftn58\">[58]<\/a> <a href=\"https:\/\/youtu.be\/FyGmFpd_JZY\">https:\/\/youtu.be\/FyGmFpd_JZY<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref59\" name=\"_ftn59\">[59]<\/a> <a href=\"https:\/\/unctad.org\/system\/files\/official-document\/wir2020_en.pdf\">World Investment Report 2020 (unctad.org)<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref60\" name=\"_ftn60\">[60]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.international.gc.ca\/trade-commerce\/trade-agreements-accords-commerciaux\/agr-acc\/mongolia-mongolie\/fipa-apie\/text-texte\/canada_mongolia-mongolie.aspx?lang=eng\">Agreement Between Canada and Mongolia for the Promotion and Protection of Investments (international.gc.ca)<\/a>,<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/unctad.org\/webflyer\/investment-policy-review-mongolia\">Investment Policy Review: Mongolia | UNCTAD<\/a><\/p>\n<p>United States-Mongolia trade by authorizing duty-free treatment for certain imports from Mongolia, and for other purposes, <a href=\"https:\/\/www.govinfo.gov\/content\/pkg\/BILLS-116s1188is\/pdf\/BILLS-116s1188is.pdf\">E:\\BILLS\\S1188.IS (govinfo.gov)<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref61\" name=\"_ftn61\">[61]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.cnbc.com\/2021\/10\/18\/mongolia-has-concerns-about-rio-tintos-management-of-oyu-tolgoi.html\">Mongolia has concerns about Rio Tinto&rsquo;s management of Oyu Tolgoi (cnbc.com)<\/a> ; <a href=\"https:\/\/pedfire.com\/rio-challenges-findings-of-independent-report-into-oyu-tolgoi-cost-blowout\/\">Rio challenges findings of independent report into Oyu Tolgoi cost blowout (pedfire.com)<\/a> ; <a href=\"https:\/\/www.afr.com\/companies\/mining\/patience-could-run-out-mongolia-warns-rio-tinto-over-copper-mine-20211009-p58ykj\">\u2018Patience could run out\u2019: Mongolia warns Rio over copper mine (afr.com)<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref62\" name=\"_ftn62\">[62]<\/a> \u201cStausholm_s plan to bring Rio back in from cold\u201d, The Australian, October 20, 2021<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref63\" name=\"_ftn63\">[63]<\/a> <a href=\"https:\/\/finance.yahoo.com\/news\/entr-e-resources-files-amended-123000448.html?guccounter=1&amp;guce_referrer=aHR0cHM6Ly93d3cuYmluZy5jb20v&amp;guce_referrer_sig=AQAAANqkw3CS8hdZZmXV4Cn9im5goxKaacZOhfWOFzjNcNfYhC_Y9Df8bk6jNRBX-d9bx6ddlEYwrpftTZa3GbOCEX1FU13Hd8C0M38R3PJabtfpF1qu7mZxbLBQsp5bn7-4oe27-xbTfQJ9GWY6rknScMJsAOUBO0ZJzuHp3Q8FhN8u\">Entr\u00e9e Resources Files Amended Technical Report for its Interest in the Entr\u00e9e\/Oyu Tolgoi Joint Venture Property (yahoo.com)<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref64\" name=\"_ftn64\">[64]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.riotinto.com\/en\/news\/releases\/2021\/Bold-Baatar-appointed-Chief-Executive-Rio-Tinto-Copper\">https:\/\/www.riotinto.com\/en\/news\/releases\/2021\/Bold-Baatar-appointed-Chief-Executive-Rio-Tinto-Copper<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00ab\u00a0Si tu veux construire haut, tu dois creuser profond\u00a0\u00bb, dit un proverbe mongol[1]. 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Le cuivre, le charbon, l&rsquo;or, le fer et le zinc sont les principales exportations du pays[2], tandis que les gisements de molybd\u00e8ne, de spath<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":1448,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[17,35],"tags":[119,120],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ibiworld.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1447"}],"collection":[{"href":"https:\/\/ibiworld.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ibiworld.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ibiworld.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ibiworld.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1447"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/ibiworld.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1447\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1456,"href":"https:\/\/ibiworld.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1447\/revisions\/1456"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ibiworld.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1448"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ibiworld.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1447"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ibiworld.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1447"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ibiworld.eu\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1447"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}