Dans la nuit du 6 au 7 juillet 2021, un commando armé s’introduit au domicile du président Jovenel Moïse et le tue de 16 balles, blessant grièvement son épouse. Le Premier ministre Claude Joseph a déclaré que les hommes parlaient anglais et espagnol et étaient déguisés en agents de la Drug Enforcement Administration (DEA) ; ils étaient armés de fusils d’assaut et étaient hautement entraînés[1].
Le lendemain, 17 ressortissants étrangers – 15 Colombiens et deux Américains – ont été arrêtés, soupçonnés d’avoir participé à l’action. Huit autres Colombiens ont été découverts en fuite[2], quatre ont été tués[3] et bientôt 28 ont été arrêtés[4]. L’un des deux Américains, James Solages, 35 ans, affirme ne pas être impliqué dans l’attaque, avoir accepté un emploi d’interprète grâce à une annonce sur Internet, puis avoir rencontré des inconnus pour travailler dans un restaurant de l’hôtel Royal Oasis, un établissement de luxe situé à une dizaine de minutes du domicile du président Moise[5].
Solages affirme qu’ils procédaient à l’arrestation du président sur ordre d’un juge, et qu’il n’était absolument pas au courant de l’attaque. Quand il s’en rend compte, il se dénonce[6]. Participent à l’enquête des agents des États-Unis[7], d’Haïti, de Colombie, du Panama, de l’Équateur et de la République dominicaine[8]. Un rapport de Noticias Caracol, un journal télévisé colombien, affirme qu’une précédente tentative d’enlèvement de Moise, en novembre de l’année dernière, était l’œuvre des mêmes terroristes[9]. Parmi les principaux suspects figurent le Premier ministre Claude Joseph[10], mais aussi Dimitri Hérard, le chef de l’Unité de sécurité générale du Palais national, qui a été arrêté[11]. Le 16 juillet, la police haïtienne a annoncé l’implication de l’ancien fonctionnaire du ministère de la Justice, Joseph Felix Badio, qui pourrait avoir commandité l’assassinat[12].
Le 19 juillet, Claude Joseph démissionne, laissant son poste à Ariel Henry, qui est chargé de former le nouveau gouvernement[13]. Le 27 juillet, Jean Laguel Civil, coordinateur de la sécurité générale, a été impliqué dans l’enquête – son arrestation intervenant quelques jours seulement après celle de la juge de la Cour suprême d’Haïti, Windelle Coq Thelot[14]. Ça ressemble à l’intrigue d’un thriller. Pour être compris, il faut expliquer Haïti et son peuple, son histoire mouvementée, une chaîne de malheurs dont l’homme n’est pas toujours responsable. Parfois, même la nature fait des ravages dans ce pauvre pays.
Un peuple qui a toujours été piétiné
Haïti est le pays le plus pauvre d’Amérique centrale[15]
En Haïti, il est difficile de mourir de vieillesse. Classé comme le pays le plus pauvre d’Amérique latine et l’un des plus pauvres du monde (170e sur 189 en 2020[16]), c’est aussi l’un des plus malheureux, avec des ouragans, des inondations et des tremblements de terre. L’historien Alex von Tunzelmann s’est étonné après le terrible tremblement de terre de janvier 2010 qui a fait plus de 250 000 morts sous les décombres : « Haïti a connu l’esclavage, la révolution, la dette, la déforestation, la corruption, l’exploitation et la violence. Aujourd’hui, elle est confrontée à la pauvreté, à l’analphabétisme, à la surpopulation, à l’absence d’infrastructures, à des catastrophes environnementales et à de vastes zones sans État de droit. Et ce, même avant le tremblement de terre. Cela ressemble à un terrible cliché, mais c’est vraiment une tempête parfaite. C’est une catastrophe qui dépasse notre pire imagination »[17].
Lorsque les trois caravelles atteignent l’île que Colomb a baptisée Hispaniola à son arrivée, elles trouvent les Taïnos, une société prospère et bien organisée. Les Espagnols les ont transformés en esclaves pour travailler dans les champs et les mines[18]. S’ensuivent des révoltes réprimées dans le sang, des maladies introduites par les Européens contre lesquelles les Taïnos n’ont aucune défense, des persécutions brutales qui conduisent à l’extinction des Taïnos, remplacés par de nouveaux esclaves africains[19]. En 1660, les Français envahissent la partie occidentale de l’île pour y cultiver massivement la canne à sucre et le café, exploitant des hectares et des hectares de terre qui sont aujourd’hui réduits à des zones désertiques[20]. L’importation d’esclaves d’Afrique a amené au moins 40 000 personnes par an, chiffre qui est passé à 800 000 malgré le taux de mortalité très élevé dû aux dures conditions de travail et aux épidémies constantes[21].
Puis vient la Révolution française : l’Assemblée générale de Paris décrète que les mulâtres des colonies, qui représentent l’élite, ont les mêmes droits que les citoyens normaux, y compris le droit de vote, qui est refusé par les administrateurs coloniaux. Ce refus déclenche la première rébellion des mulâtres en 1790, puis, en 1791, une seconde rébellion, réprimée dans le sang par les Blancs dans la ville de Cap Français, coûtant la vie à 10 000 Noirs et 2 000 Blancs[22]. Dès lors, les rébellions se multiplient.
Le 21 août 1791, menés par François-Dominique Toussaint Louverture[23], les esclaves se révoltent contre les planteurs. Les troupes françaises et britanniques, arrivées en renfort, sont repoussées par les rebelles et Louverture parvient également à conquérir la colonie espagnole voisine de Saint-Domingue, se déclarant gouverneur général à vie de l’île d’Hispaniola et abolissant l’esclavage[24]. Plus de 100 000 Noirs et 20 000 Blancs sont morts dans cette lutte[25], qui a entraîné un exode biblique : les colons français ont fui avec les esclaves qu’ils contrôlaient encore, mais aussi de nombreux Noirs affranchis. Rien qu’en 1809, près de 10 000 réfugiés de Saint-Domingue se sont installés à la Nouvelle-Orléans[26].
La paix n’a pas duré : Napoléon Bonaparte, une fois devenu souverain, envoie 43 000 soldats sur l’île pour capturer Louverture, prendre le pouvoir et rétablir l’esclavage. Louverture meurt prisonnier en 1803, mais l’un de ses généraux, Jean-Jacques Dessalines, mène les révolutionnaires à la bataille de Vertieres le 18 novembre 1803, battant les forces françaises. Le 1er janvier 1804, Dessalines déclare la nation indépendante et la rebaptise Haïti[27]. La France accepte, et Haïti devient la première république noire du monde et la deuxième nation de l’hémisphère occidental (après les États-Unis) à obtenir son indépendance d’une puissance européenne[28].
La lutte sanglante entre Haïtiens et Français dans une peinture de l’époque[29]
Dessalines ordonne le massacre des Européens, qui se poursuit jusqu’à ce qu’il soit lui-même assassiné en 1806 et que le pays soit divisé entre le Royaume d’Haïti au nord, avec Henri Ier au pouvoir, et la République au sud, avec Alexandre Pétion au pouvoir[30]. Alexandre Pétion est remplacé par Jean Pierre Boyer, qui sera l’architecte de la réunification des deux parties en 1821[31]. En juillet 1825, le roi Charles X de France tente de reconquérir l’île et le président Boyer, acculé[32], accepte un traité par lequel la France reconnaît formellement l’indépendance du pays en échange de l’extorsion de 150 millions de francs (réduits à 90 millions en 1838)[33].
Forcé d’emprunter 30 millions de francs aux banques françaises pour effectuer les premiers paiements, Haïti a échoué[34]. Le roi envoie une autre expédition en 1838 avec 12 navires de guerre pour forcer la main du président. La révision de 1838, appelée sarcastiquement « Traité d’Amitié », porte le montant dû à 60 millions de francs, mais le gouvernement haïtien est contraint d’emprunter massivement pour honorer la dette[35]. Le chantage auquel Haïti est soumis conduit le pays à l’effondrement : Boyer est contraint de procéder à des prélèvements fiscaux draconiens, tous les projets d’infrastructure sont suspendus, en premier lieu l’éducation et la santé[36].
Des évaluations récentes révèlent que, si l’on additionne les intérêts de tous les prêts, les Haïtiens ont payé plus du double de la valeur des demandes initiales[37]. Selon l’économiste français Thomas Piketty, la France devrait rembourser au moins 28 milliards de dollars à Haïti pour « équilibrer les comptes »[38]. Les choses empirent : Boyer commande une armée corrompue et une administration publique prédatrice ; le fossé entre les paysans noirs des campagnes et les mulâtres des villes se creuse inexorablement, jusqu’à la rébellion de 1843, où Boyer est contraint de fuir en Jamaïque, puis à Paris[39].
Les Américains arrivent
Les troupes américaines en Haïti en 1929[40]
Depuis lors, 22 présidents se sont succédé dans un incroyable manège de coups d’État, d’intrigues, de conspirations et de rébellions. Cette situation instable ouvre la voie à une intervention des États-Unis, qui avaient déjà envisagé d’annexer Hispaniola par le passé[41]. Au début du XXe siècle, une petite communauté allemande s’est développée sur l’île (200 personnes en 1910) avec un pouvoir économique disproportionné – elle détenait 80 % du commerce international et possédait et gérait également les services publics du Cap-Haïtien et de Port-au-Prince : le port, un tramway et un chemin de fer. Il est également question de prendre le contrôle de la Banque d’Haïti et d’envisager une annexion militaire[42].
Washington observe avec inquiétude. L’administration du président Woodrow Wilson trouve un prétexte pour intervenir lorsque Guillaume Sam, le président de l’époque, exécute 167 prisonniers politiques, provoquant une grande agitation dans la foule à Port-au-Prince. La foule le traque dans son palais, le met en pièces et défile dans les rues de la ville en exhibant son cadavre démembré[43]. Les premiers marines débarquent le 28 juillet 1914 et, en six semaines, contrôlent le pays[44], y compris la Banque d’Haïti, dont ils retirent 500 000 dollars, transférés « en lieu sûr » à New York[45]. En 1915, les États-Unis et Haïti signent un traité qui prévoit, entre autres, le contrôle américain de la gendarmerie, le contrôle total du secteur financier et le droit d’intervenir librement. En août 1915, les États-Unis imposent un nouveau président, Philippe Sudré Dartiguenave, ce qui alimente de nouveaux troubles sociaux[46].
En 1929, l’escalade des troubles conduit les États-Unis à se retirer : la goutte d’eau qui fait déborder le vase est le « massacre des Cayes », perpétré par les marines qui tuent vingt manifestants lors d’une manifestation paysanne[47]. Après de longues tractations et négociations, les Américains ont finalement quitté Haïti en 1934, grâce à un ordre de Franklin D. Roosevelt. Roosevelt[48]. Les 19 années d’occupation ont permis de stabiliser le pays sur le plan économique, de nombreux travaux publics ont été réalisés et il existe désormais un service de santé publique opérationnel[49]. Peu de choses ont été faites dans le domaine de l’éducation, et sur le plan politique, l’ingérence des États-Unis ne peut être créditée : les années d’occupation ont coïncidé avec celles de la ségrégation raciale[50].
Les États-Unis ont laissé derrière eux un pays politiquement instable, 11 500 Haïtiens tués, une militarisation sans précédent et une forte ingérence dans le gouvernement local – des aspects qui ont laissé des cicatrices profondes qui ne sont pas encore guéries[51]. Le pays est laissé entre les mains du président élu du 18 novembre 1930, Sténio Vincent : un nationaliste convaincu, mais un partenaire commercial loyal pour les États-Unis[52]. Il a introduit le vote populaire dans la constitution en 1941, date à laquelle il a démissionné au milieu des protestations populaires, laissant son successeur Élie Lescot aux commandes[53].
Lescot a également été approuvé par les États-Unis, mais il a été l’architecte d’une période de récession économique et de répression politique sévère contre les dissidents. Il est contraint à l’exil par un coup d’État mené par le colonel Paul Eugène Magloire, le général Frank Lavaud et le colonel Antoine Levelt, une junte qui prend le contrôle du pays le 11 janvier 1946[54].
Avril 1988 : des miliciens de Tonton Macoute portant des masques vaudous recherchent des victimes[55]
En août 1946, Dumarsais Estimé est élu président. C’est un noiriste, un Haïtien qui considère les Noirs comme les défenseurs historiques de la liberté. Soutenu par la population, Estimé entreprend de libérer Haïti du joug américain, d’accorder plus de libertés et de lancer des projets de modernisation[56]. Parmi les premiers actes de son administration figure une nouvelle constitution qui impose des restrictions strictes aux entreprises étrangères, une plus grande liberté de la presse et l’égalité de citoyenneté pour tous les Noirs[57].
En 1950, après une proposition d’amendement constitutionnel visant à prolonger son mandat, il est contraint à la démission par un coup d’État organisé par le colonel Paul Magloire[58]. Il sera le premier président de l’histoire haïtienne à être élu au suffrage universel. Anticommuniste convaincu, il est bien accueilli par les États-Unis. Il se révèle être un bon administrateur, mais les ravages causés par l’ouragan Hazel en 1954 le mettent à l’épreuve : de fortes protestations s’ensuivent, le forçant à fuir et à laisser la présidence à François Duvalier en décembre 1956[59].
Papa Doc et sa famille assoiffée de sang
Septembre 1957 : Papa Doc et sa femme Simone, entourés de gardes du corps, se promènent dans Port-au-Prince[60]
La pire période s’ouvre pour le peuple haïtien : trente ans d’une dictature féroce qui ne prend fin qu’en 1986 : d’abord l’installation de François Duvalier, surnommé Papa Doc, un fou au culte de la personnalité immodéré qui met en place un régime basé sur le culte vaudou, qui se prend pour un chaman[61], mais qui est défendu par sa milice personnelle, l’une des plus brutales de l’histoire de l’humanité (le Tonton Macoute[62]), composée de ragamuffins meurtriers et tortionnaires. Cette organisation est si puissante qu’elle annule l’armée régulière[63].
A la mort de Papa Doc en 1971, son fils Jean-Claude Duvalier, dit « Bébé Doc », lui succède : il hérite d’un pays réduit à une misère et un désespoir inimaginables. Baby Doc gouverne dans la continuité des méthodes répressives de son père, utilisant le pouvoir pour s’enrichir et satisfaire sa soif de sang : sous son régime brutal, 30 000 personnes sont kidnappées ou tuées[64]. En janvier 1986, l’administration Reagan commence à faire pression sur Duvalier pour qu’il quitte Haïti[65]. Il s’est exilé en France en 1986 : il a eu le culot de revenir en Haïti en 2011 où il a été immédiatement arrêté, mais a ensuite été libéré et a vécu jusqu’à sa mort (2014) dans un hôtel de luxe dans les montagnes de Port-au-Prince[66].
Entre coups d’État et fureur de la nature
Mars 2021, manifestations de rue et dure répression[67]
En 1987, une assemblée constituante a été convoquée dans un climat de faible intérêt public, désormais insensible à la participation démocratique ; en novembre, il y a eu une première tentative d’élire un président, mais de violents affrontements, faisant de nombreux morts, ont conduit au report des élections[68]. Lors de la deuxième tentative, en janvier 1988, Leslie Manigat est élu sur la base d’accusations de fraude électorale[69]. Le 20 juin suivant, le général Henri Namphy, commandant de l’armée, organise un coup d’État et prend le pouvoir[70]. Très peu de temps après, le 17 septembre 1988, un groupe d’officiers dirigé par le général Prosper Avril le dépose par un nouveau coup d’État[71].
Il a pris fin en mars 1990[72] et, la même année, on a tenté d’organiser des élections libres, qui ont été remportées par Jean-Bertrand Aristide, prêtre salésien et champion des pauvres et des déshérités, qui, en raison de ses idées politiques, a été exclu de l’ordre salésien, en dépit de l’opposition des hiérarchies ecclésiastique et militaire[73]. L’action du prêtre va dans la direction opposée à celle de ses prédécesseurs : il lance un vaste programme d’alphabétisation, tente de démanteler le système répressif dans les zones rurales et lutte pour réduire de manière drastique les violations généralisées des droits de l’homme[74].
Détesté par l’élite militaire, Aristide a été déposé par un coup d’État le 30 septembre 1991[75]. Il reste en exil jusqu’au 15 octobre 1994, date à laquelle l’armée d’occupation américaine le remet en selle[76], mais à la fin de son mandat (1996) René Préval est élu à sa place[77]. En novembre 2000, Jean-Bertrand Aristide a remporté les élections avec 92 % des voix, mais son mandat a été entravé par des crises politiques, sociales et économiques dramatiques et par une tentative de coup d’État. Le 5 février 2004, le groupe rebelle du Front de résistance révolutionnaire de l’Artibonite a pris le contrôle de la quatrième ville d’Haïti, Gonaïves, puis a assiégé le Cap-Haïtien le 22 février[78], divisant le pays en deux.
Les armes lourdes aux mains des rebelles auraient été fournies par la République dominicaine[79]. Après l’avancée des rebelles jusqu’à Port-au-Prince, le 29 février au matin, Jean-Bertrand Aristide embarque à bord d’un avion américain en direction de la République centrafricaine puis de l’Afrique du Sud : le prêtre accuse la France et les États-Unis de conspirer contre lui, déclarant qu’ils l’ont menacé de « mort, de kidnapping et d’enlèvement », tandis que l’administration Bush fait état d’une demande d’aide spontanée du prêtre, qui a embarqué volontairement après avoir signé sa démission[80]. Après son départ, plusieurs membres haut placés de son gouvernement ont été accusés et condamnés pour trafic de drogue, notamment le chef de la sécurité de l’État et le chef de la sécurité de l’aéroport[81].
Le pays est en proie au chaos : les affrontements entre ses partisans et ses opposants font des centaines de morts[82]. Des forces armées, dirigées par les États-Unis sous l’autorité du Conseil de sécurité de l’ONU, sont envoyées à Port-au-Prince pour superviser l’installation d’un gouvernement provisoire dirigé par Boniface Alexandre. La mission MINUSTAH (Mission des Nations Unies pour la Stabilisation en Haïti)[83] est établie en juin 2004 avec pour mandat de maintenir la sécurité, d’aider à stabiliser le processus politique, de surveiller et de défendre les droits de l’homme[84]. Le vote a eu lieu le 7 février 2006 : 51% des voix sont allées à René Préval, soutenu par la partie la plus pauvre du pays[85].
La capitale d’Haïti, Port-au-Prince, dévastée par le tremblement de terre de janvier 2010[86]
René Préval doit relever un défi apparemment impossible : gouverner un pays dans une situation économique désespérée, dans un chaos politique total, avec une législature bloquée, une économie en lambeaux et sous l’emprise de nombreux gangs armés. Mais il ne sait pas encore que le pire est à venir : en 2008, il devra faire face à la fureur de la nature – quatre ouragans qui causeront un millier de morts et 150 000 personnes déplacées[87]. Et le 12 janvier 2010, un tremblement de terre de magnitude 7,3 a dévasté le pays[88]: plus de 250 000 personnes ont perdu la vie[89]. Haïti est en plein désarroi, la violence est omniprésente au milieu de montagnes de débris et de cadavres en décomposition, de pillards fouillant dans les décombres, de personnes désespérées à la recherche de nourriture prête à toutes les cruautés, et de campements de fortune en bord de route grouillant de voleurs armés de machettes et de fusils[90].
En conséquence de cette situation, une épidémie de choléra a frappé Haïti, infectant 800 000 personnes et en tuant 10 000[91]. L’origine de l’épidémie remonte à une base de maintien de la paix des Nations unies, qui contamine un grand réservoir d’eau avec ses eaux usées[92]. René Préval a été contraint de passer au moins un an à conclure des accords de coopération avec des États étrangers et des ONG dans une quête désespérée d’aide.
Malgré des conditions dramatiquement hostiles, Préval reste dans les mémoires comme un bon président : il entre dans l’histoire comme le seul homme à avoir accompli deux mandats entiers sans aller en prison ou en exil[93]. Il est parvenu à apaiser les différends politiques, à accroître l’emploi, à améliorer les infrastructures et à opérer un redressement général de l’économie dans son ensemble, même s’il n’a jamais été populaire auprès de la population ou des politiciens étrangers en raison de son caractère timide et réservé[94].
En novembre 2010, les élections présidentielles se sont soldées par la victoire de l’ancienne première dame Mirlande Manigat, suivie de Jude Célestin et de Michel Martelly, mais des fraudes massives ont été constatées et l’Organisation des États américains (OEA) a réexaminé les bulletins de vote et déclaré Martelly vainqueur[95]. La décision de l’OEA est perçue comme une ingérence de Washington : beaucoup pensent que le résultat n’est pas basé sur les bulletins de vote des électeurs, mais sur les préférences américaines[96].
Le nouveau président est un musicien à succès appelé « Sweet Micky », connu pour ses excentricités[97]. Il n’a aucune expérience politique, mais son élection est saluée par la joie populaire[98]. Bien qu’il bénéficie du soutien total des États-Unis, son mandat se termine rapidement en tempête : Sweet Micky est incapable de gérer les conséquences du tremblement de terre, d’endiguer la violence et la corruption croissantes, et il est lui-même un redoutable rabatteur : la BOID (Brigade Départementale d’Opérations et d’Intervention) qu’il a mise en place est responsable de nombreux meurtres, destructions et pillages[99].
A la fin de son mandat, il est débordé par l’enquête sur la gestion frauduleuse des fonds vénézuéliens du programme PetroCaribe[100]. L’enquête accuse Jean-Max Bellerive (Premier ministre sous Préval), Laurent Lamothe (Premier ministre sous Martelly), les anciens ministres des finances, des travaux publics, de l’urbanisme, de l’agriculture et de la santé, l’Office de monétisation de l’aide et des programmes de développement et des membres du ministère de la planification[101]. Au milieu de l’agitation et des protestations, les élections ont été reportées de trois ans, mais ont été annulées pour cause de fraude, si bien que l’Assemblée nationale, en février 2016, a élu le sénateur Jocelerme Privert comme président par intérim, promettant des élections dans les 120 jours[102]. Elles ont été à nouveau retardées[103] à cause de l’ouragan Matthew[104], et n’ont eu lieu qu’en novembre, remportées par un homme choisi par Martelly lui-même : Jovenel Moise[105].
Un président mal aimé
7 février 2017 : Jovenel Moïse et son épouse Martine lors de la cérémonie de prestation de serment à Port-au-Prince[106]
Jovenel Moïse est né le 26 juin 1968 dans une famille originaire de Trou-du-Nord, dans le département du Nord-Est d’Haïti. Son père, Etienne Moïse, est commerçant, tandis que sa mère, Lucia Bruno, est couturière. Diplômé en sciences politiques de l’Université Quisqueya et marié à Martine Marie Etienne Joseph en 1996, il s’installe à Port-de-Paix et investit un petit capital dans la création d’une bananeraie de 10 hectares, ce qui lui vaut le surnom de « l’homme banane » grâce à son succès[107]. Afin de contribuer au bien-être social, il a lancé un projet visant à fournir de l’eau potable aux zones rurales : avec de l’argent qu’il a personnellement emprunté, il a construit un système pour amener l’eau dans les départements du nord-ouest et du nord-est[108].
En 2004, il est devenu président de la Chambre de commerce et d’industrie du Nord-Ouest (CCINO), puis secrétaire général de la Chambre de commerce et d’industrie d’Haïti (CCIH)[109]. En 2008, il a participé à la fondation d’Haitian Energy Company SA, qui construit des centrales solaires et éoliennes dans 10 communes du département du Nord-Ouest. En 2012, à Trou-du-Nord, il fonde Agritrans SA et crée la première zone franche agricole d’Haïti : cela permet la mise en place de plus d’une dizaine de projets agricoles avec 3000 emplois directs et 10000 indirects[110].
En 2015, il entre en politique : le président Michel Martelly le veut comme candidat à la présidence dans son parti, le Tèt Kale (PHTK) : dans la campagne électorale, Moïse promeut l’agriculture bio-écologique, un pays qui se concentre sur la production agricole à petite échelle[111]. Il a ensuite insisté sur les politiques de Martelly : écoles pour tous et soins de santé, réforme énergétique, État de droit, emplois durables, protection de l’environnement et développement de l’écotourisme et de l’agritourisme[112].
Moïse a obtenu 32,8% des voix au premier tour, se qualifiant pour le second tour contre Jude Célestin. Mais l’élection est violemment contestée par les partisans du parti Fanmi Lavalas de l’ancien président Jean-Bertrand Aristide, qui affirment que Maryse Narcisse a gagné[113]. Le 27 novembre 2016, le vote est à nouveau organisé, et cette fois-ci, Moïse l’emporte dès le premier tour avec 55,67 % des voix[114]. Le président a prêté serment en février de l’année suivante[115]. Sa réputation d’entrepreneur le précède : Agritrans, sa société de bananes, est considérée comme opaque : selon les responsables des associations d’agriculteurs de la région de Trou-du-Nord, Moïse exproprie des milliers d’agriculteurs et détruit des maisons[116].
Le responsable de la coordination de l’organisation Action to Reforest and Defend the Environment, Milosten Castin, affirme que, sans avertissement, plusieurs bulldozers « ont envahi les terres, détruisant les cultures et le fourrage utilisé pour le pâturage ». Les bulldozers ont ensuite détruit les maisons d’au moins 17 familles, dont beaucoup sont désormais sans abri[117]. Suite aux protestations organisées par le Mouvement paysan pour le développement de Deveren (MPDD), Agritrans a accordé aux propriétaires des maisons détruites la ridicule compensation de 40 à 700 dollars chacun[118]. Dans le même temps, Moise, grâce à son amitié avec Martelly, a obtenu des prêts de millions de dollars de l’État pour produire des bananes et les exporter[119].
Agritrans dirige le projet Noumbio, première zone franche agricole d’Haïti, approuvé en 2015 en accord avec le ministère du Commerce et de l’Industrie (MCI) et la Direction des zones franches (DZF)[120]. Cet accord permet à l’entreprise de bénéficier d’avantages fiscaux, de tarifs réduits et d’un traitement douanier spécial. De plus, selon la loi haïtienne, les zones franches doivent exporter au moins 70 % de leurs produits, ce qui, dans un pays où l’on ne produit pas assez de nourriture pour ses citoyens, semble amèrement ironique[121]. Les Haïtiens eux-mêmes risquent de devoir racheter aux importateurs étrangers les denrées alimentaires qu’ils ont eux-mêmes exportées, à des prix évidemment très élevés.
Un manifestant lors d’une manifestation appelant à la démission du président haïtien Jovenel Moïse, dans les rues de Port-au-Prince, en Haïti, le 11 octobre 2019[122]
Le président Moïse se retrouve à gérer un pays en totale instabilité. Il choisit l’autoritarisme croissant en s’entourant de fonctionnaires choisis personnellement[123]. Lorsque la plupart des postes expirent en 2020, il ne convoque pas d’élections, mais maintient chacun dans son rôle. Il fait de même avec 141 municipalités haïtiennes, nommant personnellement les maires, et pour ceux qui protestent il y a des interventions « spéciales » des forces de sécurité[124].
Le 31 mai 2019, le sénat haïtien reçoit un rapport de 600 pages sur l’enquête concernant l’accord avec le Venezuela appelé PetroCaribe[125], par lequel Caracas accepte de fournir du pétrole en prêt à Haïti en reportant les paiements de 25 ans. Le gouvernement haïtien était censé, avec l’argent économisé, développer l’économie et financer des programmes sociaux mais, selon le rapport, deux milliards de dollars ont disparu[126]. L’ancien gouverneur de la Banque centrale d’Haïti, Fritz Jean, déclare : « C’est une occasion manquée pour Haïti. Le volume des transactions PetroCaribe s’est élevé à 4,5 milliards de dollars. La dette en faisait partie, environ 2,1 milliards de dollars. Un énorme gâchis. L’argent est caché dans des paradis fiscaux. Nous aurions pu utiliser ce financement, environ 2 milliards de dollars, pour doubler ou tripler sa valeur par des investissements »[127].
La colère populaire monte : aux yeux du peuple, Moise est un homme corrompu, un dictateur, responsable de l’inflation croissante, des pénuries de carburant et de la pauvreté, l’unique auteur du malaise grandissant[128]. Les protestations fusent, les grèves se succèdent : à l’automne 2019, le Peyi Lock est lancé, une protestation qui paralyse Haïti pendant trois mois, fermant les services essentiels, interrompant les transports, bloquant l’aide alimentaire, aggravant le désespoir de nombreuses familles – car, selon les Nations unies, un Haïtien sur trois, soit 3,7 millions de personnes, a besoin d’une aide alimentaire quotidienne[129]… Le chaos menace également les soins de santé, dans une situation aggravée par le Covid-19 : les premiers vaccins ne sont arrivés qu’à la mi-juillet de cette année[130].
La capitale est désormais aux mains de gangs criminels – le Bureau de la coordination des affaires humanitaires des Nations unies (OCHA) a identifié au moins 95[131] gangs qui assiègent les quartiers les plus pauvres, semant la mort et la destruction et forçant des dizaines de milliers de citoyens à fuir leurs maisons. Certains gangs sont également dirigés par d’anciens policiers, comme le puissant Jimmy Cherizier, surnommé Barbecue parce qu’il aime brûler les gens chez eux[132].
Il est à la tête de la fédération de neuf gangs appelée « G9 », soupçonnée d’avoir massacré des dizaines de femmes, d’hommes et d’enfants, mais dans son quartier, il est une idole[133]. Il se finance, comme les autres chefs de gang, en faisant des affaires avec la police et les politiciens locaux corrompus, par des enlèvements, des trafics de drogue et d’armes, des pillages, et, par une véritable activité administrative, il gère son quartier en gérant des services que le gouvernement a désormais abandonnés, comme le nettoyage des rues, l’assistance aux personnes dans le besoin, la défense du quartier contre les autres gangs[134]. Et maintenant, se sentant fort, il se déclare révolutionnaire et déclare la guerre à l’État[135].
Premières personnes arrêtées pour le meurtre du président Moïse[136]
Le meurtre de Jovenel Moïse fait partie de ce climat de folie : le responsable peut être n’importe qui, les motifs peuvent être multiples, et dans un climat d’ingouvernabilité totale, il suffit de choisir dans la liste. Gangs armés, opposants politiques, soldats désabusés, mercenaires, simples voyous, hommes d’affaires : tous détestaient Moïse[137]. On soupçonne un règlement de comptes au sein du palais, mais une ingérence étrangère n’est pas non plus exclue[138]. Mais, à ce stade, il importe peu de savoir qui sont les instigateurs.
Le président a été tué par l’âme même d’Haïti, par son destin, par sa misère. L’absence d’un exécutif légitime, un pouvoir législatif inepte, l’affaiblissement extrême des institutions, tout cela expose le peuple vulnérable d’Haïti au désastre économique, à la criminalité et à la violence politique. Il y aura une nouvelle augmentation des personnes déplacées et de l’émigration, notamment vers la République dominicaine voisine, où les autorités ont déjà fermé la frontière[139].
Parce que Haïti est un enfer, torturé par de violentes superstitions vaudoues, piétiné par des siècles de conquérants et de dictateurs locaux. L’indignation de la communauté internationale exprimée à la suite de l’assassinat du président[140] apparaît hypocrite, voire sarcastique, surtout lorsque ce sont précisément les auteurs historiques des pires exactions perpétrées contre le peuple haïtien qui s’expriment. Un peuple qui ne peut même pas imaginer le moyen de se relever.
[1] https://www.ilpost.it/2021/07/09/haiti-assassinio-presidente-jovenel-moise-sospettati/
[2] https://www.ilpost.it/2021/07/09/haiti-assassinio-presidente-jovenel-moise-sospettati/
[3] https://www.bbc.com/news/world-latin-america-57758864
[4] https://news.sky.com/story/haiti-president-assassinated-american-among-six-people-held-over-killing-of-jovenel-moise-12351903
[5] https://www.washingtonpost.com/world/2021/07/09/probe-into-haitian-presidents-assassination-reaches-beyond-nations-borders/
[6] https://www.washingtonpost.com/world/2021/07/09/probe-into-haitian-presidents-assassination-reaches-beyond-nations-borders/
[7] https://edition.cnn.com/2021/07/07/americas/haiti-explainer-jovenel-moise-assassination-cmd-intl/index.html
[8] https://aldianews.com/articles/politics/haiti-prime-minister-suspect-presidents-murder/65623
[9] https://noticias.caracoltv.com/mundo/viuda-de-jovenel-moise-relato-detalles-del-magnicidio-de-su-esposo
[10] https://aldianews.com/articles/politics/haiti-prime-minister-suspect-presidents-murder/65623
[11] https://edition.cnn.com/2021/07/14/americas/haiti-moise-security-head-intl-hnk/index.html
[12] https://www.reuters.com/world/americas/haiti-justice-min-ex-official-could-have-ordered-moise-killing-colombia-police-2021-07-16/
[13] https://www.france24.com/en/americas/20210719-haitian-pm-who-took-control-after-president-s-assassination-agrees-to-step-down
[14] https://www.france24.com/en/americas/20210727-top-haitian-security-chief-arrested-over-presidential-assassination
[15] https://miltonfernandez.wordpress.com/2016/10/13/haiti/
[16] https://www.worldbank.org/en/country/haiti/overview ; http://hdr.undp.org/en/countries/profiles/HTI
[17] https://www.theguardian.com/world/2010/jan/14/haiti-history-earthquake-disaster
[18] http://nationalhumanitiescenter.org/pds/amerbegin/settlement/text6/text6read.htm
[19] https://liberalarts.utexas.edu/hemispheres/_files/pdf/slavery/Slavery_in_Haiti.pdf ; https://www.britannica.com/topic/asiento-de-negros
[20] https://www.theguardian.com/world/2010/jan/14/haiti-history-earthquake-disaster
[21] https://www.sjsu.edu/faculty/watkins/haiti.htm
[22] https://www.sjsu.edu/faculty/watkins/haiti.htm
[23] https://www.britannica.com/biography/Toussaint-Louverture
[24] https://www.blackpast.org/global-african-history/haitian-revolution-1791-1804/
[25] https://www.blackpast.org/global-african-history/haitian-revolution-1791-1804/
[26] https://janeausten.co.uk/it/blogs/landscape-and-property/a-history-of-haiti-and-slavery
[27] https://www.blackpast.org/global-african-history/haitian-revolution-1791-1804/
[28] https://www.blackpast.org/global-african-history/haitian-revolution-1791-1804/
[29] https://www.designing-history.world/theorie/die-haitianische-revolution-angewandte-aufklaerung/
[30] https://janeausten.co.uk/it/blogs/landscape-and-property/a-history-of-haiti-and-slavery
[31] https://www.britannica.com/biography/Jean-Pierre-Boyer
[32] https://theconversation.com/when-france-extorted-haiti-the-greatest-heist-in-history-137949
[33] https://theconversation.com/when-france-extorted-haiti-the-greatest-heist-in-history-137949
[34] https://theconversation.com/when-france-extorted-haiti-the-greatest-heist-in-history-137949
[35] https://theconversation.com/when-france-extorted-haiti-the-greatest-heist-in-history-137949
[36] https://theconversation.com/when-france-extorted-haiti-the-greatest-heist-in-history-137949
[37] http://piketty.pse.ens.fr/files/Henochsberg2016.pdf
[38] http://piketty.pse.ens.fr/files/Henochsberg2016.pdf
[39] https://www.britannica.com/biography/Jean-Pierre-Boyer
[40] https://www.newyorker.com/news/news-desk/haiti-us-occupation-hundred-year-anniversary
[41] http://www.travelinghaiti.com/decades-instability/
[42] http://www.travelinghaiti.com/decades-instability/
[43] Jean Price-Mars, “Vilbrun Guillaume-Sam, ce méconnu”, Imprimerie de l’État, Port-au-Prince 1961
[44] http://www.travelinghaiti.com/decades-instability/
[45] https://2001-2009.state.gov/r/pa/ho/time/wwi/88275.htm
[46] https://www.mikemcguigan.com/occupation-of-haiti.html
[47] http://www.hartford-hwp.com/archives/43a/386.html ; https://www.sciencespo.fr/mass-violence-war-massacre-resistance/en/document/massacres-perpetrated-20th-century-haiti.html
[48] https://2001-2009.state.gov/r/pa/ho/time/wwi/88275.htm
[49] https://iris.paho.org/handle/10665.2/13407
[50] https://www.everycrsreport.com/reports/94-459.html
[51] https://www.aaihs.org/reflecting-on-the-u-s-occupation-of-haiti-a-hundred-years-later/
[52] https://www.haiti-reference.com/pages/plan/histoire-et-societe/notables/chefs-detat/stenio-vincent/
[53] http://www.caribbeanelections.com/knowledge/biography/bios/vincent_stenio.asp
[54] http://amhe.org/journal/?page_id=2268
[55] https://www.reddit.com/r/HistoryPorn/comments/8le8kv/tonton_macoutes_patrol_a_haitian_street_1988/
[56] https://www.encyclopedia.com/history/encyclopedias-almanacs-transcripts-and-maps/estime-dumarsais
[57] https://www.encyclopedia.com/history/encyclopedias-almanacs-transcripts-and-maps/estime-dumarsais
[58] https://www.encyclopedia.com/history/encyclopedias-almanacs-transcripts-and-maps/estime-dumarsais
[59] http://caribbeanelections.com/knowledge/biography/bios/magloire_paul.asp
[60] https://cvltnation.com/voodoo-politics-and-the-man-who-killed-kennedy/
[61] https://cvltnation.com/voodoo-politics-and-the-man-who-killed-kennedy/
[62] https://books.google.de/books?id=LOhHGx4v23oC&pg=PA33&redir_esc=y#v=onepage&q&f=false ; https://archive.org/details/politicaleconomy0000fass/page/250/mode/2up ; https://books.google.de/books?id=CMg–t-YQWQC&pg=PA78&redir_esc=y#v=onepage&q&f=false
[63] http://www.caribbeanelections.com/knowledge/biography/bios/duvalier_francois.asp
[64] https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/E-7-2011-002418_EN.html
[65] http://www.caribbeanelections.com/knowledge/biography/bios/duvalier_jean-claude.asp
[66] http://www.caribbeanelections.com/knowledge/biography/bios/duvalier_jean-claude.asp
[67] https://www.cfr.org/article/haitis-protests-images-reflect-latest-power-struggle
[68] http://www.caribbeanelections.com/knowledge/biography/bios/manigat_leslie.asp
[69] https://pdba.georgetown.edu/Elecdata/Haiti/88pres.html
[70] http://www.caribbeanelections.com/knowledge/biography/bios/namphy_henri.asp
[71] https://www.thecrimson.com/article/1988/9/19/avril-takes-over-as-president-in/
[72] https://www.britannica.com/place/Haiti/Military-regimes-and-the-Duvaliers
[73] https://www.britannica.com/biography/Jean-Bertrand-Aristide
[74] Roland I. Perusse, ”Haitian democracy restored, 1991-1995“, University Press of America, Lanham (Maryland) 1995, page 170-181; Robert Pastor, ”A popular democratic revolution in a predemocratic society: the case of Haiti“, in Robert I. Rotberg. “Haiti renewed: political and economic prospects“, Brookings Institution Press, Washington) 1997, pages 118-135
[75] https://www.britannica.com/biography/Jean-Bertrand-Aristide
[76] https://library.brown.edu/create/modernlatinamerica/chapters/chapter-14-the-united-states-and-latin-america/moments-in-u-s-latin-american-relations/a-history-of-united-states-policy-towards-haiti/
[77] http://www.caribbeanelections.com/knowledge/biography/bios/preval_rene.asp
[78] https://haiti.fandom.com/wiki/Jean-Bertrand_Aristide
[79] https://haiti.fandom.com/wiki/Jean-Bertrand_Aristide
[80] https://haiti.fandom.com/wiki/Jean-Bertrand_Aristide
[81] https://haiti.fandom.com/wiki/Jean-Bertrand_Aristide
[82] https://peacekeeping.un.org/en/mission/minustah
[83] https://peacekeeping.un.org/en/mission/minustah
[84] https://www.britannica.com/place/Haiti/Haiti-in-the-21st-century
[85] https://www.britannica.com/place/Haiti/Haiti-in-the-21st-century
[86] https://www.britannica.com/event/2010-Haiti-earthquake
[87] https://www.usip.org/publications/2008/11/haiti-after-storms-weather-and-conflict
[88] https://www.independent.co.uk/news/world/americas/earthquake-haiti-gone-30-seconds-1870284.html
[89] https://archives.cjr.org/behind_the_news/one_year_later_haitian_earthqu.php
[90] https://www.dailymail.co.uk/news/article-1243910/Haiti-earthquake-The-horrifying-moment-lynch-mob-beats-death-looter-drags-body-streets-quake-hit-island-descends-anarchy.html
[91] https://www.quotidianosanita.it/scienza-e-farmaci/articolo.php?articolo_id=52336
[92] https://www.pri.org/stories/2020-10-27/10-years-un-officials-reflect-haiti-cholera-epidemic-caused-peacekeeping-mission
[93] https://www.miamiherald.com/news/nation-world/world/americas/haiti/article136304438.html
[94] https://www.miamiherald.com/news/nation-world/world/americas/haiti/article136304438.html; https://www.politico.com/magazine/story/2017/12/28/rene-preval-obituary-216191/
[95] https://www.bbc.com/news/world-latin-america-12158139 ; http://edition.cnn.com/2011/WORLD/americas/03/30/haiti.election/?hpt=T2
[96] https://fas.org/sgp/crs/row/R42559.pdf Congressional Research Services – “Haiti Under President Martelly: Current
Conditions and Congressional Concerns” – Maureen Taft-Morales – 23/12/2015 ; https://cepr.net/documents/publications/haiti-oas-2011-10.pdf “The Organization of American States in Haiti. Election Monitoring or Political Intervention? ” – David Rosnick – August 2011
[97] http://www.caribbeanelections.com/knowledge/biography/bios/martelly_michel.asp
[98] https://www.bbc.com/news/world-latin-america-12971618
[99] https://www.thenation.com/article/archive/can-haitis-corrupt-president-hold-on-to-power/
[100] https://www.caribbeannationalweekly.com/caribbean-breaking-news-featured/former-haitian-president-martelly-backs-petrocaribe/
[101] https://www.reuters.com/article/us-haiti-venezuela-idUSKCN10V014
[102] https://www.refworld.org/docid/59831e95a.html
[103] https://reliefweb.int/report/haiti/elections-hold-haiti-after-hurricane-matthew
[104] https://www.habitatforhumanity.org.uk/blog/2016/10/hurricane-matthew-news-update-aftermath-haiti/
[105] https://www.bbc.com/news/world-latin-america-38140316
[106] https://edition.cnn.com/2021/07/07/americas/haiti-president-jovenel-moise-attack-intl/index.html
[107] https://www.ibtimes.com/who-jovenel-moise-meet-haitis-new-president-after-2016-election-2488002
[108] https://www.haitilibre.com/en/news-15872-haiti-portrait-who-is-jovenel-moise.html
[109] https://www.haitilibre.com/en/news-15872-haiti-portrait-who-is-jovenel-moise.html
[110] https://www.haitilibre.com/en/news-15872-haiti-portrait-who-is-jovenel-moise.html
[111] https://documents1.worldbank.org/curated/en/319651467986293030/pdf/97341-SCD-P150705-IDA-SecM2015-0130-IFC-SecM2015-0071-MIGA-SecM2015-0046-Box391466B-OUO-9.pdf
[112] https://documents1.worldbank.org/curated/en/319651467986293030/pdf/97341-SCD-P150705-IDA-SecM2015-0130-IFC-SecM2015-0071-MIGA-SecM2015-0046-Box391466B-OUO-9.pdf
[113] https://www.reuters.com/article/us-haiti-elecion-idUSKBN13O08P?il=0
[114] https://www.reuters.com/article/us-haiti-elecion-idUSKBN13O08P?il=0
[115] https://www.lemonde.fr/international/article/2017/02/07/jovenel-moise-investi-president-d-haiti_5076093_3210.html
[116] https://nacla.org/news/2016/01/22/haiti%E2%80%99s-fraudulent-presidential-frontrunner-seizes-land-his-own-banana-republic
[117] https://nacla.org/news/2016/01/22/haiti%E2%80%99s-fraudulent-presidential-frontrunner-seizes-land-his-own-banana-republic
[118] https://nacla.org/news/2016/01/22/haiti%E2%80%99s-fraudulent-presidential-frontrunner-seizes-land-his-own-banana-republic
[119] https://www.haitilibre.com/en/news-12257-haiti-agriculture-$27m-for-the-production-of-bananas-for-export.html
[120] http://www.mci.gouv.ht/index.php?option=com_content&view=article&id=230%25252525253Acreation-de-la-1ere-zone-frcreation-de-la-1ere-zone-franche-agricole-haitienneanche-agricole-haitienne&lang=fr
[121] https://nacla.org/news/2016/01/22/haiti%E2%80%99s-fraudulent-presidential-frontrunner-seizes-land-his-own-banana-republic
[122] https://www.reuters.com/article/us-haiti-protests-explainer-idUSKBN1WQ22P
[123] http://hrp.law.harvard.edu/wp-content/uploads/2021/04/Killing_With_Impunity-1.pdf
[124] http://hrp.law.harvard.edu/wp-content/uploads/2021/04/Killing_With_Impunity-1.pdf
[125] https://www.cijn.org/petrocaribe-country-report-haiti/
[126] https://time.com/5609054/haiti-protests-petrocaribe/
[127] https://www.cijn.org/petrocaribe-country-report-haiti/
[128] https://www.reuters.com/article/us-haiti-hunger-feature-idUSKBN20D1UP
[129] https://www.reuters.com/article/us-haiti-hunger-feature-idUSKBN20D1UP
[130] https://www.paho.org/en/news/17-7-2021-start-covid-19-vaccination-campaign-haiti-first-persons-vaccinated-less-48-hours
[131] https://edition.cnn.com/2021/07/01/americas/haiti-violence-death-june-intl-latam/index.html
[132] https://historica.fandom.com/wiki/Jimmy_Cherizier
[133] https://www.taiwannews.com.tw/en/news/3719270
[134] https://www.taiwannews.com.tw/en/news/3719270
[135] https://www.aljazeera.com/news/2021/6/24/haiti-gang-leader-declares-revolution-as-violence-spreads
[136] https://news.cgtn.com/news/2021-07-12/Haiti-police-arrest-suspected-mastermind-in-president-assassination-11PMlc8xMRO/index.html
[137] https://english.elpais.com/usa/2021-07-08/jovenel-moise-a-president-surrounded-by-too-many-enemies.html
[138] https://globalnews.ca/news/8029355/haiti-president-assassination-venezuela/ ; https://english.elpais.com/usa/2021-07-08/jovenel-moise-a-president-surrounded-by-too-many-enemies.html
[139] https://dominicantoday.com/dr/uncategorized/2021/07/07/dominican-republic-shutters-its-border-with-haiti/
[140] https://www.aljazeera.com/news/2021/7/7/world-reacts-to-horrific-assassination-of-haitis-president
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