![\"\"](\"https:\/\/ibiworld.eu\/de\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/ESP013-01.jpg\")
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Zehntausende von Migranten marschieren zu Fu\u00df aus ganz Mittelamerika, insbesondere aus El Salvador, und wollen in die Vereinigten Staaten einreisen, um an dem von Joe Biden organisierten gro\u00dfen Gipfel teilzunehmen: nicht als diplomatische G\u00e4ste, sondern als verzweifelte Masse auf der Suche nach Frieden, Nahrung und Arbeit. Ein kraftvoller Marsch, der nat\u00fcrlich gegen die Betonmauer, den Stacheldraht und die Grenzsoldaten endete: das Symbol f\u00fcr das Scheitern eines Gipfels, der wahrscheinlich eine Propagandama\u00dfnahme f\u00fcr interne Zwecke war und nur dazu diente, die Unf\u00e4higkeit Amerikas zu zeigen, eine positive Rolle auf dem Kontinent zu spielen.<\/p>\n
An der Grenze wartet die Armee darauf, sie zur\u00fcckzuschlagen. Die wenigen, denen die Einreise gelingt und die dazu verdammt sind, als illegale Einwanderer in einem Land zu leben, dessen Sprache sie nicht einmal verstehen, werden von denselben kriminellen Banden angeworben, die sie in ihrer Heimat unterdr\u00fcckt haben, oder werden mit Geldforderungen, Gewalt und Vergewaltigungen gemartert. Anstatt das Ph\u00e4nomen zu bek\u00e4mpfen, nutzt die amerikanische Bundesverwaltung es, um irrsinnige Gesetze zur Bewaffnung der B\u00fcrger zu verteidigen: Jeder soll sich ein Maschinengewehr kaufen und endlich lernen, sich zu verteidigen.<\/p>\n
Der Grund f\u00fcr den Gipfel<\/strong><\/p>\n Vom 8. bis 10. Juni 2022 fand in Los Angeles der „Gipfel der Amerikas“ statt, ein Treffen, das von Vetos, Kontroversen, Desorganisation und Abtr\u00fcnnigkeit gepr\u00e4gt war und wenig brachte: ein Desaster des Images und der politischen Substanz. Das Erdbeben wurde von Biden schon im Vorfeld ausgel\u00f6st: Obwohl das Wei\u00dfe Haus auf die Teilnahme der Staatsoberh\u00e4upter Kubas, Nicaraguas und Venezuelas gehofft hatte[1]<\/a>, wurde die Entscheidung zur\u00fcckgenommen – weil, wie Sprecherin Karine Jean-Pierre erkl\u00e4rte, „Diktatoren nicht eingeladen werden sollten“[2]<\/a>. Die Gr\u00fcnde daf\u00fcr liegen im Widerspruch zu dem, was nur einen Monat zuvor geschah, als Biden selbst Gastgeber des US-ASEAN-Gipfels war, an dem Kambodscha, Vietnam und Laos – offen autorit\u00e4re Regime – teilnahmen und nur Myanmar ausgeschlossen war[3]<\/a>.<\/p>\n Es ist f\u00fcr alle offensichtlich, dass dahinter wahltaktische Gr\u00fcnde stehen: Biden muss seine Beziehungen zu den im Ausland lebenden Latinos in Amerika st\u00e4rken, die den s\u00fcdamerikanischen Regierungen feindlich gegen\u00fcberstehen. Au\u00dferdem sind die ausgeschlossenen Staaten diejenigen, die die st\u00e4rksten Beziehungen zu Russland und China haben. Die erste Reaktion kommt vom mexikanischen Pr\u00e4sidenten Andr\u00e9s Manuel Lopez Obrador, der aus Protest gegen den Ausschluss der drei L\u00e4nder seinen R\u00fcckzug ank\u00fcndigt[4]<\/a>. Er erh\u00e4lt die Unterst\u00fctzung von Maduro, der Bidens „einen Akt der Diskriminierung“ nennt[5]<\/a>. Der bolivianische Pr\u00e4sident Luis Arce droht mit einem Boykott des Treffens, der chilenische Pr\u00e4sident Gabriel Boric spricht von einem „schweren Fehler“[6]<\/a>. und sein argentinischer Amtskollege, Alberto Fern\u00e1ndez, teilt seine Meinung. F\u00fcr Kuba ist es „ein ungerechtfertigter Schritt“ und Ralph Gonsalves, der Premierminister von St. Vincent und den Grenadinen, wirft Washington „schlechte Manieren“ vor[7]<\/a>.<\/p>\n Besonders katastrophal war die Entscheidung des Pr\u00e4sidenten von Honduras, Xiomara Castro, den Gipfel zu boykottieren, da er bis vor wenigen Tagen noch intensive diplomatische Beziehungen zu Kamala Harris unterhielt und wichtige Kooperationsinitiativen plante[8]<\/a>. Der Nicaraguaner Daniel Ortega sagte den Gipfel mit Worten der Verachtung ab[9]<\/a>, und auch der Pr\u00e4sident von El Salvador, Nayib Bukele, k\u00fcndigte an, den Gipfel zu boykottieren[10]<\/a>: Damit ist eine wichtige Demarkationslinie \u00fcberschritten, und die USA haben die Ausstrahlung einer Gro\u00dfmacht verloren, die sich bis vor einigen Jahren nur wenige s\u00fcdamerikanische L\u00e4nder offen streitig machen lie\u00dfen.<\/p>\n Die USA befinden sich in einer sehr schwierigen Phase, sowohl wegen der Pandemie, die das Land ersch\u00f6pft hat, als auch wegen der Auseinandersetzungen um Abtreibung und Waffenverk\u00e4ufe. Die Inflation galoppiert und erreicht Rekordwerte, der lange Schatten der Wahlen 2020 steht immer noch im Mittelpunkt einer heftigen Debatte, die Politik ist in Bezug auf den Klimawandel, aber vor allem in Bezug auf die Ukraine-Krise gespalten. Noch nie zuvor hatte der derzeitige Pr\u00e4sident eine so niedrige Zustimmungsrate[11]<\/a>. Daher die Entscheidung, ein altes und kontroverses Thema aufzugreifen: die Einwanderung aus den s\u00fcdlichen Regionen. Und das ist nat\u00fcrlich das zentrale Thema des Gipfels.<\/p>\n Der Marsch der Latinos<\/strong><\/p>\n 14.000 Menschen marschieren wenige Tage vor dem Amerika-Gipfel gemeinsam in die Vereinigten Staaten[12]<\/strong><\/a><\/p>\n F\u00fcr zus\u00e4tzliche Unruhe sorgen 14.000 Menschen, die sich nur wenige Tage vor Beginn des Gipfels zu einer Massenwanderung organisieren. Von Tapachula, einer kleinen Stadt an der Grenze zwischen Guatemala und Mexiko, machten sie sich auf den Weg nach Norden und legten fast 2000 Kilometer zur\u00fcck, um die kalifornische Grenze zu erreichen und zu \u00fcberqueren. Darunter sind ganze Familien, 3.000 Kinder, mindestens 126 schwangere Frauen und mehr als 70 k\u00f6rperlich behinderte Menschen[13]<\/a>.<\/p>\n Tapachula hat etwa 350.000 Einwohner, beherbergt aber seit langem einige Tausend mehr, da es zusammen mit Tenosique in Tabasco zu einem Zentrum f\u00fcr Migranten geworden ist, die durch die Unterdr\u00fcckung der Migrationsstr\u00f6me aus Mittelamerika in die Enge getrieben werden. Die Stadt liegt in Chapas, einem der \u00e4rmsten Bundesstaaten Mexikos, und ist eine Art Vertriebenenlager f\u00fcr Migranten, die hier bis zu mehreren Monaten auf ein Visum warten, das m\u00f6glicherweise nie erteilt wird. Ein Freiluftgef\u00e4ngnis, in dem Verzweiflung[14]<\/a>, Elend und Wut die Begleiter derjenigen sind, die sich ein besseres Leben erhoffen als das, das sie hinter sich gelassen haben.<\/p>\n Die Migranten kommen aus Honduras, El Salvador, Haiti, Venezuela, andere von weit her: Kuba, Brasilien, Nigeria, Pal\u00e4stina und neuerdings sogar aus der Ukraine. Sie fliehen vor Krieg, Hunger und Folter[15]<\/a>. Die Reise nach Tapachula dauert Monate, in denen sie ums \u00dcberleben k\u00e4mpfen[16]<\/a>. Die Entt\u00e4uschung derjenigen, die so weit gekommen sind und nun feststellen, dass sie nicht weiterkommen, ist gro\u00df, Wut und Frustration machen sich breit. Die Zahl der Migranten, die die s\u00fcdliche Grenze zu Mexiko \u00fcberqueren, nimmt stetig zu[17]<\/a>: Jedes Jahr versuchen mindestens eine halbe Million Menschen, in die Vereinigten Staaten zu gelangen, und die meisten von ihnen kommen aus den drei L\u00e4ndern des n\u00f6rdlichen Dreiecks, El Salvador, Guatemala und Honduras. Davon ist nur ein kleiner Teil visumpflichtig[18]<\/a>. Nach Angaben der mexikanischen Kommission f\u00fcr Fl\u00fcchtlingshilfe (COMAR) wurden im Jahr 2021 in Tapachula 89.636 und in Tabasco 7.153 Antr\u00e4ge auf Zuerkennung des Fl\u00fcchtlingsstatus gestellt, aber nur 19.273 Antr\u00e4ge wurden bewilligt, w\u00e4hrend in Chiapas 20.364 und in Tabasco 1.499 Antr\u00e4ge bewilligt wurden[19]<\/a>.<\/p>\n Die meisten Migranten befinden sich in einer ausweglosen Situation, auf die sie mit Steinw\u00fcrfen, Br\u00e4nden und Zusammenst\u00f6\u00dfen mit der Polizei reagieren[20]<\/a>. Den Unterschied machen diesmal Victor Luis Garc\u00eda Villagr\u00e1n, Direktor des Zentrums f\u00fcr Menschenw\u00fcrde, und Irineo M\u00fajica, Direktor von Pueblos sin Fronteras: Sie sind diejenigen, die den Marsch organisiert haben, um der Stimme der verzweifelten Menschen in den R\u00e4umen des Gipfels Geh\u00f6r zu verschaffen, wo ein v\u00f6llig unzureichendes Abkommen ausgearbeitet werden soll[21]<\/a>.<\/p>\n Migranten durchbrechen eine Linie der Nationalgarde, die sie an der Ausreise aus Tapachula hindern will[22]<\/strong><\/a><\/p>\n Die Vereinbarung „The Los Angeles Declaration“[23]<\/a> ist sicherlich ein Schritt nach vorn und steht im Gegensatz zur einwanderungsfeindlichen Politik der letzten Trump-Regierung. Zu den wichtigsten Punkten geh\u00f6rt die Zusage Mexikos, ein zeitlich befristetes Besch\u00e4ftigungsprogramm f\u00fcr 15.000 bis 20.000 Arbeitnehmer aus Guatemala aufzulegen, das auch Arbeitnehmer einbeziehen soll, die aus Honduras und El Salvador fliehen; die Regierung Biden will 314 Millionen Dollar an humanit\u00e4rer Hilfe bereitstellen und den Entwicklungsbanken eine Milliardensumme zur Verf\u00fcgung stellen, um die Aufnahme von Migranten und Fl\u00fcchtlingen in Ecuador und Costa Rica zu unterst\u00fctzen[24]<\/a>; au\u00dferdem sollen 11 Visa f\u00fcr nichtlandwirtschaftliche Saisonarbeiter zur Verf\u00fcgung gestellt werden. Dar\u00fcber hinaus verspricht Biden mehr Anstrengungen zur Bek\u00e4mpfung des Menschenhandels und sagt zu, die Pl\u00e4ne zur Familienzusammenf\u00fchrung mit Kuba und Haiti wieder aufzunehmen; au\u00dferdem soll gemeinsam versucht werden, die Flucht in die USA durch die F\u00f6rderung lokaler Besch\u00e4ftigungsm\u00f6glichkeiten einzud\u00e4mmen, und Costa Rica wird ein Schutzprogramm f\u00fcr Migranten aus Venezuela, Nicaragua und Kuba einf\u00fchren[25]<\/a>.<\/p>\n Viele Experten halten die Vereinbarung jedoch f\u00fcr unzureichend, da sie nicht verbindlich ist und f\u00fcr sich genommen wenig bewirken wird: Es handelt sich um Versprechen, die, wenn sie nicht durch konkrete Umsetzungsprogramme erg\u00e4nzt werden, auf dem Papier stehen bleiben k\u00f6nnten[26]<\/a>. Dar\u00fcber hinaus wurde sie auf einem Gipfeltreffen ausgeheckt, an dem die f\u00fchrenden Politiker von Guatemala, Honduras, El Salvador, Nicaragua, Mexiko, Kuba und Venezuela – Nationen, die zusammengenommen f\u00fcr den gr\u00f6\u00dften Teil der Auswanderung an der Grenze zwischen den USA und Mexiko verantwortlich sind – nicht einmal teilnahmen[27]<\/a>.<\/p>\n Ein Ergebnis scheint jedoch erzielt worden zu sein: Unmittelbar nach dem Ende des Gipfels intervenierten die mexikanischen Einwanderungsbeh\u00f6rden bei der Gruppe der 14.000 marschierenden Migranten, indem sie sie an das mexikanische Nationale Migrationsinstitut (INM) weiterleiteten und ihnen Visa ausstellten[28]<\/a>: ein positiver Waffenstillstand, auch wenn das Problem nach wie vor enorm ist. Bislang gibt es nur vage Versprechungen, w\u00e4hrend konkrete und unmittelbare Antworten ben\u00f6tigt werden: F\u00fcr diese Menschen geht es oft um Leben und Tod, wie f\u00fcr die Salvadorianer, die aus einem von der Kriminalit\u00e4t zerrissenen Land fliehen und das Sinnbild f\u00fcr die verzweifelte Suche nach Rettung sind.<\/p>\n Zwischen Kriegen, Diktaturen, kriminellen Banden und verweigerten Rechten<\/strong><\/p>\n El Salvador ist der kleinste und am dichtesten besiedelte Nicht-Inselstaat Lateinamerikas, eingezw\u00e4ngt zwischen Guatemala, Honduras und dem Pazifischen Ozean. Es hat etwa 6,5 Millionen Einwohner, von denen mehr als 85 % Mestizen und 12 % Wei\u00dfe sind, der Rest verteilt sich haupts\u00e4chlich auf die indigene Bev\u00f6lkerung, Araber und Armenier[30]<\/a>. Es ist die Heimat der drittgr\u00f6\u00dften pal\u00e4stinensischen Gemeinschaft des Kontinents[31]<\/a>, zu der auch der derzeitige Pr\u00e4sident Nayib Bukele geh\u00f6rt, der seit dem 1. Juni 2019 im Amt ist. Mehr als 3 Millionen Salvadorianer leben im Ausland, davon mehr als 90 % in den Vereinigten Staaten[32]<\/a>.<\/p>\n Die Salvadorianer, die von den alten Maya abstammen, wurden 1524 von den Spaniern kolonisiert, erlangten 1821 ihre Unabh\u00e4ngigkeit und wurden Teil der Zentralamerikanischen F\u00f6deration[33]<\/a>. Im Jahr 1841, nach der Aufl\u00f6sung der F\u00f6deration, wurde die Republik ausgerufen. Die Produktion und der Export von Kaffee wurden zur wichtigsten wirtschaftlichen St\u00fctze, obwohl sich um diese T\u00e4tigkeit herum eine m\u00e4chtige Oligarchie, genannt „der 14 Familien“, herausbildete, die nicht nur die Wirtschaft, sondern auch die Politik in ihren H\u00e4nden hatte[34]<\/a>.<\/p>\n Die ersten freien Wahlen im Jahr 1931 f\u00fchrten zu einem Milit\u00e4rputsch und der Diktatur von General Max\u00edmiliano Hern\u00e1ndez Mart\u00ednez[35]<\/a>. Nach einer Zeit innerer Unruhen, in der sich mehrere Milit\u00e4rs an der Spitze der Macht abl\u00f6sten, wurde 1950 Oscar Osor\u00edo zum Pr\u00e4sidenten gew\u00e4hlt, der eine neue Verfassung ausarbeitete und der 1951 gegr\u00fcndeten Organisation Zentralamerikanischer Staaten beitrat[36]<\/a>. Es handelt sich um eine Regierung, die dank eines g\u00fcnstigen Wirtschaftsklimas und eines Niedriglohnsystems die Entwicklung der Infrastruktur und einen hohen Grad an Industrialisierung beg\u00fcnstigt. Doch das repressive Klima und die Unterw\u00fcrfigkeit gegen\u00fcber den Amerikanern (die die Todesschwadronen hervorbrachte, von Washington finanzierte rechtsterroristische Gruppen gegen die Kommunisten, die f\u00fcr unaussprechliche Katastrophen verantwortlich waren[37]<\/a>) sind auch heute noch Realit\u00e4t: 1960 wurde Pr\u00e4sident Jos\u00e9 Mar\u00eda Lemus durch einen Staatsstreich linker Milit\u00e4rs abgesetzt, doch die Musik \u00e4nderte sich nicht[38]<\/a>.<\/p>\n Die Armut breitet sich aus, und 1960 gr\u00fcndet El Salvador zusammen mit Guatemala, Honduras und Nicaragua – dem sich zwei Jahre sp\u00e4ter auch Costa Rica anschlie\u00dft – den Mercado Com\u00fan Centroamericano (MCCA), der den Beginn eines Integrationsprozesses einleitet, der den Ausstieg aus der chronischen R\u00fcckst\u00e4ndigkeit der Landwirtschaft beg\u00fcnstigt[39]<\/a>. Nachdem die Abhaltung freier Wahlen im Jahr 1961 durch einen erneuten Milit\u00e4rputsch verhindert worden war, wurde 1962 eine neue Verfassung verabschiedet, die dem Land mehr Demokratie geben sollte, aber die Macht lag weiterhin in den H\u00e4nden des Milit\u00e4rs und der herrschenden Oligarchie[40]<\/a>.<\/p>\n Die Bev\u00f6lkerung w\u00e4chst und der Boden wird knapp. So wurde 1967 ein Einwanderungsabkommen mit Honduras unterzeichnet, das den Salvadorianern sein unbewirtschaftetes Land zur Verf\u00fcgung stellte: Innerhalb von zwei Jahren hatten bereits 300.000 Bauern die Grenze \u00fcberquert, von denen die meisten illegal Grundst\u00fccke besetzten und bebauten, was zu zahlreichen illegalen Gesch\u00e4ften f\u00fchrte und ein gro\u00dfes wirtschaftliches Ungleichgewicht mit den Einheimischen erzeugte[41]<\/a>. Dies sch\u00fcrt die Spannungen, die von der nationalistischen Regierung von Oswaldo L\u00f3pez Arellano[42]<\/a>, der durch einen Staatsstreich an die Macht kam, gesch\u00fcrt werden. Er k\u00fcndigte die zwei Jahre zuvor unterzeichneten Abkommen, die eine Beschr\u00e4nkung der Landnutzung auf die Einheimischen vorsahen, und f\u00fchrte ein schnelles und gewaltsames Programm zur Abschiebung von Einwanderern nach El Salvador durch[43]<\/a>.<\/p>\n Die diplomatischen Beziehungen zwischen den beiden L\u00e4ndern, obwohl sie gegen den Kommunismus verb\u00fcndet waren, brachen ab, die Spannungen explodierten und am 14. Juli 1969 \u00fcberschritten salvadorianische Truppen die Grenze und entfachten einen Konflikt, der nur 100 Stunden dauerte, aber 6000 Tote, 15.000 Verwundete und zwischen 60.000 und 130.000 salvadorianische Zwangsrepatriierungen zur Folge hatte[44]<\/a>. Der Konflikt wird als „Fu\u00dfballkrieg“ bezeichnet, weil er in Verbindung mit den Qualifikationsspielen zur Fu\u00dfballweltmeisterschaft 1970 stattfindet, aber der Fu\u00dfball hat nur sehr wenig damit zu tun, au\u00dfer dass er als Propagandamittel zur Versch\u00e4rfung des Konflikts zwischen Honduras und El Salvador eingesetzt wird[45]<\/a>. Die Folgen auf politischer Ebene sind verheerend: Die diplomatischen und Handelsbeziehungen bleiben jahrelang ausgesetzt, die MCCA wird ebenfalls ausgesetzt, was die regionale Integration untergr\u00e4bt, und ganz Zentralamerika befindet sich wieder in den H\u00e4nden der Agraroligarchie[46]<\/a>.<\/p>\n Der salvadorianische B\u00fcrgerkrieg<\/strong><\/p>\n Cuiscatancingo, San Salvador, M\u00e4rz 1982: Soldaten laden die Leichen get\u00f6teter Guerillas auf einen Lastwagen[47]<\/strong><\/a><\/p>\n In einem Klima zunehmender Gewalt ver\u00fcben kommunistisch inspirierte bewaffnete Formationen ab 1974 zahlreiche Entf\u00fchrungen und politische Morde, worauf die Regierung mit Gewalt reagiert. Im Jahr 1977 f\u00fchrte die Wahl von General Carlos Humberto Romero zu schweren Unruhen[48]<\/a>. Romero wurde 1979 durch eine gem\u00e4\u00dfigtere Junta aus Milit\u00e4rs und Zivilisten ersetzt, die jedoch bei der Befriedung des Landes scheiterte[49]<\/a>. Im M\u00e4rz 1977 t\u00f6tet ein Kommando, das m\u00f6glicherweise von der CIA bewaffnet wurde[50]<\/a>, den Erzbischof von San Salvador, Oscar Romero, der sich gegen die Junta gestellt hatte[51]<\/a>: der B\u00fcrgerkrieg beginnt.<\/p>\n Ein breites B\u00fcndnis, die Revolution\u00e4re Demokratische Front (FDR), vereint Gewerkschaften, Arbeiter und Bauern, linke Parteien und auch Teile der Christdemokraten im Kampf gegen das Regime[52]<\/a>. Im Dezember wurde der christdemokratische F\u00fchrer Jos\u00e9 Napole\u00f3n Duarte mit dem Segen des neuen US-Pr\u00e4sidenten Ronald Reagan zum Pr\u00e4sidenten gew\u00e4hlt[53]<\/a>; von ihm erhielt er Hilfe und Milit\u00e4rberater, w\u00e4hrend die Guerilla von der Sowjetunion, Kuba und Nicaragua unterst\u00fctzt wurde[54]<\/a>.<\/p>\n Im Jahr 1981 scheiterte der Versuch der Sozialistischen Internationale und der lateinamerikanischen und europ\u00e4ischen christdemokratischen Parteien, den B\u00fcrgerkrieg zu beenden. Keiner nachfolgenden Regierung ist es gelungen, einen Weg zum Frieden zu finden. Was die Dinge ver\u00e4nderte, war die Macht\u00fcbernahme durch Gorbatschow in der Sowjetunion und die Abkehr von der Expansionspolitik in Lateinamerika. 1989 wurde eine Vereinbarung zur Aufl\u00f6sung der Guerillast\u00fctzpunkte der Contras in Nicaragua getroffen[55]<\/a>. Am 12. Dezember unterzeichneten die Pr\u00e4sidenten der zentralamerikanischen Staaten, die sich zum Gipfeltreffen in San Isidro trafen, ein Dokument, in dem sie die F\u00fchrer der Nationalen Befreiungsfront Farabundo Mart\u00ed (FMLN), des milit\u00e4rischen Fl\u00fcgels der FDN, aufforderten, ihre Waffen niederzulegen[56]<\/a>. Im Jahr 1990 fanden in Genf und Mexiko Verhandlungen zwischen Vertretern der Regierung und der FMLN statt[57]<\/a>.<\/p>\n Bei den Parlaments- und Kommunalwahlen 1991 vereinigte sich die nichtkommunistische Linke zum ersten Mal seit zehn Jahren in der Liste der Demokratischen Konvergenz, und das Land bewegte sich endlich auf eine Normalisierung zu. Im Dezember 1992 endete mit dem Friedensabkommen zwischen der Regierung und der FMLN der B\u00fcrgerkrieg[58]<\/a>, der etwa 70.000 Menschen das Leben gekostet und Zerst\u00f6rungen und Massenexodus von unabsehbarem Ausma\u00df verursacht hatte.<\/p>\n Die USA und die Kriminalit\u00e4t in Zentralamerika: Welche Verantwortung?<\/strong><\/p>\n Eine von kriminellen Bandenmitgliedern \u00fcberf\u00fcllte Zelle im Strafvollzugszentrum von Quezaltepeque (El Salvador)[59]<\/strong><\/a><\/p>\n Der B\u00fcrgerkrieg treibt Hunderttausende von Salvadorianern \u00fcber die Grenze zu den USA. Viele suchen Zuflucht in den Slums von Los Angeles. Die meisten von ihnen haben alles verloren, und die extreme Armut in einem fremden Land treibt sie dazu, Schutz bei lokalen Banden zu suchen und sich dann deren kriminellen Aktivit\u00e4ten anzuschlie\u00dfen. Die Auswirkungen auf die kalifornische Gesellschaft sind so dramatisch, dass der US-Kongress 1996 ein Gesetz verabschiedete, das es den Beh\u00f6rden erm\u00f6glichte, Straft\u00e4ter mit einer Haftstrafe von nur einem Jahr abzuschieben, was zuvor nur Straft\u00e4tern vorbehalten war, die wegen Gewaltverbrechen zu f\u00fcnf Jahren oder mehr verurteilt wurden[60]<\/a>.<\/p>\n Das Gesetz l\u00f6st die Abschiebung von Zehntausenden von Bandenmitgliedern nach Mittelamerika aus (mindestens 20.000), von denen die meisten in El Salvador landen[61]<\/a>. In einem Land angekommen, in dem die Lage aufgrund der gro\u00dfen Armut und des chronischen Mangels an M\u00f6glichkeiten ohnehin schon prek\u00e4r ist, k\u00f6nnen sie nur noch das umsetzen, was sie in Los Angeles gelernt haben, und zudem neue Rekruten anwerben: Der B\u00fcrgerkrieg hat die \u00f6rtliche Polizei destabilisiert, die keine Kontrolle mehr \u00fcber die Kriminalit\u00e4t hat, und in der Region, in der es von Waffen nur so wimmelt, schie\u00dfen sie ohne Skrupel.<\/p>\n Die wichtigste Bande in El Salvador tr\u00e4gt den Namen Mara Salvatrucha oder MS-13 und wurde zwischen den 1970er und 1980er Jahren in den von der mexikanischen Mafia kontrollierten Vierteln von Los Angeles gegr\u00fcndet und dann dank des Gesetzes von 1996 exportiert. Es ist die gewaltt\u00e4tigste, aber sicher nicht die einzige: Das Terrain ist fruchtbar und kriminelle Banden wuchern und bekriegen sich gegenseitig, wie der ewige Krieg zwischen Salvatrucha und Barrio 18 (eine andere Bande, die urspr\u00fcnglich aus Los Angeles stammt), was El Salvador zum gef\u00e4hrlichsten Ort mit der h\u00f6chsten Kriminalit\u00e4tsrate der Welt macht: Das Verteidigungsministerium sch\u00e4tzt, dass 500.000 Salvadorianer, d. h. 8 % der Bev\u00f6lkerung, in Banden verwickelt sind[62]<\/a>; 2015 ist ein Rekordjahr mit 103 T\u00f6tungsdelikten pro 100.000 Einwohner: die h\u00f6chste Rate der Welt, gefolgt von Venezuela und Honduras[63]<\/a>.<\/p>\n Im Jahr 2012 leitete der damalige Pr\u00e4sident Mauricio Funes Verhandlungen mit den Maras Salvatrucha und Barrio18 ein und versprach ihnen im Gegenzug f\u00fcr einen Waffenstillstand weniger Repression, bessere Haftbedingungen und Investitionen in Rehabilitationsprogramme f\u00fcr ehemalige H\u00e4ftlinge[64]<\/a>. Kurzfristig ist die Strategie erfolgreich, die Zahl der Morde geht deutlich zur\u00fcck, aber das Abkommen hat verheerende Folgen: Die Kriminellen haben nun die Macht, die Politik zu beeinflussen[65]<\/a>. Der Waffenstillstand dauert nur ein Jahr, und 2013 erreichen die Mordraten alarmierende Werte – eine Strategie der Banden, um die Politik zu beeinflussen. Diesmal ist die Reaktion jedoch eine andere: 2016 verbietet der Gesetzgeber staatliche Verhandlungen mit den Banden[66]<\/a> und verhaftet 21 Beamte, die die Deals abgeschlossen haben: Zu den vorgeworfenen Straftaten geh\u00f6ren unrechtm\u00e4\u00dfiger Zusammenschluss, Handel mit illegalen G\u00fctern in Gef\u00e4ngnissen, Amtsmissbrauch, F\u00e4lschung von Dokumenten und Veruntreuung von staatlichen Geldern in H\u00f6he von mindestens 2 Millionen Dollar[67]<\/a>.<\/p>\n Das so genannte „Todesdreieck“, wo die Kriminalit\u00e4tskonzentration weltweit am h\u00f6chsten ist[68]<\/strong><\/a><\/p>\n Unter Nayib Bukele, der seit Juni 2019 Pr\u00e4sident ist, sinkt die Mordrate drastisch von 36 auf 18 pro 100.000 Einwohner. Die Gr\u00fcnde daf\u00fcr liegen in seinem Programm zur Verbrechensbek\u00e4mpfung: Modernisierung der Sicherheitskr\u00e4fte, ihre Ausweitung auf dem Territorium und das Eindringen in kriminelle Hochburgen, ein Plan, der mit Massenverhaftungen ohne ordnungsgem\u00e4\u00dfe Verfahren behaftet ist[69]<\/a>. Tats\u00e4chlich tauchten im August 2021 Beweise daf\u00fcr auf, dass Bukele einen Verhandlungsplan umgesetzt hatte, der dem von 2012 sehr \u00e4hnlich war[70]<\/a>.<\/p>\n El Salvador befindet sich, was die Kriminalit\u00e4t angeht, in guter Gesellschaft: Guatemala[71]<\/a>, Honduras[72]<\/a> und Belize geh\u00f6ren zu den L\u00e4ndern mit den h\u00f6chsten Mord- und Kriminalit\u00e4tsraten[73]<\/a>, die zu einem Gebiet geh\u00f6ren, das als „n\u00f6rdliches Dreieck“ bezeichnet wird, auch bekannt als „Dreieck des Todes“[74]<\/a>. Der gemeinsame Nenner: die Pr\u00e4senz von Banden, die inzwischen internationalisiert sind, wie die M13, die im Laufe der Jahre zu einer Handelsmacht geworden ist, die in zahlreiche legale und illegale Aktivit\u00e4ten investiert und praktisch jeden Aspekt des t\u00e4glichen Lebens in den Gebieten, in denen sie pr\u00e4sent ist, beherrscht[75]<\/a>.<\/p>\n Honduras ist eines der \u00e4rmsten L\u00e4nder Mittelamerikas, das von Putschen, bewaffneten Revolten, Konflikten mit seinen Nachbarn und Wirbelst\u00fcrmen zerrissen wurde[76]<\/a>. Hier hat die M13 ihren wichtigsten Anf\u00fchrer Yul\u00e1n Adonay Archaga Carias, bekannt unter dem Spitznamen „El Porky“. Auf ihn ist ein Kopfgeld von 100.000 USD ausgesetzt, und er wird vom FBI gesucht[77]<\/a>: Neben dem Drogenmarkt – er stellt synthetische Drogen her, die er an verschiedene kolumbianische Kartelle weiterverkauft[78]<\/a> – kontrolliert er zahlreiche Aktivit\u00e4ten wie die M\u00fclldeponie von San Pedro Sula, aus der er tonnenweise Material zur\u00fcckgewinnt und recycelt, und erpresst Geld von unz\u00e4hligen kleinen Unternehmen und Anwohnern, wobei er auf die Komplizenschaft der \u00f6rtlichen Verwaltungen z\u00e4hlt[79]<\/a>. Zusammen mit anderen Banden wie Barrio18 regiert die M13 auch in Guatemala, und Jorge Yah\u00edr, alias C\u00e9lbin, dann Vago und schlie\u00dflich Diab\u00f3lico, ist ihr derzeitiger Anf\u00fchrer. Er sitzt jetzt zusammen mit 400 seiner Kumpane im Gef\u00e4ngnis. Die Bande widmet sich der Erpressung und dem Drogenhandel, betreibt aber auch viele legale Gesch\u00e4fte wie Motorradtaxiunternehmen und Autoverk\u00e4ufe[80]<\/a>. Auch die Zahl der T\u00f6tungsdelikte nimmt in diesem Land zu[81]<\/a>.<\/p>\n USA und Mexiko: eine hei\u00dfe Grenze<\/strong><\/p>\n Die Hauptrouten, denen die Migranten von der s\u00fcdlichen zur n\u00f6rdlichen Grenze Mexikos folgen. Unterwegs ist das Risiko von Entf\u00fchrung, Vergewaltigung, Pl\u00fcnderung und Tod hoch[82]<\/strong><\/a><\/p>\n Das Dreieck des Todes grenzt an Mexiko: in der Vorstellung der Migranten der Weg zur Erl\u00f6sung. Eine tr\u00fcgerische Hoffnung, denn auch hier fehlt es an einer Migrationspolitik, die an den Gr\u00fcnden ansetzt, die Millionen von verzweifelten Menschen dazu bringen, das Land zu verlassen – und au\u00dferdem m\u00fcssen sie sich, wenn sie in Amerika ankommen, mit denselben brutalen Banden auseinandersetzen, die sie in ihrer Heimat unterdr\u00fcckt haben, da die US-Regierung es vers\u00e4umt, sie zu bek\u00e4mpfen.<\/p>\n Die dramatische soziale Krise in Mittelamerika ist das Ergebnis des ausl\u00e4ndischen Interventionismus, insbesondere der USA, die jahrzehntelang die demokratische Entwicklung dieser L\u00e4nder sabotiert haben: Die Unterst\u00fctzung krimineller Banden wurde von ihnen inszeniert, um die Emanzipation der Bev\u00f6lkerung zu verhindern. Als der Kalte Krieg 1989 zu Ende ging, war es zu sp\u00e4t, um zu erkennen, dass sie \u00fcber bewaffnete Milizen verf\u00fcgten, die nie wieder ihre Waffen niederlegen und ihre auf dem Drogenhandel aufgebauten Imperien aufgeben w\u00fcrden[83]<\/a>.<\/p>\n Im Laufe der Jahre haben die Banden in ihren jeweiligen Territorien halbstaatliche Systeme geschaffen, die anstelle von Verwaltungen den Verkehr regeln und Krankenh\u00e4user finanzieren, und das alles auf Kosten des Drogenhandels: Man sch\u00e4tzt, dass es beispielsweise in El Salvador \u00fcber f\u00fcnfzig Banden gibt. Die schrecklich \u00fcberf\u00fcllten Gef\u00e4ngnisse sind keine L\u00f6sung: Die Gef\u00e4ngnisw\u00e4rter k\u00f6nnen lediglich Ausbr\u00fcche verhindern, aber die Insassen nicht kontrollieren. Sie haben Angst vor ihnen und k\u00f6nnen daher ihren Handel so organisieren, als w\u00e4re das Gef\u00e4ngnis ein Hauptquartier und ein Rekrutierungszentrum.<\/p>\n Die Interventionen vor Ort beschr\u00e4nken sich auf brutale Milit\u00e4raktionen, die nur in Blutb\u00e4dern enden. Pr\u00e4vention ist hier ein unbekanntes Konzept. Die USA haben sich nach dem Kalten Krieg darauf beschr\u00e4nkt, die Migrationsfrage auf der Grundlage des Besch\u00e4ftigungsbedarfs zu betrachten und die L\u00f6sung des Problems den zentralamerikanischen L\u00e4ndern zu \u00fcberlassen. Die einzigen gr\u00f6\u00dferen Operationen, die das Pentagon beschloss und die sich oft als kontraproduktiv erwiesen, waren die Aufstellung von Spezialeinheiten, die mit Hilfe von Nachrichtendiensten gegen einzelne Anf\u00fchrer des Drogenhandels vorgehen sollten.<\/p>\n Als Hillary Clinton Au\u00dfenministerin war, war sie die aktivste im Kampf gegen den Drogenhandel und stellte mehrere Milliarden Dollar f\u00fcr die L\u00e4nder und ihre lokale Polizei zur Verf\u00fcgung, aber die Ergebnisse waren katastrophal[84]<\/a>. Obama war der Architekt eines der innovativsten Projekte, der CARSI (Central America Regional Security Initiative), durch die Polizeikr\u00e4fte unterst\u00fctzt werden: Schade, dass nur die H\u00e4lfte der Mittel f\u00fcr den vereinbarten Zweck verwendet wurde, der Rest diente der St\u00e4rkung lokaler Machthaber[85]<\/a>.<\/p>\n Dann kommt Trump, und es kommt noch schlimmer: Er kommt mit der Idee der 6 bis 10 Meter hohen und 2000 km langen Eisenmauer an der Grenze zu Mexiko – ein nutzloses Werk, das von der Biden-Administration blockiert wurde und die schwindelerregende Summe von 15 Milliarden Dollar gekostet hat (Betr\u00e4ge, die im Laufe des Baus enorm gestiegen sind[87]<\/a>): Sie ist jetzt ein Haufen rostiger Stahlpf\u00e4hle, die vor allem entlang der Grenze zu Arizona verlaufen und aufgrund von Korrosion und Erdrutschen oft einst\u00fcrzen[88]<\/a>. Was bleibt, sind verlassene Baustellen, wundersch\u00f6ne, von Dynamit zerst\u00f6rte Naturgebiete und entlang der Grenze aufget\u00fcrmte und verlassene Materialberge im Wert von mindestens 350 Millionen Dollar[89]<\/a>. Stattdessen bleiben die Vertr\u00e4ge mit den Baufirmen bestehen: Laut einem Bericht des Unterausschusses f\u00fcr Regierungsgesch\u00e4fte und Grenzmanagement zahlte die Biden-Administration Ende 2021 immer noch bis zu 3 Millionen Dollar pro Tag an Subunternehmer f\u00fcr die Bewachung der Mauer, der Baustellen und der aufgesch\u00fctteten Materialien[90]<\/a>.<\/p>\n Trump errichtet nicht nur eine Mauer: Die Entscheidung wird von Ma\u00dfnahmen begleitet, die die Menschenrechte untergraben, darunter die Ausweitung der Inhaftierung auch von Frauen und Kindern, die Einschr\u00e4nkung des Zugangs zu Asyl, die Versch\u00e4rfung der Grenzkontrollen an der Grenze zwischen den USA und Mexiko und die Herabsetzung der Schwellenwerte f\u00fcr die Abschiebung (selbst ein Versto\u00df gegen die Stra\u00dfenverkehrsordnung wird zum Abschiebungsgrund)[91]<\/a>. Der Bau von Haftanstalten entlang der s\u00fcdlichen Grenze, eine Aufstockung von 10.000 ICE (Immigration and Customs Enforcement) Agenten, die bereits in der Vergangenheit f\u00fcr gewaltt\u00e4tige Razzien gegen Einwanderer verantwortlich waren, wird angeordnet[92]<\/a>. Dulcis in fundo, kommt die Aussetzung der Visa f\u00fcr B\u00fcrger aus dem Iran, Irak, Sudan, Syrien, Libyen, Somalia und Jemen: ihre Herkunft ist bereits genug, um sie als Terroristen zu betrachten[93]<\/a>.<\/p>\n Die Barriere erweist sich dort, wo sie fertiggestellt ist, als Sieb – und als gef\u00e4hrlich, weil man beim Versuch, sie zu \u00fcberwinden, abst\u00fcrzt. Die Regierung Biden kann jedoch nicht die gesamte Vergangenheit ausl\u00f6schen. Abgesehen vom Stopp des Mauerbaus gibt es nur zaghafte Anzeichen, wie die \u00c4nderung des Titels 42, die humanit\u00e4re Ausnahmen von der Abschiebung unbegleiteter Minderj\u00e4hriger und Familien mit kleinen Kindern zul\u00e4sst; wir m\u00fcssen bis Mai 2021 warten, bis die Zahl der Asylgenehmigungen von den von der Trump-Administration geplanten 15.000 auf die derzeitigen 125.000 erh\u00f6ht wird[94]<\/a>.<\/p>\n Das von Biden versprochene Einwanderungsgesetz ist ins Stocken geraten, was zum Teil auf die komplizierte und f\u00fcr ihn ung\u00fcnstige politische Situation zur\u00fcckzuf\u00fchren ist, in der die Einwanderungszahlen auf Rekordh\u00f6he sind und die Republikaner die Unzufriedenheit der Bev\u00f6lkerung ausnutzen. Aber die Erkl\u00e4rung von Los Angeles, so zaghaft und unvorhersehbar ihre Umsetzung auch sein mag, ist zumindest ein erstes klares politisches Signal. Aber wir haben keine Zeit zu verlieren: Der Norden Mexikos droht zu explodieren, es ist nur eine Frage der Zeit.<\/p>\n <\/p>\n [1]<\/a> https:\/\/www.theatlantic.com\/international\/archive\/2022\/06\/biden-summit-of-the-americas-latin-america\/661257\/<\/a><\/p>\n [2]<\/a> https:\/\/www.ansa.it\/sito\/notizie\/topnews\/2022\/06\/06\/per-biden-dittatori-non-vanno-invitati-a-summit-americhe_e1ac5894-779f-4e32-9f8d-ce96f3a93819.html<\/a><\/p>\n [3]<\/a> https:\/\/www.voanews.com\/a\/us-announces-new-plans-on-maritime-cooperation-with-asean-eyeing-china-\/6570248.html<\/a><\/p>\n [4]<\/a> https:\/\/www.aljazeera.com\/news\/2022\/6\/6\/mexico-will-skip-us-hosted-summit-of-the-americas<\/a><\/p>\n [5]<\/a> https:\/\/www.aa.com.tr\/en\/world\/venezuelan-president-praises-mexico-for-snubbing-americas-summit\/2607451<\/a><\/p>\n [6]<\/a> https:\/\/www.reuters.com\/world\/americas\/exclusion-countries-americas-summit-mistake-says-chilean-president-2022-06-06\/<\/a><\/p>\n [7]<\/a> https:\/\/www.ft.com\/content\/afd67e97-485c-4ac3-881b-73e8fce07bf1<\/a><\/p>\n [8]<\/a> https:\/\/www.nbcnews.com\/news\/latino\/vp-harris-attends-inauguration-honduras-first-female-president-rcna13832<\/a><\/p>\n [9]<\/a> https:\/\/www.aljazeera.com\/news\/2022\/5\/19\/us-accuses-cuba-of-using-upcoming-summit-as-propaganda<\/a><\/p>\n [10]<\/a> https:\/\/www.usnews.com\/news\/us\/articles\/2022-06-09\/salvadoran-leader-rebuffs-blinken-effort-to-bolster-summit<\/a><\/p>\n [11]<\/a> https:\/\/news.gallup.com\/poll\/394028\/biden-job-approval-not-budging-satisfaction-dips.aspx<\/a><\/p>\n [12]<\/a> https:\/\/www.bbc.com\/news\/world-us-canada-61685118<\/a><\/p>\n [13]<\/a> https:\/\/www.bbc.com\/news\/world-us-canada-61685118<\/a><\/p>\n [14]<\/a> https:\/\/www.theguardian.com\/us-news\/2022\/jun\/03\/migrant-caravan-tapachula-mexico-biden<\/a><\/p>\n [15]<\/a>\u00a0 https:\/\/sgp.fas.org\/crs\/row\/IF11151.pdf<\/a> \u201cCentral American Migration: Root Causes and U.S. Policy\u201d – Congressional Research Service (CRS) \u2013 March 31, 2022<\/em><\/p>\n [16]<\/a> https:\/\/www.unhcr.org\/5630f24c6.html<\/a><\/p>\n [17]<\/a> https:\/\/reliefweb.int\/report\/mexico\/flow-monitoring-migrants-tapachula-and-tenosique-round-1-march-2022<\/a><\/p>\n [18]<\/a> file:\/\/\/D:\/Users\/Momo\/Downloads\/MSF_Forced-to-flee-Central-America_s-Northern-Triangle.pdf<\/p>\n [19]<\/a> https:\/\/reliefweb.int\/report\/mexico\/flow-monitoring-migrants-tapachula-and-tenosique-round-1-march-2022<\/a><\/p>\n [20]<\/a> https:\/\/www.reuters.com\/world\/americas\/migrants-clash-with-police-southern-mexico-2022-02-23\/<\/a><\/p>\n [21]<\/a> https:\/\/www.jornada.com.mx\/notas\/2021\/10\/23\/politica\/salen-mas-2-mil-migrantes-en-caravana-de-tapachula-a-la-cdmx\/<\/a><\/p>\n [22]<\/a> https:\/\/abcnews.go.com\/International\/wireStory\/migrants-march-south-mexico-us-weighs-lifting-ban-83813637<\/a><\/p>\n [23]<\/a> https:\/\/www.whitehouse.gov\/briefing-room\/statements-releases\/2022\/06\/10\/fact-sheet-the-los-angeles-declaration-on-migration-and-protection-u-s-government-and-foreign-partner-deliverables\/<\/a><\/p>\n [24]<\/a> https:\/\/www.whitehouse.gov\/briefing-room\/statements-releases\/2022\/06\/10\/fact-sheet-the-los-angeles-declaration-on-migration-and-protection-u-s-government-and-foreign-partner-deliverables\/<\/a><\/p>\n [25]<\/a> https:\/\/www.whitehouse.gov\/briefing-room\/statements-releases\/2022\/06\/10\/fact-sheet-the-los-angeles-declaration-on-migration-and-protection-u-s-government-and-foreign-partner-deliverables\/<\/a><\/p>\n [26]<\/a> https:\/\/time.com\/6186209\/declaration-migration-americas-summit\/<\/a><\/p>\n [27]<\/a> https:\/\/time.com\/6186209\/declaration-migration-americas-summit\/<\/a><\/p>\n [28]<\/a> https:\/\/www.usnews.com\/news\/world\/articles\/2022-06-11\/mexico-disbands-migrant-caravan-that-set-out-for-u-s-during-americas-summit<\/a><\/p>\n [29]<\/a> https:\/\/www.diez.hn\/laseleccion\/la-guerra-del-futbol-entre-honduras-y-el-salvador-que-nunca-se-ITDZ859230<\/a><\/p>\n [30]<\/a> https:\/\/worldpopulationreview.com\/countries\/el-salvador-population<\/a><\/p>\n [31]<\/a> https:\/\/www.euppublishing.com\/doi\/full\/10.3366\/hlps.2020.0230<\/a><\/p>\n [32]<\/a> https:\/\/investelsalvador.com\/salvadorans-abroad\/<\/a><\/p>\n [33]<\/a> https:\/\/www.teachingcentralamerica.org\/history-of-el-salvador<\/a><\/p>\n [34]<\/a> https:\/\/www.centralamerica.com\/el-salvador\/history\/<\/a><\/p>\n [35]<\/a> https:\/\/www.biografiasyvidas.com\/biografia\/h\/hernandez_martinez.htm<\/a><\/p>\n [36]<\/a> https:\/\/www.biografiasyvidas.com\/biografia\/o\/osorio_oscar.htm<\/a><\/p>\n [37]<\/a> https:\/\/link.springer.com\/chapter\/10.1057\/9780230108141_4<\/a><\/p>\n [38]<\/a> https:\/\/www.encyclopedia.com\/humanities\/encyclopedias-almanacs-transcripts-and-maps\/lemus-jose-maria-1911-1993<\/a><\/p>\n [39]<\/a> https:\/\/www.comex.go.cr\/tratados\/centroam%C3%A9rica\/<\/a><\/p>\n [40]<\/a> https:\/\/uca.edu\/politicalscience\/dadm-project\/western-hemisphere-region\/el-salvador-1927-present\/<\/a><\/p>\n [41]<\/a> https:\/\/www.jstor.org\/stable\/27868774<\/a> \u201cHonduras \u2013 El Salvador, The War Of One Hundred Hours: A Case OF Regional Disintegration“ – Alain Rouqui\u00e9 and Michel Vale – 1973<\/em><\/p>\n [42]<\/a> https:\/\/www.encyclopedia.com\/history\/encyclopedias-almanacs-transcripts-and-maps\/oswaldo-lopez-arellano<\/a><\/p>\n [43]<\/a> http:\/\/countrystudies.us\/honduras\/22.htm<\/a><\/p>\n [44]<\/a> https:\/\/sites.google.com\/view\/spistoriapoliticainformazione\/latinoamericana\/la-guerra-del-calcio<\/a><\/p>\n [45]<\/a> https:\/\/www.si.com\/soccer\/2019\/06\/03\/football-war-honduras-el-salvador<\/a><\/p>\n [46]<\/a> https:\/\/www.bbc.com\/news\/world-latin-america-48673853<\/a><\/p>\n [47]<\/a> 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