![\"\"](\"https:\/\/ibiworld.eu\/de\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/SVE007-01-scaled.jpg\")
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Wenn man nach einem stundenlangen Flug auf dem internationalen Flughafen von Cura\u00e7ao (dem gr\u00f6\u00dften und sch\u00f6nsten in Mittelamerika) landen, ist der erste unausl\u00f6schliche Eindruck der, dass Sie im August am Meer sind, mit den Sinnen voller k\u00f6stlichem Salzgeruch und vor Ihren Augen ein Strand mit feinem Sand und einer schillernden smaragdgr\u00fcnen Weite. Danach ist die Hafenstadt Willemstad eine Aneinanderreihung sch\u00f6ner holl\u00e4ndischer H\u00e4user, die jedoch einem Gem\u00e4lde von Vincent Van Gogh entnommen sind: kein Ziegelrot und kein dunkles Braun des verwitterten Holzes der brabantischen oder limburgischen Landschaft, sondern alles in kr\u00e4ftigen Farben und Pastellt\u00f6nen gestrichen, als w\u00e4ren wir in einer schicken Version von Kuba.<\/p>\n
Willkommen auf Cura\u00e7ao, der Perle der Antillen, einer niederl\u00e4ndischen Provinz, aus der Musiker, Fu\u00dfballer und Schmuggler stammen, einem Land, in dem man Papiamento sprechen muss, eine Mischung aus Niederl\u00e4ndisch, Spanisch und wer wei\u00df was noch, sich an den Leguanen vorbeidr\u00e4ngelt, die frei auf den Stra\u00dfen herumlaufen, und sich immer wie ein Fremder f\u00fchlen wird. Ein Land, aus dem man wegl\u00e4uft, wenn man jung ist und Arbeit sucht, in das man aus Nostalgie zur\u00fcckkehrt oder weil man kein irdisches, sondern ein steuerliches Paradies braucht, in dem man ungest\u00f6rt Gesch\u00e4fte machen kann, die einem anderswo gro\u00dfe Schwierigkeiten bereiten k\u00f6nnten.<\/p>\n
Aber Cura\u00e7ao ist nicht nur das: Es ist eine Insel voller Widerspr\u00fcche und sozialer Spannungen, die in vielerlei Hinsicht mit Kuba, Haiti oder der Dominikanischen Republik verglichen werden k\u00f6nnte, wenn Holland nicht so stark w\u00e4re, um die lokale Wirtschaft zu unterst\u00fctzen. Ein Land, in dem Landwirtschaft und Weidewirtschaft zu k\u00e4mpfen haben und die Fischerei, die jahrhundertelang die Hauptbesch\u00e4ftigung der einheimischen Bev\u00f6lkerung war, durch die m\u00e4chtigen Schiffe der multinationalen Konzerne effektiv verhindert wird. Ein touristisches Paradies, das leider durch die hohe Kriminalit\u00e4tsrate und die Explosion der Bergbau- und Erd\u00f6linteressen, die im letzten Vierteljahrhundert sein Gesicht v\u00f6llig ver\u00e4ndert haben, zunehmend zerst\u00f6rt wird. Deshalb ist es, wenn Sie einen Antillaner fragen, viel besser, die Dollars der Steuerhinterzieher umzutauschen, als die Inseln St\u00fcck f\u00fcr St\u00fcck zu zerst\u00f6ren.<\/p>\n
Was ist ein Steuerparadies?<\/strong><\/p>\n Das Buoyant Casino (Monte Carlo) im Jahr 1895, das weltweit erste Beispiel f\u00fcr eine OFC-Zone<\/strong>[1]<\/sup><\/strong><\/a><\/p>\n Aber was genau ist ein Steuerparadies oder, besser gesagt, ein OFC (Offshore Financial Centre)? Warum l\u00f6st die blo\u00dfe Erw\u00e4hnung eines solchen Begriffs Emp\u00f6rung aus, weil er (zu Recht) Bilder von exotischen L\u00e4ndern heraufbeschw\u00f6rt, in denen eine korrupte Elite unter dem Deckmantel willf\u00e4hriger Gesetze, die Kapital krimineller Herkunft legalisieren, Milliarden umsetzt? Ein OFC ist ein Rechtsraum, in dem Transaktionen zwischen Personen und Unternehmen, die nicht in diesem Rechtsraum ans\u00e4ssig sind, rechtlich beg\u00fcnstigt werden und die sich jeder steuerlichen und polizeilichen Kontrolle entziehen, solange sie sich auf Gesch\u00e4fte beschr\u00e4nken, die das Gebiet des OFC selbst nicht ber\u00fchren[2]<\/sup><\/a>: Aus diesem Grund handelt es sich um kleine Gebiete, die eng mit westlichen L\u00e4ndern verbunden sind und die organisiert werden, um die Staatseinnahmen zu erh\u00f6hen, indem ausl\u00e4ndische Unternehmen und Investoren angezogen werden[3]<\/sup><\/a>.<\/p>\n Cura\u00e7ao best\u00e4tigt dieses Vorurteil: eine Inselgruppe in der Karibik mit trockenem Klima[4]<\/sup><\/a>, die knapp au\u00dferhalb des Hurrikang\u00fcrtels liegt[5]<\/sup><\/a> und zusammen mit Aruba und St. Maarten autonome Staaten des K\u00f6nigreichs der Niederlande (und damit als \u00dcberseegebiete Mitglieder der Europ\u00e4ischen Union)[6]<\/sup><\/a> sind. Die derzeit g\u00fcltige Verfassung stammt aus dem Jahr 2010. Davor war Willemstad die Hauptstadt der Niederl\u00e4ndischen Antillen, einer halbautonomen Region, die 1954 aus der teilweisen Aufl\u00f6sung des Zusammenschlusses der niederl\u00e4ndischen Kolonien in Westindien hervorging, deren gr\u00f6\u00dfte Surinam – oder Niederl\u00e4ndisch-Guayana – ist und im S\u00fcden an Brasilien grenzt[7]<\/sup><\/a>.<\/p>\n Die Idee, Steuereinnahmen von reichen Ausl\u00e4ndern zu generieren, geht auf das 19. Jahrhundert zur\u00fcck. 1856 lie\u00df Karl III. von Monaco angesichts einer hungernden Bev\u00f6lkerung und eines ruinierten Haushalts ein Kasino errichten, in dem Spiele wie Roulette, die in Frankreich verboten sind, erlaubt waren. Der F\u00fcrst wurde nicht entt\u00e4uscht: Die Einnahmen aus dem Casino von Buoyant erm\u00f6glichten es ihm nach dem Bau der Eisenbahnverbindung nach Nizza (1868) und dem Verbot des Gl\u00fccksspiels in Deutschland (1872)[8]<\/sup><\/a>, alle direkten Steuern auf Gewinne abzuschaffen und 1911, nach der Umwandlung des Staates in eine konstitutionelle Monarchie, die Er\u00f6ffnung von Banken zu f\u00f6rdern[9]<\/sup><\/a>, die sich auf die Verwaltung von Privatverm\u00f6gen spezialisiert hatten[10]<\/sup><\/a>.<\/p>\n Die Amerikaner waren begeistert: Um New Yorker Unternehmen anzuziehen, f\u00fchrte New Jersey 1889 ein \u00e4hnliches Gesetz ein, das Monopole, Fusionen, \u00dcbernahmen und Trusts nicht sehr restriktiv handhabte, was unter anderem dazu f\u00fchrte, dass der riesige Standard Oil Trust \u00fcber den Hudson verlegt wurde[11]<\/sup><\/a>. Delaware, durch den Zusammenbruch des Staatshaushalts veranlasst, ahmte sein Nachbarland nach und erlie\u00df sehr freiz\u00fcgige Gesetze, die sich jeder Kontrolle entzogen, mit dem Ergebnis, dass die Zahl der in Wilmington registrierten Unternehmen von 1400 im Jahr 1902 auf 4800 im Jahr 1919 anstieg und 40 % zu den Staatseinnahmen beitrug[12]<\/sup><\/a>.<\/p>\n Der Grund daf\u00fcr ist einfach: Wenn Sie Ihren Sitz in Delaware haben, sparen Sie zwischen 15 und 24 % Steuern (je nachdem, aus welchem Land Sie kommen), und das Gesetz erlaubt es, dass der tats\u00e4chliche Empf\u00e4nger des Geldes anonym bleibt[13]<\/sup><\/a>. Im Jahr 2011 gab es in Delaware mehr Unternehmen (945.000) als Einwohner (898.000), die unabh\u00e4ngig von ihrem Umsatz eine Pauschalsteuer zahlten, was einem Gesamtsteueraufkommen von etwa 860 Millionen Dollar entsprach – etwa 25 % des Staatshaushalts[14]<\/sup><\/a>. Das exponentielle Wachstum der OFCs fand jedoch zwischen 1919 und 1944 statt, als zun\u00e4chst die deutsche Finanzwirtschaft und Industrie und dann nach und nach auch die aller anderen gro\u00dfen Nationen den geheimen Handel mit Waffen und Bodensch\u00e4tzen noch vor dem Privatkapital verbergen mussten[15]<\/sup><\/a>.<\/p>\n Kleine Steueroasen wachsen: Entstehung und Entwicklung von Willemstad Offshore<\/strong><\/p>\n Der Smeets Trust im Jahr 1952, B\u00fcro der Shell-Gruppe in Willemstad<\/strong>[16]<\/sup><\/strong><\/a><\/p>\n Cura\u00e7aos Geschichte als OFC ist viel j\u00fcnger: Sie begann 1951, als die Niederl\u00e4ndischen Antillen ein Gesetz einf\u00fchrten, um die Gewinne ausl\u00e4ndischer Unternehmen mit 2,4 bis 3 % zu besteuern, was etwa einem Zehntel der in Europa und Amerika gezahlten Steuern entspricht[17]<\/sup><\/a>. Die Entscheidung wurde unter dem Einfluss des gr\u00f6\u00dften niederl\u00e4ndischen Kreditinstituts, der NHM Nederlandsche Handel-Maatschappij [18]<\/sup><\/a>, getroffen, um ausl\u00e4ndisches Geld in ein kleines, politisch stabiles, steuerlich autonomes Land in der N\u00e4he der Vereinigten Staaten zu locken: Bereits w\u00e4hrend des Zweiten Weltkriegs war Willemstad der Sitz von mehr als 140 Scheinfirmen, die die Insel zur Erledigung von Verwaltungsformalit\u00e4ten nutzten[19]<\/sup><\/a>.<\/p>\n Nach Kriegsende wurden diese geschlossen, aber die Idee von Cura\u00e7ao als geeigneter Ort f\u00fcr spekulative Aktivit\u00e4ten blieb bestehen: Laut einer Notiz der Gesch\u00e4ftsf\u00fchrung von NHM im Mai 1950 war es zum Schutz des Kapitals, das wegen der sehr hohen Steuern in den Jahren des Wiederaufbaus nach dem Krieg fl\u00fcchtete, notwendig, die Verbindung zwischen Investition und Eigent\u00fcmer zu unterbrechen, indem man einen Trust oder eine Holdinggesellschaft in einem Drittland unterbrachte; in diesem Fall brauchten die Niederl\u00e4nder, die in den USA investierten, einen sicheren Hafen, und sie w\u00e4hlten Cura\u00e7ao, wo jeder ihre Sprache sprach[20]<\/sup><\/a>. Im Herbst desselben Jahres wurde der stellvertretende Direktor Willem A. Van Ravesteyn nach Willemstad geschickt, um die Durchf\u00fchrbarkeit der Operation zu pr\u00fcfen[21]<\/sup><\/a>.<\/p>\n Die Inselregierung war nicht unt\u00e4tig: Seit 1912 verhandelte sie mit der Royal Dutch Shell, die in Cura\u00e7ao die Holdings ansiedelte, die ihr \u00d6lgesch\u00e4ft in Venezuela kontrollierten – einem Land, das nur 50 km von den Niederl\u00e4ndischen Antillen entfernt liegt[22]<\/sup><\/a>. Dank einer Vereinbarung mit dem amerikanischen Unternehmen General Asphalt, das die Konzessions- und Verwaltungsrechte f\u00fcr diese Felder besa\u00df, gr\u00fcndete Shell 1913 die Burlington Investment Group und erwarb diese Rechte (durch den Erwerb der CPC Caribbean Petroleum Company[23]<\/sup><\/a>) im Austausch gegen die von General Asphalt f\u00fcr die Aufnahme der Bohrungen ben\u00f6tigten Mittel[24]<\/sup><\/a>.<\/p>\n Nach der Entdeckung der ersten Bohrung beschlie\u00dft der Shell-Direktor Henri Detering, eine Raffinerie an einem Ort zu errichten, der in der N\u00e4he des F\u00f6rderortes liegt[25]<\/sup><\/a>, aber au\u00dferhalb Venezuelas, da der Hafen von Maracaibo zu flach ist, um Tanker aufzunehmen, und Venezuela politisch sehr instabil ist[26]<\/sup><\/a>; die Raffinerie „Isla“ wird 1915 in Cura\u00e7ao gebaut[27]<\/sup><\/a>, auch dank der Befreiung von Einfuhr-, Ausfuhr- und Durchfuhrz\u00f6llen, die die dortige Regierung Shell garantiert[28]<\/sup><\/a>. Im Jahr 1938 ist Isla die gr\u00f6\u00dfte Raffinerie der Gruppe und die drittgr\u00f6\u00dfte der Welt[29]<\/sup><\/a>.<\/p>\n Im Februar 1940 richtete Royal Dutch ein eigenes B\u00fcro in Willemstad ein, um im Falle eines deutschen Milit\u00e4rangriffs, der am darauffolgenden 10. Mai stattfinden sollte, seine Freiheit zu bewahren; der Leiter der Rechtsabteilung, A.S. Oppenheim, zog daraufhin nach Cura\u00e7ao und verlegte mit Hilfe des \u00f6rtlichen Notars Anton A.G. Smeets den Hauptsitz von Shell von Den Haag nach Willemstad, und in der Folge zogen zwischen Sommer 1940 und Winter 1942 auch 140 Tochtergesellschaften der Gruppe um[30]<\/sup><\/a>. Alle diese Beteiligungen und Unterbeteiligungen, die dazu dienen, die Nazis daran zu hindern, an das Geld von Shell heranzukommen, werden nach Ende des Krieges liquidiert[31]<\/sup><\/a>.<\/p>\n Aber, wie bereits erw\u00e4hnt, vergisst niemand in Amsterdam diese Erfahrung. Als van Ravensteyn ein knappes Jahrzehnt sp\u00e4ter auf die Insel geschickt wurde, traf er nicht nur die einflussreichsten Politiker, sondern auch den Notar Smeets, der die Nederlandsche Handel-Maatschappij Trustkantoor Cura\u00e7ao gr\u00fcndete, das erste lokale Unternehmen, das sich ausschlie\u00dflich mit Steuerhinterziehung befasste[32]<\/sup><\/a>. Im April 1951 legte der Gouverneur der Insel einen Gesetzentwurf vor, der eine 90%ige Steuerbefreiung f\u00fcr Unternehmensdividenden garantierte[33]<\/sup><\/a>. Ab 1952 wird auf Initiative von Anton Smeets die Steuer auf Unternehmensbeteiligungen auf 2,4 % gesenkt[34]<\/sup><\/a>.<\/p>\n 1860: der Amsterdamer Hauptsitz von NHM, damals eine der gr\u00f6\u00dften Handelsgesellschaften der Welt. Nach einer Reihe von Fusionen wurde sie 1964 zu ABN AmRo, einer der gr\u00f6\u00dften Banken in den Niederlanden<\/strong>[35]<\/sup><\/strong><\/a><\/p>\n Diese Gesetze allein reichen nicht aus: Es bedarf internationaler Abkommen, die die Tatsache akzeptieren, dass gro\u00dfe Unternehmen sich der Besteuerung in gro\u00dfen L\u00e4ndern entziehen und weiterhin auf dem globalen Markt t\u00e4tig sein k\u00f6nnen[36]<\/sup><\/a>. Der Wendepunkt kam 1955, als Cura\u00e7ao eine Reform des seit 1948 bestehenden Steuerabkommens zwischen den Niederlanden und den Vereinigten Staaten ratifizierte, wonach Zinszahlungen an Unternehmen in Cura\u00e7ao von der US-Quellensteuer in H\u00f6he von 30 %[37]<\/sup><\/a> befreit wurden und der Satz f\u00fcr Dividendenzahlungen auf 15 % gesenkt wurde[38]<\/sup><\/a>. Von diesem Zeitpunkt an steigt die Zahl der Offshore-Gesellschaften in Willemstad von 180 im Jahr 1956 auf etwa 400 im folgenden Jahr[39]<\/sup><\/a>.<\/p>\n 1955 billigt die niederl\u00e4ndische Regierung einen 1951 ausgehandelten Vorschlag, wonach die Niederl\u00e4ndischen Antillen unter Beibehaltung der niederl\u00e4ndischen Gesetze volle Verwaltungsautonomie erhalten sollen[40]<\/sup><\/a>. Die Genehmigung ist wichtig, um Willemstad eine Aura der Vertrauensw\u00fcrdigkeit zu verleihen und erm\u00f6glicht es Cura\u00e7ao, sich an die von den Niederlanden mit anderen Staaten geschlossenen Steuerabkommen zu halten[41]<\/sup><\/a>. Das niederl\u00e4ndische Gesetz von 1965 verbietet die Doppelbesteuerung zwischen den Niederlanden und Cura\u00e7ao[42]<\/sup><\/a>: F\u00fcr Dividenden, die aus den Niederlanden nach Cura\u00e7ao gezahlt werden, wird eine Befreiung von der Quellensteuer gew\u00e4hrt[43]<\/sup><\/a>. Diese neue Ma\u00dfnahme er\u00f6ffnet neue M\u00f6glichkeiten der Steueroptimierung: Multinationale Unternehmen k\u00f6nnen sich daf\u00fcr entscheiden, ihre weltweiten Dividenden- oder Lizenzgeb\u00fchrenzahlungen in einer Holdinggesellschaft in Amsterdam zu konzentrieren und das Geld von dort steuerfrei nach Cura\u00e7ao zu schicken[44]<\/sup><\/a>.<\/p>\n Gro\u00dfer Erfolg in Amerika<\/strong><\/p>\n Anton Smeets (Mitte, im Frack) bei einer Wohlt\u00e4tigkeitsgala der niederl\u00e4ndischen Marine 1951<\/strong>[45]<\/sup><\/strong><\/a><\/p>\n In den 1960er Jahren setzten steigende Sozialausgaben und die Kosten des Vietnamkrieges den US-Kapitalmarkt unter Druck[46]<\/sup><\/a>. Die „Quellensteuer“ von 30 % auf Zinszahlungen an ausl\u00e4ndische Unternehmen[47]<\/sup><\/a> ist ein wesentliches Hindernis f\u00fcr den Trend, dass multinationale Unternehmen staatliche Optionen und Darlehen (wie heute Eurobonds) zur Finanzierung ihrer Aktivit\u00e4ten nutzen[48]<\/sup><\/a>, ein Trend, der durch einen unkontrollierbaren Anstieg der Zinss\u00e4tze auf dem Bankenmarkt ausgel\u00f6st wurde[49]<\/sup><\/a>. Das Steuerabkommen mit den Vereinigten Staaten hebt die Zinszahlungen an Antillen-Unternehmen f\u00fcr diese Steuer auf: So k\u00f6nnte die Niederlassung eines US-Unternehmens in Willemstad beispielsweise die von ihr gekauften Anleihen auf dem Londoner Markt verkaufen und die Einnahmen an das Unternehmen zur\u00fcckgeben, ohne die Zinsen zahlen zu m\u00fcssen, die f\u00e4llig w\u00e4ren, wenn ein amerikanisches, niederl\u00e4ndisches oder Londoner Unternehmen die Anleihen verkauft h\u00e4tte[50]<\/sup><\/a>.<\/p>\n Um die Attraktivit\u00e4t seiner Gerichtsbarkeit zu erh\u00f6hen, f\u00fchrt das Finanzministerium von Cura\u00e7ao „anonyme Inhaberaktien“ ein: Es gibt kein Aktion\u00e4rsregister mehr, sondern nur noch geheime Vertr\u00e4ge zwischen Anw\u00e4lten, die als einzige wissen, wer die wirklichen Eigent\u00fcmer eines bestimmten Unternehmens sind – ein Schl\u00fcsselelement zum Beispiel f\u00fcr Investoren aus dem Nahen Osten, die sich \u00fcber die m\u00f6glichen Folgen des \u00d6lembargos von 1973 f\u00fcr ihre Immobilien in den Vereinigten Staaten sorgen[51]<\/sup><\/a>. Die Niederlande helfen: Jeder Gulden, den Willemstad verdient, bedeutet einen Gulden weniger an niederl\u00e4ndischen Subventionen. Er unterzeichnet so viele bilaterale Steuerabkommen wie m\u00f6glich und lenkt so einen immer gr\u00f6\u00dferen Geldstrom nach Cura\u00e7ao[52]<\/sup><\/a>.<\/p>\n Im Laufe der Jahre hat das US-Finanzministerium erkannt, dass die Vorteile des Steuerabkommens mit den Niederl\u00e4ndischen Antillen Unternehmen in der ganzen Welt zugute kommen: Wo auch immer Sie sich befinden, Sie brauchen nur die in Amerika erzielten Gewinne nach Cura\u00e7ao zu schicken, um die ber\u00fcchtigte Quellensteuer zu vermeiden[53]<\/sup><\/a>; dies f\u00fchrt zum Scheitern aller Vertragsverhandlungen Washingtons mit anderen L\u00e4ndern[54]<\/sup><\/a>. Im Jahr 1965 zwang die US-Regierung Willemstad, das Steuerabkommen zu \u00fcberarbeiten; das Ergebnis war ein Dokument, in dem festgelegt wurde, dass die US-Steuerverg\u00fcnstigungen von nun an nur noch f\u00fcr Dividenden, Zinsen und Lizenzgeb\u00fchren gelten, die an Unternehmen gezahlt werden, die vollst\u00e4ndig im Besitz von in den Niederlanden ans\u00e4ssigen Personen sind[55]<\/sup><\/a>. Wenn man ein Gesetz macht, findet man ein Schlupfloch: Die Unternehmen ben\u00f6tigen nun ein offizielles Dokument der niederl\u00e4ndischen Steuerbeh\u00f6rden, in dem best\u00e4tigt wird, dass sie gem\u00e4\u00df den neuen Rechtsvorschriften Anspruch auf US-Steuervorteile haben: Diese Dokumente werden ausgestellt, obwohl die Beh\u00f6rden aufgrund der geltenden Geheimhaltungsvorschriften nicht \u00fcberpr\u00fcfen k\u00f6nnen, wem die betreffenden Unternehmen tats\u00e4chlich geh\u00f6ren[56]<\/sup><\/a>. Es \u00e4ndert sich also nichts.<\/p>\n 1979 forderten die Vereinigten Staaten eine erneute \u00dcberarbeitung des Abkommens, die durch zwei grundlegende Probleme motiviert war: Ein niedriger Dollarwert und hohe B\u00f6rsenrenditen f\u00fchrten zu einem Anstieg der Investitionen im US-Immobiliensektor, was Bedenken hinsichtlich des ausl\u00e4ndischen Eigentums an landwirtschaftlichen Fl\u00e4chen aufkommen lie\u00df, da ein erheblicher Teil dieser Investitionen \u00fcber Immobilien- und Finanzgesellschaften aus Cura\u00e7ao get\u00e4tigt wurde, die von den Steuerbefreiungen auf Immobiliengewinne in den USA und den Antillen profitierten[57]<\/sup><\/a>. Der zweite Grund ist die Entdeckung, dass die rund 230.000 Einwohner der Antillen im Jahr 1978 nicht weniger als 13 % aller Zinsen erhielten, die von amerikanischen Schuldnern an ausl\u00e4ndische Gl\u00e4ubiger gezahlt wurden: Es besteht der Verdacht, dass ein gro\u00dfer Teil dieses Geldes in die Taschen derjenigen flie\u00dft, die kein Recht darauf haben, es zu erhalten[58]<\/sup><\/a>.<\/p>\n Cura\u00e7ao verteidigt sich, da es das Monopol f\u00fcr die Ausgabe von EU-Anleihen an US-Unternehmen hat, die 1982 einen Wert von 10,3 Milliarden Dollar hatten[59]<\/sup><\/a>. Um die Pattsituation zu \u00fcberwinden, hob der Kongress 1984 die 30%ige Quellensteuer auf Zinszahlungen an ausl\u00e4ndische Investoren auf und machte damit die Briefkastenfirmen auf den Antillen \u00fcberfl\u00fcssig, die zur Umgehung dieser Steuer gegr\u00fcndet worden waren[60]<\/sup><\/a>. Im August 1986 wurde eine Einschr\u00e4nkung der Vorteile des Abkommens f\u00fcr B\u00fcrger und Unternehmen anderer L\u00e4nder hinzugef\u00fcgt[61]<\/sup><\/a>: Internationale Fonds auf Gegenseitigkeit, die auf den Antillen oder in den Vereinigten Staaten[62]<\/sup><\/a> gegr\u00fcndet wurden, und ausl\u00e4ndische Immobiliengesellschaften nutzten das Abkommen und konnten w\u00e4hlen, ob sie von der Quellensteuer auf Dividenden befreit oder wie inl\u00e4ndische Unternehmen behandelt werden wollten[63]<\/sup><\/a>. Es wird die Verpflichtung eingef\u00fchrt, Angaben zu den Eigentumsverh\u00e4ltnissen zu machen: Auf diese Weise wird Cura\u00e7ao in der Praxis nicht mehr als Steuerparadies angesehen[64]<\/sup><\/a>.<\/p>\n Das Ende des goldenen Zeitalters<\/strong><\/p>\n Juni 2020: B\u00fcrger von Cura\u00e7ao demonstrieren gegen neue Steuerabkommen mit den Niederlanden und den USA<\/strong>[65]<\/sup><\/strong><\/a><\/p>\n Nat\u00fcrlich ist nicht jeder in Willemstad gl\u00fccklich. Eine Abwanderung von Unternehmen, die absolute Geheimhaltung ben\u00f6tigten, begann auf die Nachbarinseln Aruba und Sint Maarten, die die alten Gesetze beibehielten und auf internationale Vertr\u00e4ge verzichteten[66]<\/sup><\/a>. Washington stellte der Regierung der Antillen ein Ultimatum: Die Nichtannahme des neuen Abkommens h\u00e4tte die Annullierung des Vertrags zur Folge gehabt, der am 29. Juni 1987 ratifiziert wurde[67]<\/sup><\/a>. Schlie\u00dflich gab es keine Alternative: Der Anteil des Geldes aus der Steuerersparnis der multinationalen Unternehmen war angesichts des kriminellen Kapitals l\u00e4cherlich geworden, und die Vereinigten Staaten k\u00e4mpften weltweit gegen dieses Kapital, insbesondere in der Schweiz[68]<\/sup><\/a>.<\/p>\n W\u00e4hrend die neuen Abkommen mit der Schweiz zu ermutigenden Ergebnissen f\u00fchren[69]<\/sup><\/a>, enth\u00fcllt das Transparenzgesetz in Cura\u00e7ao nicht die wirklichen Eigent\u00fcmer eines Unternehmens, die sich nun \u00fcber ein System von „Chinese Boxes“ in anderen Steuerparadiesen verstecken[70]<\/sup><\/a>. Die niederl\u00e4ndische Regierung hat die Bremse gezogen und die Steuer auf Dividenden von 0 % auf 10,5 % angehoben, um sowohl die niederl\u00e4ndischen Steuerausf\u00e4lle als auch die Beschwerden anderer Regierungen einzud\u00e4mmen[71]<\/sup><\/a>: Willemsted bleibt weiterhin ein g\u00fcnstiges OFC, da der Steuersatz in Holland bei 25 % bleibt[72]<\/sup><\/a>.<\/p>\n 1989 versucht die Regierung der Antillen, ausl\u00e4ndische Rentner mit Steuers\u00e4tzen um die 5 % anzulocken[73]<\/sup><\/a>: Viele \u00e4ltere Niederl\u00e4nder wandern nach Cura\u00e7ao aus – tats\u00e4chlich oder nur auf dem Papier -, darunter auch einige, die ihre Renten an Offshore-Gesellschaften auf der Insel \u00fcbertragen[74]<\/sup><\/a>. Den Haag reagiert: Zun\u00e4chst erl\u00e4sst es 1994 ein Gesetz, mit dem die Steuern auf im Ausland angesammelte Rentengelder auf 60 % angehoben werden[75]<\/sup><\/a>, und 1997 werden weitere \u00c4nderungen vorgenommen, um die Abwanderung von Rentnern einzud\u00e4mmen[76]<\/sup><\/a>. Zu diesem Zeitpunkt war das Spiel bereits verloren: Mit dem Inkrafttreten der EU-Richtlinie \u00fcber „Muttergesellschaften“ im Jahr 1992 wanderten die Kunden nach Luxemburg oder Dublin ab, und die Finanzeinnahmen von Willemstad sanken von einer Milliarde niederl\u00e4ndischer Gulden im Jahr 1993 auf 200 Millionen in der zweiten H\u00e4lfte der 90er Jahre[77]<\/sup><\/a>. Schlie\u00dflich verabschiedet die niederl\u00e4ndische Regierung 1997 ein Gesetz, das multinationale Unternehmen ermutigt, ihre Betriebe in die Niederlande zur\u00fcckzuholen[78]<\/sup><\/a>.<\/p>\n Von diesem Schlag erholt sich Cura\u00e7ao nicht mehr. Da die Regierung viel in die Infrastruktur investiert hat, steckt der Staat bis zum Hals in Schulden[79]<\/sup><\/a>. 1986 trennte sich Aruba von den Antillen und erhielt den Status eines autonomen Landes des K\u00f6nigreichs der Niederlande[80]<\/sup><\/a>. Die B\u00fcrger von Cura\u00e7ao wurden aufgefordert, \u00fcber das Schicksal der Insel zu entscheiden[81]<\/sup><\/a>. Im Jahr 1993 sprachen sich 74 % der W\u00e4hler f\u00fcr den Verbleib in der F\u00f6deration der Niederl\u00e4ndischen Antillen aus[82]<\/sup><\/a>, aber die sich verschlechternde wirtschaftliche Lage f\u00fchrte 2005 zu einem zweiten Referendum, in dem die Aufl\u00f6sung der karibischen F\u00f6deration gefordert wurde[83]<\/sup><\/a>. Nach der Ratifizierung durch das niederl\u00e4ndische Parlament wurde Cura\u00e7ao am 10. Oktober 2010 quasi-unabh\u00e4ngig und \u00fcberlie\u00df die Verwaltung von Diplomatie und Justiz Den Haag[84]<\/sup><\/a>. Sint Maarten folgt demselben Weg wie Cura\u00e7ao, w\u00e4hrend die Inseln Bonaire, Saba und Sint Eustatius besondere Gemeinden innerhalb der Niederlande werden[85]<\/sup><\/a>.<\/p>\n Der Zusammenbruch der Antillengesellschaft<\/strong><\/p>\n Nach dem Untergang des Steuerparadieses konzentriert sich Cura\u00e7ao nun auf die touristische Sch\u00f6nheit seiner St\u00e4dte und Str\u00e4nde<\/strong>[86]<\/sup><\/strong><\/a><\/p>\n Mit dem wirtschaftlichen Zusammenbruch in den 1990er Jahren kamen immer mehr Antillen in die Niederlande[87]<\/sup><\/a>, von denen viele Arbeit in der Europ\u00e4ischen Union suchten[88]<\/sup><\/a>. Die Arbeitslosenquote in Cura\u00e7ao liegt im Jahr 2005 bei 18 %, mit Spitzenwerten von 44 % bei den Jugendlichen, die zu den Protagonisten der Migrationsprozesse geh\u00f6ren[89]<\/sup><\/a>. Aber es gibt nicht nur die Wirtschaftskrise: aus den Nachbarl\u00e4ndern wie Venezuela, Kolumbien, Haiti und der Dominikanischen Republik str\u00f6men hungrige illegale Einwanderer nach Cura\u00e7ao[90]<\/sup><\/a>. Sie haben keine Chance und schlie\u00dfen sich entweder dem organisierten Verbrechen an oder bilden eine Unterschicht, die in der N\u00e4he der Sklaverei im Tourismus und im \u00d6lhandel arbeitet – w\u00e4hrend das wenige Geld, das sie haben, in den H\u00e4nden der Wei\u00dfen liegt[91]<\/sup><\/a>. Ab 2014 kommen Wellen von Chinesen und Indern[92]<\/sup><\/a>, und die Preise f\u00fcr H\u00e4user und Konsumg\u00fcter schie\u00dfen in die H\u00f6he[93]<\/sup><\/a>.<\/p>\n Die Zahl der Armen nimmt zu, immer mehr Eltern (insbesondere alleinerziehende M\u00fctter) sind gezwungen, ihre Kinder auf der Stra\u00dfe zu lassen, weil sie zwei schlecht bezahlte Jobs annehmen m\u00fcssen, um \u00fcber die Runden zu kommen[94]<\/sup><\/a>. Im Jahr 2009 brachen \u00fcber 33 % der Kinder[95]<\/sup><\/a> die Schule ab. Jugendprostitution, Alkoholismus und Drogenabh\u00e4ngigkeit sind zu einer nationalen Trag\u00f6die geworden: Eine 2010 von der Stiftung Maneho de Adikshon (FMA) in Zusammenarbeit mit dem \u00f6ffentlichen Gesundheitsdienst von Cura\u00e7ao durchgef\u00fchrte Umfrage best\u00e4tigt, dass 79 % der Grundsch\u00fcler und 76 % der Sekundarsch\u00fcler regelm\u00e4\u00dfig Alkohol konsumieren[96]<\/sup><\/a>.<\/p>\n Auf den Antillen wurde weltweit am meisten Kokain beschlagnahmt, etwa 100 Mal mehr als in den Vereinigten Staaten im Jahr 2004 – \u00fcber neun Tonnen oder 50 Gramm Kokain f\u00fcr jeden Mann, jede Frau und jedes Kind[97]<\/sup><\/a>. Etwa 60 % des in der Karibik sichergestellten Kokains wird in Cura\u00e7ao beschlagnahmt[98]<\/sup><\/a>. Die Drogen kommen auf dem Seeweg aus Kolumbien und Venezuela und werden auf dem Seeweg nach Holland und in die USA gebracht[99]<\/sup><\/a>. Gewaltt\u00e4tige Jugendbanden entstehen[100]<\/sup><\/a>, und nach Angaben des Zentrums f\u00fcr Lateinamerika- und Karibikstudien der Universit\u00e4t Utrecht lebten 1999 25.000 Menschen in Armenvierteln unter entsetzlichen Bedingungen – in H\u00fctten ohne sanit\u00e4re Einrichtungen, ohne Trinkwasser, ohne Strom und ohne Heizung![\"\"](\"https:\/\/ibiworld.eu\/de\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/SVE007-02.jpg\")
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