![\"\"](\"https:\/\/ibiworld.eu\/de\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/JPN007-01.jpg\")
<\/p>\n<\/p>\n
Die UN-Klimakonferenz in Glasgow l\u00e4uft noch bis zum 12. November. Johnson: „Es ist eine Minute vor Mitternacht, wir m\u00fcssen jetzt handeln“. Die Welt muss ihre Verpflichtungen zur Begrenzung des Temperaturanstiegs auf unter 1,5 Grad beschleunigen, um die schlimmsten Auswirkungen des Klimawandels zu vermeiden. Der Bericht \u00fcber die Emissionsl\u00fccke zeigt eine Verbesserung, aber selbst mit den Zusagen steuern wir auf einen Anstieg um 2,5 Grad zu.<\/p>\n
Der Klimawandel und seine Auswirkungen beschleunigen sich. Extreme Wetterereignisse haben in den letzten Jahrzehnten dramatisch zugenommen, w\u00e4hrend klimabedingte Katastrophen im Zeitraum 2000-2019 um 83 % zugenommen haben. Im Jahr 2017 gab es weltweit 68,5 Millionen „Klimamigranten“[1]<\/a>. Das sind mehr Menschen als je zuvor in der Geschichte der Menschheit. Im Jahr 2018 sch\u00e4tzte die Weltbank, dass es bis 2050 143 Millionen weitere Klimamigranten geben wird[2]<\/sup><\/a>.<\/p>\n Saison f\u00fcr Saison verschlechtern sich die Lebensbedingungen auf dem Planeten. Seit 6.000 Jahren gedeiht der Mensch in einer engen „Klimanische“, die die Entwicklung von Gesellschaften erm\u00f6glicht hat[3]<\/a>. Wenn wir die Emissionen nicht drastisch reduzieren, wird diese Klimanische im Laufe des n\u00e4chsten halben Jahrhunderts unumkehrbar schrumpfen und weite Teile des Planeten werden unbewohnbar werden. Die Sicherheit unserer Lebensmittel- und Wassersysteme ist bereits gef\u00e4hrdet. Wenn der Klimawandel eine existenzielle Bedrohung f\u00fcr das \u00dcberleben der menschlichen Spezies darstellt, dann brauchen wir eine Strategie, um ihn mit allen Mitteln zu bek\u00e4mpfen.<\/p>\n Die Cop26-Delegierten gehen optimistisch von einer Veranstaltung zur n\u00e4chsten. Noch nie in der Geschichte der Klimakonferenzen gab es so viel Energie. In Glasgow stehen Tech-Milliard\u00e4re wie Bill Gates, Elon Musk und Jeff Bezos neben den Stars der Weltpolitik auf der B\u00fchne. Aber passiert hinter den Kulissen dieser Show wirklich etwas Gutes f\u00fcr den Planeten?<\/p>\n Die Antwort lautet wahrscheinlich ja. Einer der Gr\u00fcnde f\u00fcr die Annahme, dass sich in Glasgow etwas Wesentliches tut, ist die Tatsache, dass alle Beteiligten einen Schritt in Richtung einer Reform des Wirtschaftssystems machen und sich bem\u00fchen, eher Regulierer als Herrscher zu sein.<\/p>\n Die M\u00e4rkte allein werden uns jedoch nicht vor den parallelen Natur- und Klimakrisen bewahren; Regulierung und gute Politik werden es tun. Dies erkl\u00e4rte der Vizepr\u00e4sident der Europ\u00e4ischen Kommission, Frans Timmermans, im September. „Dies mag f\u00fcr viele, die dem neoliberalen Wirtschaftsmodell sehr verpflichtet waren, eine gro\u00dfe \u00dcberraschung sein“, f\u00fcgte er hinzu[4]<\/sup><\/a>. Heute bezeichnen viele Wirtschaftswissenschaftler den Klimawandel als das gr\u00f6\u00dfte Marktversagen der Geschichte. Ist dies die Geburtsstunde eines neuen Wirtschaftsmodells?<\/p>\n W\u00e4hrend wir schreiben, ist China auf dem Weg zu einer „\u00f6kologischen Zivilisation“. Europa will der erste klimaneutrale Kontinent der Welt werden.<\/p>\n Ein Versagen des Regierens <\/strong><\/p>\n Der Au\u00dfenminister von Tuvalu, Simon Kofe, h\u00e4lt seine Rede in Cop26 im knietiefen Wasser stehend, um das Risiko zu symbolisieren, dass sein Land im Ozean versinkt<\/strong>[5]<\/sup><\/strong><\/a><\/p>\n In Glasgow liegt der Schwerpunkt auf der Frage, wie Innovationen integriert werden k\u00f6nnen, um den \u00dcbergang zu einer postfossilen Wirtschaft zu beschleunigen. Der erste Schritt besteht darin, ein neues Regelwerk f\u00fcr das gr\u00fcne Industriesystem zu schaffen. Dies ist ein v\u00f6llig neues Spiel: Es m\u00fcssen neue politische Ma\u00dfnahmen entwickelt werden, um die Kompatibilit\u00e4t der L\u00f6sungen und die Umgestaltung der M\u00e4rkte zu gew\u00e4hrleisten. Was wir brauchen, ist ein einheitlicher Preis f\u00fcr Kohlenstoff (und Ressourcen) in der gesamten Wirtschaft. Nur dies wird unsere Gesellschaften und unsere Lebensweise ver\u00e4ndern.<\/p>\n Ein wesentlicher Aspekt dieses Versagens ist politischer Natur. Heute wissen wir, dass das Klima „das“ Thema ist, das den Kern der industriellen und sozialen Systeme bildet.<\/p>\n Die Verhandlungen im Rahmen der UN-Klimakonvention werden jedoch seit den fr\u00fchen 1990er Jahren von den Umweltministerien der Konventionsl\u00e4nder gef\u00fchrt. Und w\u00e4hrend sich die Umweltminister zur Reduzierung der Kohlenstoffemissionen verpflichteten, f\u00f6rderten ihre Kollegen aus den Bereichen Energie, Landwirtschaft und Finanzen eine Politik zur Unterst\u00fctzung der Produktion und des Verbrauchs fossiler Brennstoffe, die in die entgegengesetzte Richtung ging. Dieser Widerspruch hat den langen Weg der Klimakonferenzen im Laufe der Jahre gepr\u00e4gt, wenn auch auf unterschiedliche Weise. Aber es gibt noch einen weiteren Stein, der in den Weg geworfen wird: die Energiesicherheit.<\/p>\n Die globale \u00f6kologische Herausforderung des Klimawandels erfordert sowohl Ma\u00dfnahmen zur Verringerung der Kohlenstoffintensit\u00e4t der Wirtschaft als auch Ma\u00dfnahmen zur Verbesserung der nat\u00fcrlichen Quellen von Kohlenstoffemissionen: Energie, Industrie, Verkehr, Landwirtschaft, Besteuerung\/Anreize – dies sind die wichtigsten sektoralen Ma\u00dfnahmen, die zur Bek\u00e4mpfung des Klimawandels ergriffen werden m\u00fcssen. Kurzum, die Herausforderung des Klimawandels betrifft die „klassische“ Umweltpolitik nur am Rande.<\/p>\n Aber wann immer etwas in Angriff genommen wird, das einen Unterschied macht, sehen Sie sich die Reaktion der Energie-, Landwirtschafts-, Industrie- und Finanzminister an… Um die \u00f6kologischen Herausforderungen zu bew\u00e4ltigen, muss sich das Umweltmanagement auf soziale und industrielle Systeme verlagern. Unsere Gesellschaft muss sich aus der Abh\u00e4ngigkeit von fossilen Brennstoffen befreien, w\u00e4hrend wir die Widerstandsf\u00e4higkeit der Umwelt durch den Ausbau von Kohlenstoffsenken st\u00e4rken.<\/p>\n Einige sehen die Chance parallel zur Herausforderung. Der US-Sonderbeauftragte f\u00fcr das Klima, John Kerry, sieht im Aufbau dieser strahlenden neuen Welt – und Zukunft – die gr\u00f6\u00dfte wirtschaftliche Chance der Menschheitsgeschichte.<\/p>\n Die Wirtschaft in aller Eile reformieren<\/strong><\/p>\n Und in Glasgow setzte sich schlie\u00dflich das Bewusstsein f\u00fcr die Dringlichkeit und den globalen Charakter der Herausforderung durch. Aus diesem Grund haben sich 100 L\u00e4nder verpflichtet, die Entwaldung bis 2030 zu stoppen: ein Ziel, das mit dem einer anderen gro\u00dfen UN-Konferenz (Cop15 zur biologischen Vielfalt) \u00fcbereinstimmt, die k\u00fcrzlich in China erfolgreich abgeschlossen wurde.<\/p>\n Der Ton hat sich ge\u00e4ndert, sagt Youssef Nassef, Direktor der Anpassungsabteilung des UNFCC in Bonn. In der Geschichte der COPs „gab es noch nie eine so gro\u00dfe Anzahl von freiwilligen Initiativen“[7]<\/sup><\/a>.<\/p>\n Die Frage ist jedoch, ob sich dieser Konsens auch in den Ma\u00dfnahmen widerspiegelt, die f\u00fcr eine grundlegende Reform des globalen Wirtschaftssystems erforderlich sind. Und hier wird die Herausforderung zu einem \u00dcbergang zu einer anderen „Zivilisation“.<\/p>\n Wie der italienische Ministerpr\u00e4sident Mario Draghi nach dem G20-Gipfel in Rom und kurz vor Glasgow vor der Presse erkl\u00e4rte, „\u00e4ndern wir die Regeln des Wirtschaftssystems“[8]<\/sup><\/a>.<\/p>\n Die Regeln der neuen Wirtschaft sind einfach: Die Einbeziehung von Klima- und Umweltvorschriften und -grunds\u00e4tzen erfordert die Internalisierung der durch wirtschaftliche T\u00e4tigkeiten verursachten Umweltsch\u00e4den in der gesamten Lieferkette. „Wirtschaftlich“ oder „kostspielig“ sollte eine Berechnung sein, die Gewinnung, Produktion und Verbrauch umfasst.<\/p>\n Sobald diese externen Effekte in das Marktsystem integriert sind, haben Energieerzeuger und Volkswirtschaften gleiche Ausgangsbedingungen[9]<\/sup><\/a>. Ohne ein solches System droht die Welt in einen Dauerkonflikt abzugleiten. Und diese industrielle, wirtschaftliche und soziale Revolution muss schnell und weltweit stattfinden.<\/p>\n Es besteht ein Gef\u00fchl der Dringlichkeit. Der deutsche Umweltminister Flasbarth stellt fest, dass „die neue Normalit\u00e4t“ in Glasgow die Dinge beschleunigt[10]<\/sup><\/a>. Der chinesische Chefunterh\u00e4ndler f\u00fcr Klimafragen, Xie Zhenhua, ist der Ansicht, dass eine umfassende Einigung \u00fcber Kohlenstoffm\u00e4rkte m\u00f6glich wird[11]<\/sup><\/a>.<\/p>\n Joe Bidens Infrastrukturpaket und Chinas „Belt and Road“-Projekte k\u00f6nnten einen anderen regulatorischen Ma\u00dfstab setzen und den globalen Markt beeinflussen.<\/p>\n Letztendlich wird der Erfolg oder Misserfolg des gr\u00fcnen Wandels von unserer F\u00e4higkeit abh\u00e4ngen, vorw\u00e4rts und nicht r\u00fcckw\u00e4rts zu gehen. Wie hoch werden die Umweltkosten von Bidens Infrastrukturpaket oder den von China finanzierten Projekten entlang der Belt and Road sein? Mehr noch als bisher sind wirklich gr\u00fcne Standards erforderlich. Und in dieser Hinsicht gibt es einen offensichtlichen Sinn f\u00fcr Dringlichkeit.<\/p>\n In Glasgow verpflichten sich 20 Staaten, bis 2022 die \u00f6ffentlichen Subventionen f\u00fcr Investitionen in fossile Brennstoffe zu beenden[12]<\/sup><\/a>. Dies muss jetzt geschehen. Und das ist kompliziert, weil viele \u00d6l- und Gasunternehmen – wie die italienische ENI – in Staatsbesitz sind.<\/p>\n Die im Plan „Fit f\u00fcr 55“ der Europ\u00e4ischen Union f\u00fcr 2030 festgelegten Ziele<\/strong>[13]<\/sup><\/strong><\/a><\/p>\n Die eigentliche Frage ist, ob die Regierungen die Beteiligten davon \u00fcberzeugen k\u00f6nnen, die Kosten f\u00fcr den \u00dcbergang zu \u00fcbernehmen. Die wachsende Sorge um gestrandete Ressourcen besch\u00e4ftigt Politiker in aller Welt.<\/p>\n Und das ist eine berechtigte Sorge: Wir brauchen einen geordneten \u00dcbergang. Wenn die reichen Staaten nicht bereit sind, in ihrem eigenen Interesse einen fairen Anteil an den Kosten zu \u00fcbernehmen, werden wir alle scheitern. In Glasgow wurden einige Fortschritte in dieser Richtung erzielt. Bisher hat sich Glasgow mit fast allem besch\u00e4ftigt, von gr\u00fcner Infrastruktur f\u00fcr arme L\u00e4nder \u00fcber das Ende der Kohle in S\u00fcdafrika bis hin zur Wasserkrise.<\/p>\n Laut dem italienischen Ministerpr\u00e4sidenten Draghi ist Geld nicht das Problem. Es stimmt, dass in den kommenden Jahren Investitionen in H\u00f6he von mehreren Milliarden Dollar erforderlich sind, um den \u00dcbergang zu finanzieren. Der gr\u00f6\u00dfte industrielle und soziale Wandel in der Geschichte wird viel kosten, und internationale Institutionen wie die Weltbank werden ihren Geldbeutel lockern m\u00fcssen. Die Hauptaufgabe liegt jedoch in der privaten und gr\u00fcnen Finanzierung. Um diese Nachfrage zu befriedigen, sind neue Mechanismen erforderlich. Heute spricht sogar der US-Kongress \u00fcber die Einf\u00fchrung eines Kohlenstoffpreises.<\/p>\n Auch die technischen Verhandlungen, bei denen es um die Klauseln des Pariser Abkommens geht, schreiten voran.<\/p>\n Der chinesische Verhandlungsf\u00fchrer Xie Zhenhua sagte der Presse in Glasgow: „F\u00fcnf Jahre wurden verschwendet, aber jetzt m\u00fcssen wir h\u00e4rter arbeiten und aufholen“[14]<\/sup><\/a>. Und trotz der Abwesenheit von Pr\u00e4sident Xi Jinping spielt China eine aktive Rolle in Glasgow.<\/p>\n Dies ist die Meinung von EU-Kommissar Timmermans, der sagte: „Ich hatte ein langes Treffen mit dem chinesischen Verhandlungsf\u00fchrer, Minister Xie, in London, das mich optimistisch stimmt, was wir erreichen k\u00f6nnen“. Die Chinesen „sind ehrgeizig beim \u00dcbergang zu erneuerbaren Energien“[15]<\/sup><\/a>.<\/p>\n Peking hat ein konkretes Programm auf den Tisch gelegt, das bereits in ein Gesetz umgesetzt wurde. Wenn die innen- und geopolitischen Bedingungen es zulassen, wird sich dies noch verbessern.<\/p>\n Das Gegenprojekt des CAN Climate Action Network als Antwort auf den EU-Plan „Fit for 55“<\/strong>[16]<\/sup><\/strong><\/a><\/p>\n Die Europ\u00e4ische Union setzt auf Zusammenarbeit. Seit Jahren n\u00e4hern sich die EU und China gemeinsamen Industrie- und Regulierungsstandards an. Auf der COP26 starteten die chinesische Zentralbank und die Kommission das Projekt einer gemeinsamen Taxonomie f\u00fcr gr\u00fcne Finanzierungen in China und Europa[17]<\/sup><\/a>, die die Grundlage f\u00fcr einen neuen globalen Standard f\u00fcr Finanzprodukte bilden kann.<\/p>\n Geopolitische Spannungen k\u00f6nnten jedoch die Zusammenarbeit und den gemeinsamen Kampf zur Rettung des Weltklimas untergraben. Die Beziehungen zwischen den M\u00e4chten sind nicht die besten. Wirkt sich dies auf die komplexen Verhandlungen dar\u00fcber aus, wie sichergestellt werden kann, dass die Emissionen transparent und fair berichtet werden? Dies ist einer der schwierigsten Knoten, die es f\u00fcr die Verhandlungsf\u00fchrer zu l\u00f6sen gilt, die das so genannte „Pariser Regelwerk“ zum Abschluss bringen wollen.<\/p>\n Aber auch in diesem Punkt k\u00f6nnte es Fortschritte geben: W\u00e4hrend des G20-Treffens in Rom und am Vorabend der COP26 gaben die EU und die USA bekannt, dass sie eine Einigung in ihrem Stahl- und Aluminiumstreit erzielt haben[18]<\/sup><\/a>. Das Abkommen weist einige interessante und innovative Merkmale auf, die die Klimapolitik und die Streitbeilegung nach den WTO-Regeln miteinander verbinden.<\/p>\n Gem\u00e4\u00df der Vereinbarung wird die Transparenz durch die Bildung einer technischen Arbeitsgruppe gew\u00e4hrleistet, die sich mit den Methoden zur Berechnung der Kohlenstoffintensit\u00e4t von Stahl und Aluminium befassen und unter anderem relevante Daten austauschen soll.<\/p>\n Kann dieser kleine, aber bedeutsame Schritt nach vorn ein Modell f\u00fcr ein breiteres Betriebsmodell sein?<\/p>\n Nach der Optimismus-Spritze von Glasgow ist es nun an der Zeit, den Worten Taten folgen zu lassen. Es ist noch nicht klar, inwieweit die von den L\u00e4ndern eingegangenen Verpflichtungen erf\u00fcllt werden.<\/p>\n Die Uhr tickt. Der US-Plan ist im Kongress immer noch blockiert; der europ\u00e4ische „Fit for 55“-Plan ist immer noch eine politische Agenda und kein verbindliches Gesetz. China seinerseits verspricht oft wenig und h\u00e4lt viel.<\/p>\n <\/p>\n [1]<\/a> https:\/\/www.weforum.org\/agenda\/2021\/11\/climate-change-rising-temperatures-may-force-humans-move\/<\/a><\/p>\n [2]<\/sup><\/a> https:\/\/www.worldbank.org\/en\/news\/press-release\/2018\/03\/19\/climate-change-could-force-over-140-million-to-migrate-within-countries-by-2050-world-bank-report<\/a><\/p>\n [3]<\/a> https:\/\/www.pnas.org\/content\/117\/21\/11350<\/a><\/p>\n [4]<\/sup><\/a> https:\/\/www.lecho.be\/dossiers\/cop26\/frans-timmermans-nous-disons-au-monde-mettez-un-prix-au-carbone\/10343902.html<\/a><\/p>\n [5]<\/sup><\/strong><\/a> https:\/\/www.theguardian.com\/environment\/2021\/nov\/08\/tuvalu-minister-to-address-cop26-knee-deep-in-seawater-to-highlight-climate-crisis<\/a><\/p>\n [6]<\/sup><\/strong><\/a> https:\/\/www.bbc.com\/news\/uk-scotland-scotland-politics-59075932<\/a><\/p>\n [7]<\/sup><\/a> Personal conversation with the author<\/p>\n [8]<\/sup><\/a> https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=A75C7pywshM<\/a><\/p>\n [9]<\/sup><\/a> https:\/\/www.merriam-webster.com\/dictionary\/level%20playing%20field<\/a><\/p>\n [10]<\/sup><\/a> https:\/\/background.tagesspiegel.de\/newsletter\/58W6wtAPunI5ix1sHI7MpD<\/a><\/p>\n [11]<\/sup><\/a> https:\/\/www.reuters.com\/business\/environment\/chinas-top-climate-negotiator-sees-carbon-market-deal-cop26-2021-11-02\/<\/a><\/p>\n [12]<\/sup><\/a> https:\/\/ukcop26.org\/statement-on-international-public-support-for-the-clean-energy-transition\/<\/a><\/p>\n [13]<\/sup><\/strong><\/a> https:\/\/www.cleanenergywire.org\/factsheets\/covering-eus-fit-55-package-climate-and-energy-laws<\/a><\/p>\n [14]<\/sup><\/a> https:\/\/www.scmp.com\/news\/china\/diplomacy\/article\/3154630\/cop26-china-optimistic-climate-markets-deal-after-wasted-years<\/a><\/p>\n [15]<\/sup><\/a> https:\/\/www.endseurope.com\/article\/1726519\/timmermans-regulation-not-markets-save-planet<\/a><\/p>\n [16]<\/sup><\/strong><\/a> https:\/\/www.consilium.europa.eu\/en\/policies\/green-deal\/eu-plan-for-a-green-transition\/<\/a><\/p>\n [17]<\/sup><\/a> http:\/\/www.pbc.gov.cn\/en\/3688110\/3688172\/4157443\/4382112\/index.html<\/a><\/p>\n [18]<\/sup><\/a> https:\/\/www.whitehouse.gov\/briefing-room\/statements-releases\/2021\/10\/31\/fact-sheet-the-united-states-and-european-union-to-negotiate-worlds-first-carbon-based-sectoral-arrangement-on-steel-and-aluminum-trade\/<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Die UN-Klimakonferenz in Glasgow l\u00e4uft noch bis zum 12. 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